{"id":36010,"date":"2008-06-20T03:43:40","date_gmt":"2008-06-20T03:43:40","guid":{"rendered":"http:\/\/diariodominicano.ddns.net\/?p=36010"},"modified":"2008-06-20T03:43:40","modified_gmt":"2008-06-20T03:43:40","slug":"la-union-europea-ante-otra-encrucijada","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/diariodominicano.com\/?p=36010","title":{"rendered":"La Uni\u00f3n Europea ante otra encrucijada"},"content":{"rendered":"<p><body><\/p>\n<p align=\"left\"> <span class=\"text1noticias\">An\u00e1lisis Pol\u00edtico y Social Nacional  e Internacional de Venezuela y el Resto del Mundo <br \/>&#13;<br \/>\n  <br \/>&#13;<br \/>\nDirector: <em>Diego  Olivera<\/em>. Jefe De Redacci\u00f3n: <em>Miguel  Guaglianone<\/em><\/span><\/p>\n<p>&#13;<\/p>\n<p><span class=\"text1noticias\">Irlanda  castiga el Tratado de Lisboa aprobado de espaldas al pueblo<\/span><br \/>&#13;<br \/>\n  <br \/>&#13;<br \/>\n    <span class=\"titulogrande1\"><strong>La Uni\u00f3n Europea ante otra encrucijada<\/strong><\/span><\/p>\n<p>&#13;<\/p>\n<p><strong>Por<\/strong>  <span class=\"textogrande\">Ernesto Tamara <\/span><\/p>\n<p>&#13;<\/p>\n<p align=\"justify\" class=\"text1noticias\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"http:\/\/10.0.0.82:8080\/img\/union europa.jpg\" width=\"375\" height=\"372\" hspace=\"4\" align=\"left\" \/>Los  l\u00edderes europeos preparan una cumbre para eludir el categ\u00f3rico triunfo del No  al Tratado de Lisboa \u2013una versi\u00f3n reducida de la fracasada constituci\u00f3n  europea- y continuar con el proceso de centralizaci\u00f3n de la Uni\u00f3n en medio de una  creciente desconfianza a las instituciones europeas y ante el fantasma de la  crisis econ\u00f3mica que asoma con los altos precios de los combustibles y  alimentos.<\/p>\n<p>&#13;<\/p>\n<p align=\"justify\" class=\"text1noticias\">El  Tratado de reforma fue rechazado por el 53,4 por ciento de los votos, frente a  un apoyo del 46,6 por ciento. La victoria del No fue por un margen de 109.964  papeletas, al conseguir 862.415 frente a las 752.451 del Si. El pronunciamiento  de los irlandeses fue claro, remarcado por una significativa participaci\u00f3n del  53,1 por ciento, una de las m\u00e1s altas registradas en Irlanda para un  refer\u00e9ndum, lo que complica una repetici\u00f3n de la consulta popular.<\/p>\n<p>&#13;<\/p>\n<p align=\"justify\" class=\"text1noticias\">Los  medios europeos intentaron destacar el alto n\u00famero de abstenci\u00f3n, pero dejaron  de lado el detalle antes mencionado, fue una alta participaci\u00f3n para un  referendo. Por lo pronto fue mayor que en los dos refendos anteriores sobre la Uni\u00f3n Europea donde  los l\u00edderes pol\u00edticos obligaron a repetir una votaci\u00f3n.<\/p>\n<p>&#13;<\/p>\n<p align=\"justify\" class=\"text1noticias\">En  2001, con una participaci\u00f3n de s\u00f3lo el 34,6 por ciento, los irlandeses votaron  en contra del llamado Tratado de Niza. Una nueva negociaci\u00f3n con Bruselas  permiti\u00f3 introducir algunas variaciones al texto y convocar una nueva consulta  popular, justificada tambi\u00e9n por la necesidad del pronunciamiento de mayor  n\u00famero de irlandeses. En el refer\u00e9ndum de 2002, la participaci\u00f3n ascendi\u00f3 al 48  por ciento y el Tratado de Niza qued\u00f3 aprobado.<\/p>\n<p>&#13;<\/p>\n<p align=\"justify\" class=\"text1noticias\">En  la campa\u00f1a por el Si participaron pr\u00e1cticamente todos los partidos del arco  parlamentario -salvo el Sinn Fein-, la patronal y varios sindicatos. Mientras  que la campa\u00f1a por el No reuni\u00f3 grupos dispares desde el Sin Fein, Attac, los  anarquistas, socialistas, comunistas, cat\u00f3licos y empresarios nacionalistas.