Cumbre sobre Drogas, Seguridad y Cooperaci\u00f3n Regional
<\/p>\n En marzo del a\u00f1o pasado nos reunimos en Rep\u00fablica Dominicana para realizar la\u00a0 primera Cumbre Regional sobre Drogas, Seguridad y Cooperaci\u00f3n.\u00a0 <\/p>\n
<\/p>\n En dicha reuni\u00f3n nos pusimos de acuerdo en fortalecer los canales de cooperaci\u00f3n\u00a0 intra regional, tanto a nivel\u00a0 multilateral y bilateral, y establecer planes de acci\u00f3n contra la producci\u00f3n, la demanda, el control del lavado de activos y la sustituci\u00f3n de cultivos il\u00edcitos. <\/p>\n
<\/p>\n En esa oportunidad hicimos un diagn\u00f3stico de la situaci\u00f3n en la que nos encontr\u00e1bamos todos frente a los m\u00faltiples problemas relacionados con el cultivo, la producci\u00f3n, el tr\u00e1fico, y consumo de drogas.<\/p>\n
<\/p>\n Reiteramos que la lucha contra la drogas deb\u00eda partir desde el principio de la responsabilidad compartida pues si bien cada uno de nuestros pa\u00edses sufre de distintas fases del narcotr\u00e1fico internacional, la \u00fanica forma de avanzar hacia su control es a trav\u00e9s del reconocimiento de que juntos debemos encarar la respuesta. <\/p>\n
<\/p>\n Fuimos claros al notar que cada uno de nuestros pa\u00edses y dentro de sus posibilidades hab\u00eda encarado la lucha a pesar de la escasez de recursos para hacerle frente al problema de manera seria y sostenida.<\/p>\n
<\/p>\n Nos comprometimos no s\u00f3lo a volver a reunirnos para medir nuestro progreso, sino a una serie de acciones concretas para combatir las diferentes fases del negocio il\u00edcito de drogas.<\/p>\n
<\/p>\n La Cumbre que hoy celebramos en Cartagena, es precisamente una respuesta\u00a0 a los compromisos alcanzados en Santo Domingo el 17 de marzo del 2007. <\/p>\n
<\/p>\n A pesar de nuestro compromiso y de nuestras decididas acciones, la situaci\u00f3n regional y como esta afecta a cada uno de nuestros pa\u00edses, el narcotr\u00e1fico ha avanzado agravando los ya serios problemas a los que nos enfrentamos. <\/p>\n
<\/p>\n Quiero compartir con Ustedes algunas cifras que demuestran que mientras hemos mejorado significativamente la capacidad de nuestras instituciones, el narcotr\u00e1fico simult\u00e1neamente ha incrementado su presencia en nuestro pa\u00eds.
<\/p>\n Decomisamos 11 toneladas de diferentes tipos de narc\u00f3ticos, entre los que figuran 9,456 kilos de coca\u00edna. <\/p>\n
<\/p>\n Incautamos 1,169.9 kilos de marihuana, as\u00ed como 2,731 plantas de la misma, 234.7 kilos de hero\u00edna, 25.6 kilos de crack y 57,043 unidades de \u00e9xtasis.<\/p>\n
<\/p>\n Hasta mediados del mes de julio del 2008, la DNCD hizo 24,189 operativos en todo el pa\u00eds. <\/p>\n
<\/p>\n Los 25 kilos 600 gramos de crack, representan el 33.3 por ciento de todas las sustancias t\u00f3xicas decomisadas por la entidad en los \u00faltimos ocho a\u00f1os.<\/p>\n
<\/p>\n En menos de dos a\u00f1os, arrestamos a\u00a0 35,011 personas, un 4.3 por ciento de estas menores de 18 a\u00f1os. <\/p>\n
<\/p>\n El n\u00famero de detenidos representa el 52.5 por ciento de las detenciones practicadas entre los a\u00f1os 2000 a 2008, en tanto que los puntos de venta de sustancias prohibidas ascendieron a 30,979.<\/p>\n
<\/p>\n Entre el 2000 y lo que va de 2008 han sido detenidas 66,723 personas, de las cuales 35,011 fueron capturadas durante los \u00faltimos 23 meses. El 80 por ciento de los arrestos son hombres y mujeres menores de 35 a\u00f1os, mientras el 41.2 por ciento oscilan entre 18 a 15 y el 21.5 por ciento van de 26 a 30 a\u00f1os. <\/p>\n
<\/p>\n Todos los d\u00edas se arrestan entre\u00a0 35 y 50 personas en operativos que la DNCD realiza con el apoyo de la Polic\u00eda Nacional, los fiscales de las diferentes jurisdicciones, los departamentos de inteligencia del Estado y las Fuerzas Armadas. <\/p>\n
<\/p>\n En los \u00faltimos tres a\u00f1os se ha estado trabajando en el fortalecimiento de las instituciones, a trav\u00e9s del Plan de Seguridad Democr\u00e1tica, para hacerle frente a la inseguridad y al narcotr\u00e1fico con instituciones s\u00f3lidas, modernas y profesionalizadas.<\/p>\n
