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\nUna cumbre en la que Uribe no tuvo mucho que hacer.<\/p>\n
<\/p>\n
Nace UNASUR <\/strong><\/p>\n
<\/p>\n Por Roberto Romero<\/strong>
<\/p>\n Maduro opin\u00f3 que esa indefinici\u00f3n \u00abtiene que ver con intentos para que UNASUR no avance. Estos proyectos siempre tienen obst\u00e1culos en quienes no creen en la uni\u00f3n de Suram\u00e9rica porque siguen pensando que el futuro del continente es ser vasallos de los intereses del poder norteamericano\u00bb. El presidente Ch\u00e1vez fue m\u00e1s directo se\u00f1alando que Uribe le pone obst\u00e1culos a la reuni\u00f3n por orden de Washington.
<\/p>\n Las cautelas de Uribe suenan a rechazo. <\/strong>
<\/p>\n An\u00e1lisis Pol\u00edtico y Social Nacional e Internacional
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 De Venezuela y el Resto del Mundo.
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Director: Diego Olivera. Jefe de Redacci\u00f3n: Miguel Guaglianone
Bar\u00f3metro Internacional
Una cumbre en la que Uribe no tuvo mucho que hacer.
Nace UNASUR
Por Roberto Romero
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En el largo camino de Am\u00e9rica Latina en defensa de la soberan\u00eda y en v\u00edsperas de los 200 a\u00f1os del grito de independencia en toda la regi\u00f3n, la \u00faltima cumbre de presidentes apunta a sentar las bases de la integraci\u00f3n sin Estados Unidos.
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\n Se trata en verdad de un hecho hist\u00f3rico.
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\n Este 23 de mayo, los jefes de Estado de 12 naciones firmaron en Brasilia el Acuerdo Constitutivo de la Uni\u00f3n de Naciones Suram\u00e9ricanas UNASUR, cuyas bases se vienen estableciendo desde 2004 a instancias de Venezuela, Uruguay, Argentina, Brasil, Bolivia y Ecuador y que deja atr\u00e1s la inoperante Comunidad Suramericana de Naciones.
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\n Sus \u00e1reas de acci\u00f3n, definidas en la Cumbre de Brasilia del 30 de septiembre de 2005, son el di\u00e1logo pol\u00edtico, la integraci\u00f3n f\u00edsica, el medio ambiente, la integraci\u00f3n energ\u00e9tica, los mecanismos financieros suramericanos, las asimetr\u00eda, la promoci\u00f3n de la cohesi\u00f3n social, la inclusi\u00f3n social, la justicia social y las telecomunicaciones. Y una alianza militar sin EE.UU.
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\n Pero ser\u00eda en la I Cumbre Energ\u00e9tica Suramericana en Isla de Margarita, Venezuela, el 16 de abril de 2007, y llamada por el presidente Ch\u00e1vez \u00abla cumbre perfecta\u00bb por sus determinaciones concretas en el camino de la integraci\u00f3n, la que pusiera las bases definitivas para UNASUR. All\u00ed se acord\u00f3 encaminarse hacia la cumbre de jefes de Estado done se firmar\u00eda el tratado final, fij\u00e1ndose a Colombia como el pa\u00eds anfitri\u00f3n y a realizarse en diciembre de 2007.
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\n Uribe da largas.<\/strong>
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\n Vendr\u00edan entonces los tires y aflojes de la Casa de Nari\u00f1o. Aplaz\u00f3 la cita de diciembre y una posterior en enero. La situaci\u00f3n se hizo tan insostenible que el canciller venezolano, Nicol\u00e1s Maduro, exigi\u00f3 el 19 de enero \u00abque se le ponga fecha de manera inmediata a la cumbre presidencial de pa\u00edses de Suram\u00e9rica\u00bb, a\u00f1adiendo que la cita deb\u00eda haberse establecido desde hace bastantes semanas, \u00abpero se ha ido corriendo la arruga y ha habido varios aplazamientos\u00bb.<\/span><\/p>\n
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\n Posteriormente la canciller\u00eda colombiana fijo el encuentro para el 28 y 29 de marzo en Cartagena. Pero la agresi\u00f3n al Ecuador enturbi\u00f3 de nuevo el ambiente. Brasil, entonces, movi\u00f3 todos sus hilos para salvar la iniciativa logrando un consenso para reunir a los 12 presidentes de Suram\u00e9rica este 23 de mayo.