<\/p>\n<p>&#13;<\/p>\n<p align=\"justify\" class=\"text1noticias\">La  figura visible de la campa\u00f1a ha sido Declan Ganley, empresario y promotor de  Libertas. \u00abNo es un voto antieuropeo\u00bb, explic\u00f3 Ganley, \u00abs\u00f3lo  queremos una Europa m\u00e1s democr\u00e1tica y m\u00e1s transparente. Rechazamos este  proyecto, al igual que lo hicieron franceses y holandeses, no la Uni\u00f3n\u00bb. Ganley conf\u00eda  en que el rechazo irland\u00e9s obligar\u00e1 al gobierno y al resto de sus socios  comunitarios a renegociar un texto que durante la campa\u00f1a ha calificado de  \u00abvergonzoso\u00bb y negativo para los intereses econ\u00f3micos y pol\u00edticos  nacionales. \u00abPerdemos un Comisario (europeo) durante cinco a\u00f1os, nuestro  voto se reduce a la mitad, mientras que el de Alemania se dobla, y perdemos el  derecho a veto en 60 pol\u00edticas y competencias sobre 105 nuevas \u00e1reas. A cambio,  ganamos un presidente europeo y un ministro de Exteriores no electos\u00bb,  insisti\u00f3 el empresario.<\/p>\n<p>&#13;<\/p>\n<p align=\"justify\" class=\"text1noticias\">El  Sinn Fein, el \u00fanico partido con representaci\u00f3n parlamentaria opuesto al  Tratado, tambi\u00e9n abog\u00f3 por la renegociaci\u00f3n del Tratado. Su \u00fanica  europarlamentaria irlandesa, Mary Lou McDonald, expres\u00f3 \u00abel pueblo es  soberano en estas cuestiones. No son los partidos pol\u00edticos los que tienen que  decidir, \u00e9sta es una oportunidad \u00fanica para que la ciudadan\u00eda ejerza sus  derechos democr\u00e1ticos\u00bb, resalt\u00f3.<\/p>\n<p>&#13;<\/p>\n<p align=\"justify\" class=\"text1noticias\">Mientras,  el primer ministro irland\u00e9s, Brian Cowen reconoci\u00f3 la dificultad de su  gobierno. \u201cLa dif\u00edcil situaci\u00f3n no tiene r\u00e1pido arreglo\u201d, proclam\u00f3. Cowen,  quien indic\u00f3 que la U.E  no deber\u00eda actuar de modo inmediato sino tomarse una pausa para reflexionar.  Defendi\u00f3 que la voluntad expresada por los irlandeses no era la de apartarse de  la U.E y adelant\u00f3  su aceptaci\u00f3n a un proceso de integraci\u00f3n con Europa a diferentes velocidades.<br \/>&#13;<br \/>\n  <br \/>  &#13;<br \/>\nSu ministro para Europa, Dick Roche, dijo que \u201cno est\u00e1 claro en absoluto hacia  d\u00f3nde hay que ir\u201d y consider\u00f3 complicado volver a negociar en Bruselas: \u201c\u00bfC\u00f3mo  vamos a ir a renegociar si los otros 26 pa\u00edses est\u00e1n con el texto?\u201d.<\/p>\n<p>&#13;<\/p>\n<h1 align=\"justify\" class=\"text1noticias\">Reacciones europeas<\/h1>\n<p>&#13;<\/p>\n<p align=\"justify\" class=\"text1noticias\">El  proceso de ratificaci\u00f3n del Tratado se pretend\u00eda llevar adelante sin la  participaci\u00f3n popular. Los 26 miembros restantes de la Uni\u00f3n Europea han  optado por ratificar el Tratado de Lisboa s\u00f3lo por la v\u00eda de los parlamentos  nacionales. Los reclamos en cada pa\u00eds para plebiscitar el tratado han sido  rechazados por todos los gobiernos.<br \/>&#13;<br \/>\n  <br \/> &#13;<br \/>\nNadie quiere repetir la experiencia de la Constituci\u00f3n europea  que naufrag\u00f3 cuando fue sometida a la consulta ciudadana en Francia y Holanda  en 2005.<\/p>\n<p>&#13;<\/p>\n<p align=\"justify\" class=\"text1noticias\">Hasta  ahora 17 parlamentos han aceptado el Tratado. A\u00fan faltan ratificarlo Reino  Unido, Rep\u00fablica Checa, Suecia, Italia, B\u00e9lgica, Holanda, Chipre y Espa\u00f1a.<\/p>\n<p>&#13;<\/p>\n<p align=\"justify\" class=\"text1noticias\">Irlanda,  por su Constituci\u00f3n, deb\u00eda someter el acuerdo a un referendo, o por el contrario  modificar su Constituci\u00f3n, lo que tambi\u00e9n exig\u00eda una consulta popular. Las  primeras y expont\u00e1neas reacciones de los dirigentes europeos es continuar como  si nada con la ratificaci\u00f3n del Tratado y exigir despu\u00e9s que Irlanda revea su  posici\u00f3n, a trav\u00e9s de otra consulta popular o aceptando peque\u00f1as modificaciones  al texto ya rechazado.