<\/p>\n En este sentido, la Polic\u00eda Nacional se ha fortalecido en el campo estructural, tecnol\u00f3gico y\u00a0 log\u00edstico para darle la suficiente capacidad de combatir el microtr\u00e1fico de drogas.\u00a0 Con este prop\u00f3sito se cre\u00f3 recientemente la Direcci\u00f3n\u00a0 Central de Antinarc\u00f3ticos como una dependencia de la Jefatura de la Polic\u00eda Nacional y se ha iniciado un trabajo coordinado con el Ministerio p\u00fablico para perseguir este fen\u00f3meno con mayor oportunidad y eficacia. <\/p>\n
<\/p>\n En el \u00e1rea de la prevenci\u00f3n, se ha dise\u00f1ado un programa educativo que est\u00e1 orientado a evitar no solo el consumo sino tambi\u00e9n el tr\u00e1fico y las conductas conexas, haciendo conocer de manera convincente las nefastas consecuencias de\u00a0 toda actividad que est\u00e9 directa o indirectamente relacionada con las drogas il\u00edcitas.<\/p>\n
<\/p>\n El control en el mercado de capitales y la vigilancia de las inversiones que resulten sospechosas, son una tarea que\u00a0 ocupa prioritariamente al Ministerio P\u00fablico, con el apoyo permanente de las unidades especializadas de investigaci\u00f3n criminal.<\/p>\n
<\/p>\n La vigilancia a\u00e9rea y mar\u00edtima de las costas, acci\u00f3n para la cual, la Rep\u00fablica Dominicana con un gran esfuerzo adquiri\u00f3\u00a0 recientemente unos pocos\u00a0 aviones; el control de puertos y aeropuertos as\u00ed como\u00a0 la aplicaci\u00f3n rigurosa de la legislaci\u00f3n migratoria, han permitido\u00a0 ejercer una efectiva funci\u00f3n a la DNCD. <\/p>\n
<\/p>\n Por otra parte seg\u00fan un informe del U.S. Joint Interagency Task Force-South (JIATF-S), el n\u00famero de vuelos con cargamentos de drogas desde Sur Am\u00e9rica hacia la isla de Hispaniola se incremento un 38% entre el 2006 y el 2007.\u00a0 <\/p>\n
<\/p>\n Y de esos vuelos dos terceras partes fueron directamente a la Rep\u00fablica Dominicana.\u00a0 <\/p>\n
<\/p>\n A la vez, drogas sint\u00e9ticas como el \u00e9xtasis fueron interceptadas en nuestro pa\u00eds proveniente de Europa con destino hacia Estado Unidos. <\/p>\n
<\/p>\n Como dije el a\u00f1o pasado, el ser fundamentalmente un punto de tr\u00e1nsito tiene un\u00a0 un gran impacto sobre nuestro territorio nacional. Se estima que cerca del 20% de la droga que pasa por el pa\u00eds se utiliza como incentivo para un creciente mercado de consumidores internos. <\/p>\n
<\/p>\n Anteriormente, se cancelaba con dinero a los colaboradores dominicanos por su participaci\u00f3n en el tr\u00e1fico de drogas. <\/p>\n
<\/p>\n En la actualidad en vez de dinero se les est\u00e1 cancelando por sus servicios con un porcentaje de la droga comercializada, la cual est\u00e1 siendo introducida al pa\u00eds generando redes de microtr\u00e1fico. <\/p>\n
<\/p>\n La venta de droga en las calles dominicanas es cada vez m\u00e1s una actividad que va creciendo en la mayor\u00eda de los barrios del pa\u00eds. <\/p>\n
<\/p>\n Esto no es una situaci\u00f3n exclusiva de los barrios m\u00e1s empobrecidos del pa\u00eds, sino que por el contrario es un fen\u00f3meno que se registra en los barrios m\u00e1s pudientes del Distrito Nacional. <\/p>\n
<\/p>\n Si bien estas cifras reflejan como nuestra DNCD ha mejorado su capacidad, a la vez vemos como mayores cantidades de drogas de todo tipo llegan a nuestras costas y como comprometen a nuestras instituciones. <\/p>\n
<\/p>\n Vemos por ejemplo como cada d\u00eda nuestro sistema carcelario se ve mas comprometido con el incremento de los fen\u00f3menos de tr\u00e1fico, microtr\u00e1fico y consumo.<\/p>\n
<\/p>\n A pesar que hemos sido l\u00edderes en la reforma carcelaria en la regi\u00f3n y que hemos construido prisiones modernas, estas pronto llegar\u00e1n a sus l\u00edmites\u00a0 si la tasa de arrestos diarios de los \u00faltimos 23 meses contin\u00faa.
