– – – Servicio Informativo \u00abAlai-amlatina\u00bb – – –<\/p>\n
<\/p>\n
Paraguay entre la esperanza y la dif\u00edcil realidad<\/p>\n
<\/p>\n
Carlos Iaquinandi Castro<\/p>\n
<\/p>\n
El viernes 15 asumir\u00e1 como presidente de Paraguay el ex obispo Fernando Lugo, cerrando la continuidad de m\u00e1s de 60 a\u00f1os de gobiernos del partido Colorado, incluyendo la larga dictadura del General Alfredo Stroessner.\u00a0
\n
\n Durante sus a\u00f1os como obispo de la regi\u00f3n de San Pedro, mantuvo un fuerte v\u00ednculo con los movimientos sociales, y en particular con el campesinado paraguayo.\u00a0 De all\u00ed naci\u00f3 la base de su movimiento Tekojoja, del cual surgi\u00f3 la propuesta de postular al religioso como candidato presidencial.\u00a0 Lugo renunci\u00f3 entonces a su funci\u00f3n eclesial sin esperar el consentimiento vaticano que no llegaba y acept\u00f3 la candidatura.\u00a0 Se form\u00f3 la Alianza Patri\u00f3tica por el Cambio, una coalici\u00f3n de m\u00e1s de una veintena de corrientes que incluye a liberales, a la Democracia Cristiana, o al Partido Comunista Paraguayo.\u00a0 En ese conglomerado destaca el Partido Liberal, (PLRA) individualmente el m\u00e1s estructurado y el que obtuvo mayor representaci\u00f3n parlamentaria.\u00a0 Pero esta coalici\u00f3n tan diversa y el peculiar personalismo de Lugo, han entorpecido la gestaci\u00f3n del nuevo gobierno y han generado dudas sobre su inmediato futuro. <\/p>\n
<\/p>\n
Lugo obtuvo el pasado 20 de abril aproximadamente el 42 % de los votos.\u00a0
\n
\n Pero sus rivales inmediatos, Blanca Ovelar del Partido Colorado y el ex General Lino Oviedo (que proviene tambi\u00e9n de las filas coloradas) sumaron con sus respectivas candidaturas (32% y 22 % respectivamente) m\u00e1s de la mitad de los votos depositados por los ciudadanos paraguayos.\u00a0
\n
\n En el Parlamento la orfandad de las fuerzas propias de Lugo es muy grande.\u00a0 En diputados los colorados tienen casi el 38 por ciento de las bancas, contra casi el 34 de liberales y un 19 por ciento de la UNACE, el partido del ex general Oviedo.\u00a0 En senadores los colorados tienen un tercio de las bancas, y las otras dos fuerzas un reparto similar al de la c\u00e1mara alta.\u00a0 Las leyes que quiera impulsar Lugo, tendr\u00e1n que contar con el respaldo de la principal fuerza pol\u00edtica de su coalici\u00f3n, los liberales, algo que no siempre ser\u00e1 f\u00e1cil.\u00a0 Y a\u00fan as\u00ed para tener posibilidades tendr\u00e1n que negociar con alguna de las dos fuerzas con peso en el parlamento.\u00a0
\n
\n Hasta ahora los contactos y aproximaciones han sido con el UNACE del ex golpista y derechista Lino Oviedo.<\/p>\n
<\/p>\n
Lo que le espera<\/p>\n
<\/p>\n
El nuevo presidente tendr\u00e1 que afrontar diversos retos importantes en los primeros meses de gesti\u00f3n.\u00a0 Sabe que su anunciada \u00abbatalla contra la pobreza\u00bb requerir\u00e1 recursos y por eso anticip\u00f3 que deber\u00e1 dise\u00f1ar una nueva pol\u00edtica de impuestos que reemplace la actual, d\u00e9bil e ineficiente.\u00a0 \u00abSolo as\u00ed – afirm\u00f3 hace unos dias – se podr\u00e1 saldar la deuda social acumulada por d\u00e9cadas de indiferencia y corrupci\u00f3n\u00bb.\u00a0
\n
\n Actualmente, un mill\u00f3n cien mil de los seis millones de habitantes del pa\u00eds se encuentran en pobreza extrema, o sea que sobreviven con menos de un d\u00f3lar diario.\u00a0 Y otro mill\u00f3n de personas en pobreza no extrema.\u00a0 Las escasas estructuras educativas y asistenciales est\u00e1n concentradas en Asunci\u00f3n, y son m\u00ednimas en el interior del pa\u00eds. <\/p>\n
<\/p>\n
Otra cuesti\u00f3n fundamental, ser\u00e1 renegociar con Brasil los t\u00e9rminos del acuerdo de 1973 sobre la presa hidroel\u00e9ctrica de Itaip\u00fa, que fijaba en partes iguales el derecho a la energ\u00eda generada.\u00a0 Pero Paraguay, con su escaso desarrollo, solo utiliza el 17 del 50 por ciento que le corresponde.\u00a0 El resto de la energ\u00eda producida por Itaip\u00fa, lo vende a Brasil, un gigante que s\u00ed lo necesita, pero a un precio que es considerado insuficiente.\u00a0 Algo similar a lo que ocurr\u00eda con el gas que Bolivia provee a Brasil y Argentina y que determin\u00f3 nuevos acuerdos y precios m\u00e1s justos cuando asumi\u00f3 Evo Morales en ese pa\u00eds.<\/p>\n