<\/p>\n<p>&#13;<\/p>\n<p align=\"justify\" class=\"text1noticias\">El  presidente portugu\u00e9s, An\u00edbal Cavaco Silva, fue categ\u00f3rico al comentar el  resultado irland\u00e9s. Sin pudor repiti\u00f3 lo que todos sus colegas europeos  piensan: \u201clos tratados internacionales no deber\u00edan ser sometidos en ning\u00fan caso  a referendos nacionales\u201d. Cavaco Silva explic\u00f3 que los ciudadanos utilizan  estos mecanismos \u201cpara castigar a sus gobiernos por pol\u00edticas internas\u201d. De hecho,  los ciudadanos castigan a sus gobiernos por sus pol\u00edticas internas y sus  pol\u00edticas externas que, siempre, tienen incidencia en la vida nacional,  especialmente cuando se trata de temas de la Uni\u00f3n. Cavaco Silva  insisti\u00f3 en que \u201cEuropa no puede ir hacia atr\u00e1s por culpa de un solo pa\u00eds\u201d y  aventur\u00f3 que Irlanda deber\u00e1 convocar otro refer\u00e9ndum para salir de la  situaci\u00f3n. \u201cEl Tratado de Lisboa, recalc\u00f3, es demasiado importante para la Uni\u00f3n Europea y para  sus ciudadanos\u201d, colocando a los irlandeses fuera de la comunidad europea.<\/p>\n<p>&#13;<\/p>\n<p align=\"justify\" class=\"text1noticias\">El  presidente de turno de la Uni\u00f3n,  el primer ministro esloveno Janez Jansa, record\u00f3 que \u00abno es la primera  vez\u00bb que un Tratado europeo ha de hacer frente al rechazo de la ciudadan\u00eda  y que la UE  siempre ha terminado por encontrar una soluci\u00f3n.<\/p>\n<p>&#13;<\/p>\n<p align=\"justify\" class=\"text1noticias\">El  presidente de la   Comisi\u00f3n Europea, Jos\u00e9 Manuel Durao Barroso, adelant\u00f3 que  iniciar\u00e1 consultas para buscar una salida. Sin embargo presion\u00f3 para seguir  adelante con la ratificaci\u00f3n del Tratado. El equipo de prensa del presidente de  la Comisi\u00f3n Europea  emiti\u00f3 un comunicado se\u00f1alando que \u00aben los pr\u00f3ximos d\u00edas, el presidente  Barroso mantendr\u00e1 consultas\u00bb sobre c\u00f3mo deber\u00eda proceder la UE para solventar la crisis.  Las consultas de Barroso incluir\u00e1n representantes de los Estados miembro de la UE, al presidente y a los  l\u00edderes de los partidos del Parlamento Europeo y a miembros de la misma  Comisi\u00f3n, dijo su portavoz.<\/p>\n<p>&#13;<\/p>\n<p align=\"justify\" class=\"text1noticias\">\u00abNo  ha muerto. Todav\u00eda est\u00e1 vivo\u201d dijo Durao Barroso en breves declaraciones a la  prensa tras conocer el resultado del referendo en Irlanda. Al mismo tiempo  urgi\u00f3 a los 8 pa\u00edses que a\u00fan no lo han ratificado a hacerlo antes de fin de  a\u00f1o. \u201cEs la \u00fanica manera de obtener una fotograf\u00eda completa\u00bb de la  situaci\u00f3n exclam\u00f3.<\/p>\n<p>&#13;<\/p>\n<p align=\"justify\" class=\"text1noticias\">El  llamamiento se dirigi\u00f3, seg\u00fan destacan analistas, a los gobiernos del Reino  Unido y la Rep\u00fablica   Checa, y en menor medida a Suecia y Dinamarca donde hay  resistencias internas a ratificar el Tratado.<\/p>\n<p>&#13;<\/p>\n<p align=\"justify\" class=\"text1noticias\">Por  lo pronto, el presidente checo, V\u00e1clav Klaus, ya ha dejado bien claro que el  proceso del Tratado de Lisboa termin\u00f3 con la decisi\u00f3n de los irlandeses \u00aby  su ratificaci\u00f3n no puede continuar\u00bb.<\/p>\n<p>&#13;<\/p>\n<p align=\"justify\" class=\"text1noticias\">El  domingo, la prensa europea destacaba que el primer ministro del Reino Unido,  Gordon Brown, \u00abest\u00e1 recibiendo crecientes presiones de la oposici\u00f3n, su  propio partido y de los medios de comunicaci\u00f3n para que no siga con el proceso  de ratificaci\u00f3n y convoque un refer\u00e9ndum\u00bb, citando fuentes diplom\u00e1ticas  brit\u00e1nicas.