<\/p>\n Este programa involucra a las secretar\u00edas de Educaci\u00f3n, de Deportes, el Ministerio P\u00fablico,\u00a0 el Consejo Nacional de Drogas, la Polic\u00eda Nacional, la Autoridad Metropolitana de Transporte (AMET), al Defensa Civil y la Cruz Roja Dominicana.\u00a0 <\/p>\n
<\/p>\n Adem\u00e1s participar\u00e1n el Ej\u00e9rcito Nacional, representantes de la Federaci\u00f3n de Juntas de Vecinos, de las asociaciones de padres y amigos de la escuela, dirigentes de clubes deportivos y culturales, as\u00ed como de amas de casa.
<\/p>\n El Plan desarrollado con el apoyo t\u00e9cnico de la CICAD, introduce herramientas nuevas e innovadoras y proporciona una estrategia actualizada a la nueva realidad del pa\u00eds.\u00a0 Entre los objetivos del Plan Estrat\u00e9gico se encuentran:<\/p>\n
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<\/p>\n M\u00e1s all\u00e1 de este breve diagn\u00f3stico y recuento de nuestros logros, me urge compartir con Ustedes una preocupaci\u00f3n que el a\u00f1o pasado estaba latente pero que hoy afecta nuestras capacidades como pa\u00edses y como regi\u00f3n de combatir efectivamente al narcotr\u00e1fico internacional.\u00a0 <\/p>\n
<\/p>\n En los \u00faltimos 12 meses, hemos visto como el precio de los combustibles se ha incrementando de una forma exponencial.<\/p>\n
<\/p>\n Cuando nos reunimos en Santo Domingo el precio del barril de petr\u00f3leo bordeaba los 60 d\u00f3lares; hoy el promedio es de 130 d\u00f3lares y aunque el precio ha bajado en los \u00faltimos d\u00edas no sabemos a ciencia cierta cual ser\u00e1 el precio dentro de seis meses o cuando nos volvamos a reunir.<\/p>\n
<\/p>\n En la Rep\u00fablica Dominicana, al igual que todos los pa\u00edses de ingresos bajos y medianos que no producen hidrocarburos nos hemos visto obligados a gastar una proporci\u00f3n cada vez mayor de recursos en la importaci\u00f3n de combustibles.<\/p>\n
<\/p>\n Esta situaci\u00f3n afecta no s\u00f3lo nuestras posibilidades de desarrollo sino que afecta el precio de los alimentos, y para lo que nos preocupa en esta reuni\u00f3n, significa la dispersi\u00f3n de recursos que dedicar\u00edamos a la lucha contra las drogas hacia la compra de combustibles para satisfacer las necesidades b\u00e1sicas de nuestro pa\u00eds. <\/p>\n
<\/p>\n Hace dos semana present\u00e9 una propuesta para la creaci\u00f3n de un fondo solidario que beneficie a aquellos pa\u00edses como el nuestro que se han visto afectados desproporcionadamente por el incremento de los precios.\u00a0 <\/p>\n
<\/p>\n Si bien quiero reiterar esa propuesta, hoy sugiero la creaci\u00f3n de un fondo solidario que comprometa recursos para los pa\u00edses m\u00e1s peque\u00f1os que se ven desproporcionadamente afectados por el tr\u00e1fico de drogas. <\/p>\n
<\/p>\n Aplaudo la iniciativa de Estados Unidos quien a trav\u00e9s del Plan M\u00e9rida ha comprometido 1.5 mil millones durante los pr\u00f3ximos tres a\u00f1os para M\u00e9xico, Centro Am\u00e9rica y el Caribe. <\/p>\n
<\/p>\n Sin embargo, la distribuci\u00f3n de recursos es insuficiente para verdaderamente tener un impacto.\u00a0 Por ejemplo, a Rep\u00fablica Dominicana le corresponder\u00eda apenas $2.5 millones de d\u00f3lares. Aunque agradecemos cualquier aporte, destacamos que son insuficientes inclusive para hacer los m\u00e1s m\u00ednimos esfuerzos de lucha contra el tr\u00e1fico de drogas. <\/p>\n