<\/p>\n
Pero no hay duda que el tema de mayor trascendencia es el de la distribuci\u00f3n de la tierra.\u00a0 Adem\u00e1s de ser un problema antiguo, Lugo prometi\u00f3 durante su campa\u00f1a electoral llevar adelante una Reforma Agraria Integral que modifique la situaci\u00f3n actual en la que unos 12 millones de hect\u00e1reas que constituyen los mejores recursos naturales del pa\u00eds, est\u00e1n en manos de unas pocas familias y consorcios.\u00a0 Las estad\u00edsticas se\u00f1alan que Paraguay tiene la m\u00e1s desigual distribuci\u00f3n de la tierra de Am\u00e9rica Latina.\u00a0 Cientos de miles de campesinos luchan desde hace d\u00e9cadas por acceder a parcelas y a mejorar sus condiciones de vida.\u00a0 Los propietarios siempre han contado con la complicidad policial y gubernamental para reprimir a los movimientos rurales.\u00a0 M\u00e1s de un centenar de dirigentes y l\u00edderes campesinos han sido asesinados en los \u00faltimos 20 a\u00f1os.\u00a0 La casi totalidad de estos cr\u00edmenes han quedado en total impunidad, sin responsables ni condenas. <\/p>\n
<\/p>\n
Se estima que poco m\u00e1s de 500 familias poseen el 90 por ciento de las tierras, mientras otras 350.000 familias carecen de ellas.\u00a0 Esta situaci\u00f3n ha incidido en que en los \u00faltimos 20 a\u00f1os, la poblaci\u00f3n rural pasara del 67 al 30 por ciento.\u00a0 La migraci\u00f3n interna ha significado un desplazamiento de la pobreza y la miseria a los barrios de Asunci\u00f3n y de algunas otras ciudades.\u00a0 Mart\u00edn Almada, luchador social, Premio Nobel Alternativo de la Paz, y descubridor de los \u00abArchivos del Terror\u00bb del Plan C\u00f3ndor, afirma que el problema de la tenencia de la tierra en su pa\u00eds comenz\u00f3 realmente cuando Argentina, Brasil y Uruguay se prestaron a los intereses del imperio de turno -Inglaterra- y comenz\u00f3 la llamada \u00abGuerra de la Triple Alianza\u00bb (1865-1870) \u00abporque en Paraguay se repart\u00eda la riqueza y no la pobreza, un mal ejemplo para la regi\u00f3n\u00bb.\u00a0
\n
\n A\u00f1ade que como consecuencia de aquella guerra y otra provocada por Estados Unidos a\u00f1os m\u00e1s tarde (Paraguay contra Bolivia en 1935), la estratificaci\u00f3n social qued\u00f3 con 5 por ciento de ricos (propietarios de las tierras f\u00e9rtiles), 10 por ciento de clase media y entre el 75 al 80 por ciento de pobres.\u00bb La investigadora paraguaya Mirta Barreto a\u00f1ade que luego vino la masiva privatizaci\u00f3n en la d\u00e9cada del 50 del siglo pasado, con la dictadura de Stroessner.\u00a0 Agrega \u00abque durante m\u00e1s de un siglo confluyeron voraces factores externos que contribuyeron a expulsar de sus tierras a los campesinos y a los due\u00f1os originarios\u00bb.\u00a0 A todo esto y en tiempo m\u00e1s reciente, se a\u00f1ade el modelo monocultivo sojero, que agrav\u00f3 el conflicto al lanzar a miles de familias a los caminos y ser fuente directa de desempleo, marginalidad, pobreza y emigraci\u00f3n.\u00a0 En fuentes oficiales se estima que seiscientos mil campesinos fueron expulsados de sus tierras por el agresivo cultivo de la soja, y en los \u00faltimos siete a\u00f1os, m\u00e1s de 180.000 paraguayos emigraron a Argentina.<\/p>\n
<\/p>\n
El Movimiento Campesino Paraguayo cree y tiene razones para ello, que por fin ha llegado el tiempo de la justicia.\u00a0 Fueron parte fundamental de la base electoral que permiti\u00f3 el triunfo de la Alianza para el Cambio.\u00a0
\n
\n Esta misma semana, unos tres mil campesinos de Coordinadora de lucha por la Tierra y la Soberan\u00eda, ocuparon una finca arrendada por un ciudadano brasile\u00f1o en San Pedro, la regi\u00f3n de la cual fue obispo Fernando Lugo.\u00a0 El dirigente de los Sin Tierra paraguayos, Elvio Ben\u00edtez afirm\u00f3 que esa ocupaci\u00f3n \u00bb es un claro mensaje para quienes tendr\u00e1n la responsabilidad de gobernar nuestro pa\u00eds en beneficio de todos\u00bb.\u00a0