<\/p>\n<p>&#13;<\/p>\n<p align=\"justify\" class=\"text1noticias\">En  Espa\u00f1a, la prensa adelant\u00f3 que el presidente Jos\u00e9 Luis Rodr\u00edguez Zapatero  habr\u00eda indicado al parlamento que aplace para m\u00e1s adelante la ratificaci\u00f3n del  Tratado, prevista para estas semanas. Seg\u00fan fuentes del gobierno, el presidente  espa\u00f1ol quiere esperar que todos los dem\u00e1s pa\u00edses se manifiesten antes y evitar  el fiasco del plebiscito de la   Constituci\u00f3n europea, donde Espa\u00f1a fue el primer pa\u00eds en  ratificarla mediante un plebiscito, y despu\u00e9s ver como ca\u00eda ante la negativa de  Francia y Holanda.<\/p>\n<p>&#13;<\/p>\n<p align=\"justify\" class=\"text1noticias\">Tambi\u00e9n  varios eurodiputados han cuestionado la ratificaci\u00f3n del Tratado de Lisboa sin  la consulta popular.<br \/>&#13;<br \/>\n  <br \/> &#13;<br \/>\nFrancis Wurtz, presidente del Grupo de Izquierda Unida  Europea, en el Parlamento Europeo, ha recordado las palabras ir\u00f3nicas de  Bertolt Brecht: \u00abSi los dirigentes ven claro y el pueblo se equivoca, lo  que hace falta es cambiar de pueblo\u201d. Thomas Rupp, promotor de Campa\u00f1a por un  Refer\u00e9ndum Europeo, sostiene que \u00absi se celebraran otros referendos habr\u00eda  resultados muy similares\u00bb. \u00abLa cuesti\u00f3n est\u00e1\u00bb, a\u00f1ade, \u00aben  cu\u00e1ntos votos necesitan para darse cuenta de que la Constituci\u00f3n europea  est\u00e1 muerta y que no se puede construir Europa sin el consenso de los  ciudadanos\u00bb.<\/p>\n<p>&#13;<\/p>\n<h1 align=\"justify\" class=\"text1noticias\">Desmontando el estado de bienestar<\/h1>\n<p>&#13;<\/p>\n<p align=\"justify\" class=\"text1noticias\">Algunos  funcionarios de la Uni\u00f3n  estiman tambi\u00e9n que otros elementos aparecen en el descontento popular con las  instituciones europeas. Varios medios de prensa de Europa citan las palabras de  un funcionario de Bruselas, al que no identifican, que sostiene: \u00abEn la Uni\u00f3n Europea est\u00e1  despertando un gran malestar entre la poblaci\u00f3n porque existe la percepci\u00f3n de  que se est\u00e1 desmontando el Estado de bienestar y el Estado democr\u00e1tico por la  puerta de atr\u00e1s\u00bb.<\/p>\n<p>&#13;<\/p>\n<p align=\"justify\" class=\"text1noticias\">La  misma fuente explica que \u201cmientras los temas europeos eran asuntos comerciales,  aduaneros o muy t\u00e9cnicos, no les preocupaba que fueran gestionados por los  funcionarios de Bruselas. Pero cuando lo que se discute es la pol\u00edtica fiscal,  la inmigraci\u00f3n o los derechos laborales ya no lo quieren dejar en manos de los  bur\u00f3cratas. Y por esto se resisten\u00bb.<\/p>\n<p>&#13;<\/p>\n<p align=\"justify\" class=\"text1noticias\">El  poder centralizado en Bruselas ha irritado a muchos sindicatos y gremios  empresariales en varios pa\u00edses.\u00a0 El  Consejo de la Uni\u00f3n  y sus \u00f3rganos directrices, han adoptado decisiones pol\u00edticas y econ\u00f3micas que  obligan a los pa\u00edses a cambiar su legislaci\u00f3n interna perjudicando conquistas  sociales de larga data en cada pa\u00eds. Hace pocos meses, el gobierno central  europeo fall\u00f3 contra la legislaci\u00f3n sueca en materia laboral abriendo un  peligroso antecedente para la defensa de los derechos laborales.<\/p>\n<p>&#13;<\/p>\n<p align=\"justify\" class=\"text1noticias\">Hace  algunos a\u00f1os una empresa letona comenz\u00f3 un trabajo en la construcci\u00f3n en Suecia  y trajo trabajadores de su pa\u00eds, con los salarios y la legislaci\u00f3n laboral de  Letonia. Los sindicatos suecos organizaron un lockout a la obra, reclamando que  los trabajadores extranjeros en el pa\u00eds deb\u00edan estar regulados por la ley sueca  y sus convenios laborales.