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\n Am\u00e9rica del Sur es una regi\u00f3n que presenta un enorme potencial. Posee una extensi\u00f3n de 17.6 millones de km2. La diversidad de su territorio abriga ecosistemas diversos, como el Caribe, la Amazonia, la Cordillera andina, el Pantanal, la Pampa, el Cerrado o las regiones heladas del sur del continente. Su poblaci\u00f3n es de 377 millones de habitantes y su producto bruto interno es de US$ 1,5 bill\u00f3n.
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\n Adem\u00e1s, la regi\u00f3n es fundamental para el futuro de la humanidad pues posee abundantes recursos energ\u00e9ticos renovables y no renovables, grandes reservas minerales, significativos manantiales de agua, un enorme potencial de producci\u00f3n de alimentos y riqu\u00edsima biodiversidad. Dispone adem\u00e1s de un importante y diversificado parque industrial, universidades y centros de investigaci\u00f3n cient\u00edfica y tecnol\u00f3gica de excelencia. Qu\u00e9 duda cabe, entonces, que las potencias y en especial, EE.UU., se aferren a extender su dominio en la regi\u00f3n.
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\n La OEA no da la talla. <\/strong>
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\n Por otra parte, no han sido pocos los intentos en el pasado por afianzar la independencia org\u00e1nica de Am\u00e9rica Latina. Pero la coyunda norteamericana ha terminado por imponerse atando los destinos de estos pueblos a los dictados de Norteam\u00e9rica. Por eso es dif\u00edcil entender que no exista en el continente una organizaci\u00f3n que agrupe a todos los pa\u00edses latinoamericanos y a trav\u00e9s de ella, resuelva sus problemas pol\u00edticos, econ\u00f3micos, sociales y de defensa, diametralmente opuestos a los intereses de Washington.
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\n La Organizaci\u00f3n de Estados Americanos OEA, no ha sido el foro apropiado para que los pueblos hermanos del hemisferio puedan dialogar y entenderse. All\u00ed siempre ha primado el ruido del m\u00e1s fuerte, que orquestado por gobiernos cipayos, hist\u00f3ricamente ha conducido a la OEA a ponerse de espaldas a la realidad.
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\n Baste recordar algunos casos protuberantes. Frente las agresiones armadas de EE.UU. en Rep\u00fablica Dominicana, en 1963 y Panam\u00e1, 1989, la OEA escogi\u00f3 el camino de la complicidad criminal y abandon\u00f3 a la Argentina, cuando en un gesto de soberan\u00eda, retom\u00f3 las Islas Malvinas en manos inglesas.
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\n Y m\u00e1s recientemente, fue incapaz de condenar a Colombia por el ataque a Ecuador como lo exig\u00eda dignamente el pa\u00eds agredido. Lo que conllev\u00f3 a que resonara nuevamente la necesidad de una organizaci\u00f3n de Estados latinoamericanos.
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\n Integraci\u00f3n militar sin USA. <\/strong>
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\n Punto crucial de la cumbre fundacional de UNASUR fue sin duda la creaci\u00f3n de un Consejo Suramericano de Defensa, en momentos en que Estados Unidos decide restablecer la IV flota militar en los mares de Am\u00e9rica Latina y que entrar\u00e1 a operar plenamente en julio pr\u00f3ximo. Dicha flota naci\u00f3 en 1943, durante Segunda Guerra Mundial, para reforzar la defensa del continente contra ataques de aviones y submarinos alemanes y japoneses, pero fue disuelta cinco a\u00f1os despu\u00e9s de terminado el conflicto.
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\n El ministro brasile\u00f1o de Defensa, Nelson Jobim, autor de la iniciativa y que en las \u00faltimas semanas visit\u00f3 todos los pa\u00edses suramericanos para exponer la propuesta de integraci\u00f3n militar. El Consejo Suramericano de Defensa, seg\u00fan lo concibe Brasil, no supone una alianza militar convencional, como la Organizaci\u00f3n del Tratado del Atl\u00e1ntico Norte (OTAN), sino un foro para promover el di\u00e1logo entre los ministerios de Defensa de la regi\u00f3n.
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\n La propuesta es crear un mecanismo de integraci\u00f3n que permita discutir las realidades y necesidades de Defensa de los pa\u00edses suramericanos; reducir los conflictos y desconfianzas, y sentar las bases para la futura formulaci\u00f3n de una pol\u00edtica com\u00fan de Defensa.
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\n Jobim, al ser interrogado por el secretario de defensa norteamericano sobre qu\u00e9 pudieran hacer los EE.UU. frente a la creaci\u00f3n del comando de defensa suramericano, contest\u00f3 sin pesta\u00f1ear: \u00abmantenerse a distancia\u00bb.