<\/p>\n Aplaudo tambi\u00e9n algunas propuestas que circulan en el Congreso de Estados Unidos para mejorar tanto el monto destinado a lucha contra la drogas como para enfocar esta misma dentro de programas de desarrollo semejantes a la Alianza para el Progreso de la d\u00e9cada de los sesenta.\u00a0 <\/p>\n
<\/p>\n El reto del pr\u00f3ximo gobierno estadounidense ser\u00e1 fortalecer su compromiso con la regi\u00f3n y ojala expanda iniciativas como el Plan M\u00e9rida para convertirlo en un Plan Regional con recursos adecuados y proporcionales a cada pa\u00eds, en el contexto de las capacidades financieras y las necesidades de los pa\u00edses del hemisferio.<\/p>\n
<\/p>\n Por eso hoy planteo la posibilidad de crear un fondo multinacional donde pa\u00edses como los aqu\u00ed representados puedan acceder con el fin exclusivo de mejorar sus capacidad de lucha contra el narcotr\u00e1fico a trav\u00e9s de programas integrales que combinen de manera racional las tareas de interdicci\u00f3n con programas de prevenci\u00f3n. <\/p>\n
<\/p>\n Sugiero que sean los pa\u00edses con mayores recursos los que contribuyan de forma proporcionalmente mayor.\u00a0\u00a0 <\/p>\n
<\/p>\n Y sugiero adem\u00e1s que el Fondo sea administrado por un organismo internacional (OEA, ONU, BID, etc.) y que los pa\u00edses con las mayores necesidades presenten y compitan por los recursos seg\u00fan criterios establecidos por los pa\u00edses aqu\u00ed reunidos. <\/p>\n
<\/p>\n Una formula simple e inmediata ser\u00eda crear una fuerza de tarea que estudie las mejores formulas para desarrollar esta alternativa. <\/p>\n
<\/p>\n Cumbre sobre Drogas, Seguridad y Cooperaci\u00f3n Regional
Discurso Presidente Leonel Fern\u00e1ndez Cartagena de Indias, Agosto 1, 2008
En marzo del a\u00f1o pasado nos reunimos en Rep\u00fablica Dominicana para realizar la\u00a0 primera Cumbre Regional sobre Drogas, Seguridad y Cooperaci\u00f3n.\u00a0
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\n Discurso Presidente Leonel Fern\u00e1ndez<\/strong> Cartagena de Indias, Agosto 1, 2008<\/strong><\/span><\/p>\n
\n
\n Durante los\u00a0 \u00faltimos 23 meses nuestra Direcci\u00f3n Nacional de Control de Drogas (DNCD) ha librado una lucha efectiva como lo constatan los siguientes datos. <\/p>\n
\n
\n Pero no todas son malas noticias, pues nos hemos dedicado tambi\u00e9n a fortalecer nuestras instituciones como la DNCD. Vale la pena se\u00f1alar que esta instituci\u00f3n inici\u00f3 en Julio de 2008 un programa en todo el pa\u00eds para concientizar a la poblaci\u00f3n en la lucha contra el tr\u00e1fico y consumo de narc\u00f3ticos y que refleja un compromiso con la l\u00f3gica integral que debe tener un buen programa de lucha anti drogas.\u00a0 <\/p>\n
\n
\n Otro importante avance en Rep\u00fablica Dominicana ha sido la presentaci\u00f3n a finales de Julio de 2008 del Plan Estrat\u00e9gico sobre Drogas<\/em> que se aplicar\u00e1 en el cuatrienio 2008-2012.<\/p>\n
<\/p>\n
2008-08-01 23:44:44 <\/h6>\n
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