<\/p>\n<p>&#13;<\/p>\n<p align=\"justify\" class=\"text1noticias\">Despu\u00e9s  de algunos a\u00f1os, la U.E  fall\u00f3 a favor de la empresa letona, lo que habilita a que empresas de pa\u00edses donde  los sueldos y la protecci\u00f3n laboral son menores, llevar sus trabajadores a  otros pa\u00edses y competir con ventaja. Adem\u00e1s eso ser\u00eda una presi\u00f3n para la  reducci\u00f3n de sueldos y de la protecci\u00f3n laboral en los pa\u00edses m\u00e1s avanzados.<\/p>\n<p>&#13;<\/p>\n<p align=\"justify\" class=\"text1noticias\">La  reciente decisi\u00f3n de los ministros de Trabajo de la Uni\u00f3n, y que deber\u00e1  aprobarse en el parlamento europeo, habilita a extender la jornada laboral de 48 a 60 y hasta 65 horas  semanales, retrotrayendo la situaci\u00f3n a la existente en el siglo XIX, antes de  los m\u00e1rtires de Chicago que reclamaban las 8 horas.<\/p>\n<p>&#13;<\/p>\n<p align=\"justify\" class=\"text1noticias\">Decisiones  centrales han obligado tambi\u00e9n a los pa\u00edses a privatizar y tercerizar  servicios, y abandonar monopolios estatales en rubros que conllevan riesgo  social, como el consumo de alcohol y el juego entre otros.<\/p>\n<p>&#13;<\/p>\n<h1 align=\"justify\" class=\"text1noticias\">Seguir o barajar de nuevo<\/h1>\n<p>&#13;<\/p>\n<p align=\"justify\" class=\"text1noticias\">Los  jefes de Estado y de Gobierno de los Veintisiete deben decidir ahora, en la  cumbre de este\u00a0 jueves y viernes (al  cierre de esta edici\u00f3n), si contin\u00faa o no el proceso de ratificaci\u00f3n en los  nueve pa\u00edses restantes. El Tratado de Lisboa necesita el s\u00ed de los 27 pa\u00edses  miembros para entrar en vigor.<\/p>\n<p>&#13;<\/p>\n<p align=\"justify\" class=\"text1noticias\">Si  los Veintisiete deciden seguir adelante con la ratificaci\u00f3n, a Irlanda s\u00f3lo le  queda revisar la interpretaci\u00f3n de su Constituci\u00f3n o repetir el refer\u00e9ndum. Esa  es al menos la opci\u00f3n que algunos l\u00edderes europeos prefieren. De lo contrario,  si la cumbre decide no continuar con el Tratado, la Uni\u00f3n deber\u00e1 seguir\u00e1  funcionando con el Tratado de Niza de 2001, que mantiene el poder concentrado  en la Comisi\u00f3n,  la capacidad de veto para los gobiernos y el papel habitualmente simb\u00f3lico y de  oposici\u00f3n del Parlamento.<\/p>\n<p>&#13;<\/p>\n<p align=\"justify\" class=\"text1noticias\">La  justificaci\u00f3n de la nueva Constituci\u00f3n \u2013ya rechazada- y del Tratado de Lisboa,  es que no es un mecanismo \u00e1gil para gobernar una Uni\u00f3n ampliada a 27 miembros.<br \/>&#13;<br \/>\n  <br \/>&#13;<br \/>\n  Algunos  expertos prev\u00e9n que se sancione un camino del medio, con la supresi\u00f3n de voto  por unanimidad para algunos temas.<\/p>\n<p>&#13;<\/p>\n<p align=\"justify\" class=\"text1noticias\">Tambi\u00e9n  prev\u00e9n que los pa\u00edses con gobiernos m\u00e1s afines realicen acuerdos por su cuenta  mientras la U.E  ampliada se reduce al mercado com\u00fan y a gestionar denuncias sobre la  competencia. Es lo que algunos definen como \u201cuna Europa a m\u00faltiples  velocidades\u201d.<\/p>\n<p>&#13;<\/p>\n<h1 align=\"justify\" class=\"text1noticias\">El Tratado de Lisboa<\/h1>\n<p>&#13;<\/p>\n<p align=\"justify\" class=\"text1noticias\">El  13 de diciembre de 2007 los dirigentes de la U.E firmaron el Tratado de Lisboa que venia a  sustituir la fracasada Constituci\u00f3n europea, rechazada en plebiscitos en 2005.<\/p>\n<p>&#13;<\/p>\n<p align=\"justify\" class=\"text1noticias\">Para algunos  analistas, el Tratado redactado en un lenguaje complejo, lleno de  modificaciones y textos incompletos, mantiene el 96% de la Constituci\u00f3n  rechazada.<br \/>&#13;<br \/>\n  <br \/>&#13;<br \/>\n  El  ex presidente franc\u00e9s, Val\u00e9ry Giscard d&#8217;Estaing, uno de los autores de la Constituci\u00f3n, ha  subrayado la continuidad del proyecto en el Tratado de Lisboa. \u201cLos gobiernos  europeos se han puesto de acuerdo sobre los cambios cosm\u00e9ticos a hacer a la Constituci\u00f3n Europea  para que sea m\u00e1s f\u00e1cil de digerir\u201d. Seg\u00fan Giscard \u201cla competencia libre y no  falseada sigue figurando en el proyecto de Lisboa\u201d.