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\n El mecanismo, seg\u00fan el ministro, puede garantizar la estabilidad en una regi\u00f3n codiciada por sus importantes reservas de agua, recursos energ\u00e9ticos y alimentos, as\u00ed como \u00abprevenir\u00bb situaciones como la crisis provocada por la reciente incursi\u00f3n de tropas de Colombia en territorio ecuatoriano.
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\n En cuanto a la receptividad de la idea, Jobim dijo que ha recibido respuestas entusiastas de pa\u00edses como Venezuela, Ecuador y Chile, especialmente de los presidentes Hugo Ch\u00e1vez y Michele Bachelet, pero tambi\u00e9n dudas de otros.
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\n Presentada la propuesta brasilera por parte del presidente Lula da Silva la cumbre decidi\u00f3 la creaci\u00f3n de una comisi\u00f3n multilateral, para ajustar a un consenso de criterios entre todos los pa\u00edses miembros de tan importante iniciativa. Esta comisi\u00f3n debe elaborar en 90 d\u00edas un informe a ser presentado a la consideraci\u00f3n de la pr\u00f3xima reuni\u00f3n de la UNASUR, para tomar la decisi\u00f3n de la creaci\u00f3n del\u00a0 Consejo Suramericano de Defensa.<\/p>\n
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\n Antes de llegar a la cumbre, el presidente de Colombia, \u00c1lvaro Uribe, aunque fue \u00abmuy cauteloso\u00bb, \u00abno rechaz\u00f3 propuesta\u00bb y prometi\u00f3 \u00abestudiarla detenidamente\u00bb, y agreg\u00f3 que el pa\u00eds andino tiene que tener en cuenta de que podr\u00eda quedar aislado.
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\n La presencia de Uribe, quien decidi\u00f3 asistir a \u00faltima hora a la cumbre, quiz\u00e1 para no deso\u00edr el consejo de Jobim, fue muy inc\u00f3moda, sobre todo de cara a la creaci\u00f3n de este mecanismo de defensa. Prefiere mantenerse en la OEA y echar mano al desprestigiado Tratado Interamericano de Asistencia Rec\u00edproca TIAR, creado en 1947, fruto de la guerra fr\u00eda y al que M\u00e9xico renunci\u00f3 en septiembre de 2002 sin que otras naciones siguieran el sabio paso.
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\n En una entrevista publicada por The Miami Herald, el 22 de septiembre de 2002, apenas se conoci\u00f3 la decisi\u00f3n azteca, Uribe consider\u00f3 necesario modernizar el TIAR, centr\u00e1ndolo en la lucha contra el terrorismo y el narcotr\u00e1fico, ya que, seg\u00fan su punto de vista, la mayor amenaza para la regi\u00f3n es en la actualidad la violenta oposici\u00f3n interna.
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\n Dos a\u00f1os m\u00e1s tarde, el 19 de noviembre de 2004 en Quito, en la VI Conferencia de ministros de defensa de las Am\u00e9ricas, que cont\u00f3 con presencia del secretario norteamericano Donald Rumsfeld, el mismo que dirigi\u00f3 la invasi\u00f3n a Irak, Jorge Alberto Uribe, ministro de defensa de Colombia, retom\u00f3 la iniciativa de su mentor cosechando el mayor aislamiento en un foro de esa naturaleza.
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\n Los ministros evitaron que EE.UU. y Colombia impusieran el criterio de convertir al continente en un bloque antiterrorista con el aporte militar de todos los pa\u00edses. Y menos tuvo eco la propuesta de Uribe de confeccionar una lista de organizaciones terroristas de la regi\u00f3n que deb\u00edan ser combatidas con el esfuerzo militar conjunto.
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\n Brasil, y que hay que ver ahora como un antecedente de su actual iniciativa, se\u00f1al\u00f3 en aquella ocasi\u00f3n a trav\u00e9s de su vicepresidente, Jos\u00e9 Alencar, que \u00ablas Fuerzas Armadas no pueden cambiar su papel constitucional de defensa de la soberan\u00eda para dedicarse al combate al terrorismo y los il\u00edcitos transnacionales como el narcotr\u00e1fico. \u00abEs necesario que se mantenga el derecho de cada Estado de identificar sus prioridades\u00bb, recalc\u00f3.
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\n\u00bfQu\u00e9 va hacer Uribe en la pr\u00f3xima cumbre de UNASUR cuando se fije el punto en cuesti\u00f3n y cuando acaba de expresar el 21 de mayo que no descarta que la base militar norteamericana de Manta, Ecuador, se traslade a Colombia, corroborando lo que afirmara el embajador de EE.UU. en Bogot\u00e1 hace un par de semanas en el mismo sentido?.