<\/p>\n<p>&#13;<\/p>\n<p align=\"justify\" class=\"text1noticias\">La  canciller alemana, Angela Merkel y el presidente espa\u00f1ol, Jos\u00e9 Luis Rodr\u00edguez  Zapatero tambi\u00e9n han coincidido al se\u00f1alar que con \u201cel Tratado de Lisboa\u201d se  mantiene \u201cla sustancia de la   Constituci\u00f3n\u201d. <\/p>\n<p>&#13;<\/p>\n<p align=\"justify\" class=\"text1noticias\">Los  impulsores del Tratado han difundido folletos con el resumen \u2013que ellos  consideran atractivo- del proyecto.<br \/>&#13;<br \/>\n  <br \/> &#13;<br \/>\nAs\u00ed destacan algunos aspectos del Tratado,  ignorando otros o calificando las bondades de las reformas.<\/p>\n<p>&#13;<\/p>\n<p align=\"justify\" class=\"text1noticias\">Ese  resumen destaca que el Tratado crea la figura de un presidente estable de la Uni\u00f3n elegido por un per\u00edodo  de dos a\u00f1os y medio, renovable una vez. Tambi\u00e9n crea el nuevo cargo de Alto  Representante de la Uni\u00f3n  para Asuntos Exteriores y la   Pol\u00edtica de Seguridad, que ser\u00e1 al mismo tiempo  vicepresidente de la   Comisi\u00f3n Europea y tendr\u00e1 a sus \u00f3rdenes un servicio de acci\u00f3n  exterior.<\/p>\n<p>&#13;<\/p>\n<p align=\"justify\" class=\"text1noticias\">Modifica el  sistema de votaci\u00f3n para la adopci\u00f3n de las resoluciones estableciendo el  sistema de \u00abdoble mayor\u00eda\u00bb que comenzar\u00e1 a regir el 1 de noviembre de  2014. Con este nuevo sistema crece el poder de los pa\u00edses m\u00e1s grandes. La doble  mayor\u00eda se alcanzar\u00e1 cuando los votos favorables representen, como m\u00ednimo, el  55% de los Estados miembros y el 65% de la poblaci\u00f3n.<\/p>\n<p>&#13;<\/p>\n<p align=\"justify\" class=\"text1noticias\">Desaparece  el veto en 40 \u00e1mbitos de acci\u00f3n suplementarios, incluidos el asilo, la  inmigraci\u00f3n y la cooperaci\u00f3n policial y judicial. El tama\u00f1o de la Comisi\u00f3n Europea  se reducir\u00e1 de los 27 actuales a un m\u00e1ximo de dos tercios del n\u00famero de estados  miembros, a partir de 2014.<\/p>\n<p>&#13;<\/p>\n<p align=\"justify\" class=\"text1noticias\">Aumenta  el poder de codecisi\u00f3n o colegislaci\u00f3n del Parlamento Europeo y algunos de sus  decisiones pueden ser obligatorias para los parlamentos nacionales. Se  establece, en los papeles al menos, un mayor papel de los parlamentos  nacionales.<br \/>&#13;<br \/>\n  <br \/>&#13;<br \/>\n  Hay  un reconocimiento a la iniciativa popular: un mill\u00f3n de ciudadanos pueden pedir  a la Comisi\u00f3n  que proponga una medida legislativa. Se reconoce la posibilidad de los estados  de abandonar la Uni\u00f3n.   Tambi\u00e9n se crea un nuevo mecanismo autom\u00e1tico de colaboraci\u00f3n  reforzada en la cooperaci\u00f3n policial y judicial en materia penal.<\/p>\n<p>&#13;<\/p>\n<h1 align=\"justify\" class=\"text1noticias\">Las cr\u00edticas<\/h1>\n<p>&#13;<\/p>\n<p align=\"justify\" class=\"text1noticias\">\u201cLa  versi\u00f3n disponible del Tratado de Reforma consta de 255 p\u00e1ginas. Adem\u00e1s de 12  Protocolos y 53 Declaraciones, se incluyen en ellas los preceptos que modifican  los ya extensos tratados vigentes. El resultado, m\u00e1s que un \u201cmini-tratado\u201d o un  \u201ctratado simplificado\u201d, es un \u201cmaxi-engorro\u201d inaccesible incluso para los  expertos.<br \/>&#13;<br \/>\n  <br \/>&#13;<br \/>\nUna mara\u00f1a de normas que se someter\u00e1 a votaci\u00f3n parlamentaria sin que  haya tiempo apenas para su escrutinio p\u00fablico\u201d, escribieron hace un tiempo los  abogados Gerardo Pisarello (profesor de Derecho Constitucional de la Universidad de  Barcelona) y Jaume Asens (miembro de la Comisi\u00f3n de Defensa del Colegio de Abogados de  Barcelona).<\/p>\n<p>&#13;<\/p>\n<p align=\"justify\" class=\"text1noticias\">Los  abogados destacan que pocos \u00f3rganos de la U.E siguen concentrando el poder, y son aquellos  que siguen siendo los menos representativos: el Consejo, la Comisi\u00f3n, el Tribunal de  Justicia o el todopoderoso Banco Central Europeo. <\/p>\n<p>&#13;<\/p>\n<p align=\"justify\" class=\"text1noticias\">Destacan  que el Tratado de Lisboa insiste en la \u201ccompetencia libre y no falseada\u201d y a la  circulaci\u00f3n ilimitada de capitales y servicios. \u201cEllo comporta, en una Europa  de 27 pa\u00edses, una apuesta inequ\u00edvoca por las privatizaciones y por la  precarizaci\u00f3n del mercado laboral \u2013ahora bajo los designios de la flexi-seguridad-  as\u00ed como una presi\u00f3n para la reducci\u00f3n del gasto social en los Estados. Al  igual que en el Tratado Constitucional, el Tratado de Lisboa estipula que los  Estados deber\u00e1n \u201cmejorar progresivamente sus capacidades militares\u201d. Sus  capacidades militares, s\u00ed. Pero no sus pol\u00edticas sociales o ambientales, que  ser\u00e1 casi imposible armonizar al alza y que seguir\u00e1n sin contar con una  fiscalidad progresiva que las financie\u201d.<\/p>\n<p>&#13;<\/p>\n<p align=\"justify\" class=\"text1noticias\">Otros  cr\u00edticos sostienen que el Tratado apuesta a reforzar el modelo neoliberal de la Uni\u00f3n con el objetivo de  hacerla m\u00e1s competitiva en el mundo, tambi\u00e9n pretende agilizar y centralizar la  toma de decisiones, limitando la participaci\u00f3n popular y potenciar la capacidad  militar de la Uni\u00f3n  para respaldar por la fuerza sus intereses en el mundo.<\/p>\n<p>&#13;<\/p>\n<p align=\"justify\" class=\"text1noticias\">El  grupo \u201cEcologistas en Acci\u00f3n\u201d present\u00f3 un an\u00e1lisis donde consideran que el  Tratado de Lisboa se firm\u00f3 con tres objetivos b\u00e1sicos: El crecimiento econ\u00f3mico  es el gran objetivo de la UE  (art. 3). El principio de competencia aparece como rector de la Uni\u00f3n (protocolo n\u00ba 6), y  que la Uni\u00f3n  trabajar\u00e1 para eliminar los \u201cobst\u00e1culos\u201d al libre comercio mundial (art. 10A y  188B).<\/p>\n<p>&#13;<\/p>\n<p align=\"justify\" class=\"text1noticias\">La  nueva estrategia de la Uni\u00f3n  (Europa Global: compitiendo en el mundo) persigue \u201cmantener su competitividad  en el mercado mundial intensificando sus esfuerzos para crear oportunidades  para sus empresas en terceros pa\u00edses. Para construir empresas fuertes, la UE tambi\u00e9n deber\u00e1 crear un  entorno m\u00e1s favorable a las empresas dentro de sus propias fronteras\u201d.As\u00ed, los  servicios p\u00fablicos quedan sujetos a las normas de la competencia (art 86 y 87).<\/p>\n<p>&#13;<\/p>\n<p align=\"justify\" class=\"text1noticias\">Junto  al Tratado se piensa aprobar la   Carta de Derechos Fundamentales. Aunque en teor\u00eda es  jur\u00eddicamente vinculante, en la pr\u00e1ctica lo que se aplicar\u00e1n ser\u00e1n las  legislaciones de los pa\u00edses miembros.<\/p>\n<p>&#13;<\/p>\n<p align=\"justify\" class=\"text1noticias\">Esta  Carta no reconoce el derecho a tener un empleo, sino el gen\u00e9rico \u201cderecho a  trabajar. Adem\u00e1s, el derecho a disfrutar con todas las garant\u00edas de una  seguridad social y servicios sociales se sustituye por el \u201cderecho de acceso a  las prestaciones de seguridad social y a los servicios sociales\u201d.<\/p>\n<p>&#13;<\/p>\n<p align=\"justify\" class=\"text1noticias\">Para  la Confederaci\u00f3n  ecologista, el Tratado agiliza y centraliza la toma de decisiones en la Uni\u00f3n Europea ya  que: los pa\u00edses m\u00e1s ricos (Alemania, Francia, Reino Unido) tendr\u00e1n m\u00e1s peso. La Uni\u00f3n Europea tendr\u00e1  personalidad jur\u00eddica, con lo que podr\u00e1 firmar tratados de libre comercio sin  que pasen por la aprobaci\u00f3n de los Parlamentos nacionales, por ejemplo.