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\n\u00bfPondr\u00e1 su firma en un tratado que descarta totalmente una alianza militar sin EE.UU., que ha puesto todos sus ojos para el dominio en la regi\u00f3n a trav\u00e9s del Plan Colombia, y con una \u00abayuda\u00bb militar pasa en la \u00faltima d\u00e9cada de los 6.000 millones de d\u00f3lares?.
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\n\u00bfY qu\u00e9 va hacer Uribe, signatario del acuerdo, con el millar de asesores y militares norteamericanos que se mueven como Pedro por su casa en bases y guarniciones de Colombia sabiendo que el eje doctrinal expuesto por Brasil, con el respaldo casi un\u00e1nime de las canciller\u00edas de Suram\u00e9rica, no es integrar las fuerzas armadas de los dos pa\u00edses, sino de converger en una estrategia defensiva regional com\u00fan, que tiene como uno de sus principales objetivos mantener a los militares de EEUU fuera de la regi\u00f3n?
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\nPues tom\u00f3 el atajo del aislamiento. Un d\u00eda antes de viajar a una cumbre donde no fue arte ni parte, declar\u00f3 que Colombia no integrar\u00eda el Consejo Suramericano de Defensa, ni tampoco asumir\u00e1 la Presidencia de ese bloque regional, como estaba previsto. Ante la propuesta brasilera, declar\u00f3 en la cumbre que le gustar\u00eda, en caso que se formara este Consejo Suramericano de Defensa, que reconociera en sus criterios la necesidad de calificar como \u201cterroristas\u201d a todo grupo armado que intente derrocar a los gobiernos democr\u00e1ticos constituidos. Mostrando de esta manera su resistencia a la creaci\u00f3n del organismo.
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\nSin embargo, no pondr\u00eda obst\u00e1culos a la instalaci\u00f3n de una base militar estadounidense en su territorio, si Washington lo requiere para \u00abderrotar el narcotr\u00e1fico\u00bb.
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\n\u00abColombia tiene dificultades para participar\u00bb, justific\u00f3. \u00abColombia, en las presentes circunstancias tiene que dejar unos puntos de vista claros y no es el momento para que Colombia participe en esa oficina de seguridad\u00bb, asever\u00f3 el mandatario. Prefiere no enemistarse con Washington y seguir recibiendo sus generosas d\u00e1divas.
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\n
\n Colombia, el primer ej\u00e9rcito de la regi\u00f3n, por su tropa y flota de helic\u00f3pteros, con m\u00e1s de 400 mil hombres en armas y el mayor presupuesto de guerra del mundo per c\u00e1pita, \u00bfhar\u00e1 parte de un consenso que va contra su propia doctrina guerrerista, reafirmada tras vulnerar la soberan\u00eda de otro Estado –el territorio ecuatoriano– con el argumento de \u00abactuar en de defensa propia\u00bb y solo respaldado por Washington, que salv\u00f3 su voto en la OEA cuando rechaz\u00f3 la agresi\u00f3n?
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\n No hay duda que la propuesta brasile\u00f1a, que tom\u00f3 forma a ra\u00edz de la agresi\u00f3n colombiana a Ecuador, apunta a aislar a\u00fan m\u00e1s a Uribe sabiendo que as\u00ed se golpea los intereses norteamericanos en la regi\u00f3n.
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\n Sin dejar de lado que Brasil, como principal proveedor de aviones de guerra en Am\u00e9rica Latina, afianza su jugoso mercado. Acaba de firmar un contrato para la venta de 24 Tucanos a Ecuador y no tardar\u00e1 de destrabar la venta de naves de guerra a Venezuela superando el boicot de Washington.
\n
\n En todo caso, la iniciativa de Jobim, propuesta por Lula, en cierta forma le da carne y hueso a la propuesta reciente de Ch\u00e1vez de formar un Consejo de Defensa y Fuerzas Militares de la Alternativa Bolivariana para los Pueblos de nuestra Am\u00e9rica ALBA y que solo recibiera el espaldarazo de Nicaragua.
\n
\n Con la ventaja de que ya no se trata del \u00abineludible\u00bb debate sobre el problema de la defensa colectiva de los pa\u00edses de la regi\u00f3n, de cara a los cambios estructurales que se est\u00e1n dando, sino la expresi\u00f3n concreta de afianzar por primera vez en Am\u00e9rica Latina un mecanismo de protecci\u00f3n que disuada, e incluso rechace, a la potencia imperial de intervenir en sus asuntos soberanos. <\/p>\n 2008-05-28 02:37:51 <\/h6>\n
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