<\/p>\n<p>&#13;<\/p>\n<p align=\"justify\" class=\"text1noticias\">Se  reducen los \u00e1mbitos en los que los estados tienen derecho de veto. Se aumentan  los \u00e1mbitos en los que las decisiones se tomar\u00e1n en los \u00f3rganos de la Uni\u00f3n Europea, y no  a nivel estatal.<\/p>\n<p>&#13;<\/p>\n<p align=\"justify\" class=\"text1noticias\">Aunque  el Parlamento Europeo ha aumentado sus funciones, sigue cumpliendo un papel  subalterno frente al Consejo y la   Comisi\u00f3n, que mantienen la mayor\u00eda del poder legislativo y ejecutivo.  A su vez, el Banco Central Europeo no tiene ning\u00fan control pol\u00edtico.<\/p>\n<p>&#13;<\/p>\n<p align=\"justify\" class=\"text1noticias\">Se  afirma la libre circulaci\u00f3n de la ciudadan\u00eda europea (art 18), dentro del marco  de cierre de fronteras a la inmigraci\u00f3n exterior.<\/p>\n<p>&#13;<\/p>\n<p align=\"justify\" class=\"text1noticias\">Sin embargo,  fruto de las presiones de la ciudadan\u00eda, se crean herramientas nuevas, pero  limitadas, de participaci\u00f3n popular, como son la posibilidad de una iniciativa  ciudadana (s\u00f3lo sobre la aplicaci\u00f3n de los Tratados aprobados, y tras recoger  m\u00e1s de un mill\u00f3n de firmas en un n\u00famero significativo de estados miembro) (art.  8B) y cierta capacidad de veto a los Parlamentos nacionales (art. 33-3).<\/p>\n<p>&#13;<\/p>\n<p align=\"justify\" class=\"text1noticias\">El  Tratado refuerza el poder militar de la Uni\u00f3n con el aumento de los gastos militares (art  27-3). Tambi\u00e9n se potencia la pertenencia a la OTAN (art 27-7), y se apoyan los \u201cataques  preventivos\u201d en cualquier lugar del planeta (art 28). <\/p>\n<p>&#13;<\/p>\n<p align=\"justify\" class=\"text1noticias\">ernestotamara@gmail.com <\/p>\n<p>&#13;<\/p>\n<h6> 2008-06-20 03:43:40 <\/h6>\n<p><!--\n<link rel=\"stylesheet\" href=\"css\/bootstrap.min.css\">\n\n\n<ul class=\"pagination\">\n\t    \n\t\n\n<li >\n\t<a href='?page_no=11915'>Previous<\/a>\n\t<\/li>\n\n\n       \n    \n\n<li><a href='?page_no=1'>1<\/a><\/li>\n\n\n\n<li><a href='?page_no=2'>2<\/a><\/li>\n\n\n\n<li><a>...<\/a><\/li>\n\n\n\n<li><a href='?page_no=11914'>11914<\/a><\/li>\n\n\n\n<li><a href='?page_no=11915'>11915<\/a><\/li>\n\n\n\n<li class='active'><a>11916<\/a><\/li>\n\n\n\n<li><a href='?page_no=11917'>11917<\/a><\/li>\n\n\n\n<li><a href='?page_no=11918'>11918<\/a><\/li>\n\n\n\n<li><a>...<\/a><\/li>\n\n\n\n<li><a href='?page_no=13611'>13611<\/a><\/li>\n\n\n\n<li><a href='?page_no=13612'>13612<\/a><\/li>\n\n    \n\t\n\n<li >\n\t<a href='?page_no=11917'>Next<\/a>\n\t<\/li>\n\n\n    \n\n<li><a href='?page_no=13612'>Last &rsaquo;&rsaquo;<\/a><\/li>\n\n<\/ul>\n\n\n--><br \/>\n<\/body><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>An\u00e1lisis Pol\u00edtico y Social Nacional e Internacional de Venezuela y el Resto del Mundo &#13; &#13; Director: Diego Olivera. Jefe De Redacci\u00f3n: Miguel Guaglianone &#13; Irlanda castiga el Tratado de Lisboa aprobado de espaldas al pueblo&#13; &#13; La Uni\u00f3n Europea ante otra encrucijada &#13; Por Ernesto Tamara &#13; Los l\u00edderes europeos preparan una cumbre para [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[16],"tags":[],"class_list":["post-36010","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-opiniones"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/36010","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=36010"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/36010\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=36010"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=36010"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=36010"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}