\n
\n Los campesinos tambi\u00e9n impulsan que el estado elabore un catastro nacional sobre la distribuci\u00f3n de tierras para contar con datos fidedignos sobre propietarios y cantidad de hect\u00e1reas que tiene cada uno.\u00a0 Eso permitir\u00eda conocer qui\u00e9nes son los due\u00f1os de las propiedades, especialmente de los latifundios, y tambi\u00e9n saber sus extensiones reales.\u00a0 El soci\u00f3logo Tom\u00e1s Palau estima que en Paraguay cada ganadero cuenta con un promedio de 2,7 hect\u00e1reas por vaca, y los cultivos de soja transg\u00e9nica, cubren m\u00e1s de 2,5 millones de hect\u00e1reas, cuya siembra mecanizada y cuidado no requiere de muchos trabajadores rurales.\u00a0 Pero esas medidas encontrar\u00e1n una fuerte resistencia por parte de los latifundistas y grandes propietarios.\u00a0 Claudia Russer, de la Asociaci\u00f3n de Productores de Soja ya pidi\u00f3 que el nuevo gobierno se defina frente a \u00abla inseguridad\u00bb y exigi\u00f3 garant\u00edas para la propiedad privada. <\/p>\n
<\/p>\n
El nuevo gobierno se encontrar\u00e1 con la empresa Petropar, responsable de la distribuci\u00f3n de combustibles, en quiebra virtual, con una deuda de m\u00e1s de 300 millones de d\u00f3lares.<\/p>\n
<\/p>\n
La empresa INC (Industria Nacional del Cemento) colapsada y con frecuentes paralizaciones por fallos y aver\u00edas t\u00e9cnicas en su molino principal.\u00a0 Y unos ferrocarriles abandonados que m\u00e1s representan un recuerdo que una realidad. <\/p>\n
<\/p>\n
\u00bfQuerr\u00e1 y podr\u00e1 Lugo cumplir sus compromisos?<\/p>\n
<\/p>\n
A las dificultades enumeradas, deben a\u00f1adirse otras no menos importantes.\u00a0 Es previsible que la convivencia de Lugo con el vicepresidente Julio C\u00e9sar Franco, del Partido Liberal no resulte f\u00e1cil.\u00a0 Desde las filas de este grupo pol\u00edtico, mayoritario en la Alianza, hay disconformidad por los nombramientos de ministros y cargos claves designados por Fernando Lugo.\u00a0 Algunos dirigentes opinan que Franco est\u00e1 marginado o no tiene la relevancia que ellos creen que corresponde a su cargo de vicepresidente.<\/p>\n
<\/p>\n
Mart\u00edn Almada expresa sus dudas de que Lugo pueda llevar adelante su compromiso de impulsar la Reforma Agraria y recuerda que el nuevo presidente \u00abtendr\u00e1 en vigor leyes burguesas, un Parlamento retr\u00f3grado, una justicia corrupta y fuerzas armadas con la mentalidad impuesta por la Doctrina de la Seguridad Nacional norteamericana que considera al pueblo como enemigo\u00bb.\u00a0 M\u00e1s a\u00fan, estima que en las condiciones objetivas actuales, Lugo se limitar\u00e1 a administrar la pobreza que recibir\u00e1 como herencia de m\u00e1s de 60 a\u00f1os de gobiernos colorados, a menos que organice y movilice a esa mayor\u00eda silenciosa: los excluidos sociales\u00bb. <\/p>\n
<\/p>\n
Pero tambi\u00e9n ante esta posibilidad hay dudas.\u00a0 Hace pocas horas, Belarmino Balbuena, uno de los dirigentes del movimiento campesino y aliado de Lugo en los comicios del pasado 20 de Abril, manifest\u00f3 su contrariedad por la forma utilizada por el futuro gobierno para movilizar a sus partidarios en actos recientes.\u00a0
\n
\nAcus\u00f3 concretamente a quien ser\u00e1 el jefe de gabinete de Lugo – Miguel L\u00f3pez Perito – de \u00abordenar\u00bb concentraciones al estilo del Partido Colorado, porque para ello se han destinado fondos que no salen de las organizaciones sociales.\u00a0 Balbuena, que adem\u00e1s pertenece al Frente Social y Popular, dijo que esas son \u00abmalas se\u00f1ales\u00bb del nuevo gobierno.<\/p>\n
<\/p>\n
Dentro del complejo panorama, hay que a\u00f1adir que los resultados electorales no modifican la relaci\u00f3n de fuerzas de poderosos intereses pol\u00edticos y econ\u00f3micos, que intentar\u00e1n que contin\u00faen sus privilegios, sus regal\u00edas, y el disfrute de concesiones otorgadas por mecanismos ama\u00f1ados.\u00a0 Ser\u00e1 dif\u00edcil desterrar esos m\u00e9todos, donde la coima y la corrupci\u00f3n son parte de la \u00abnormalidad\u00bb administrativa.\u00a0 La concentraci\u00f3n de poder econ\u00f3mico ha permitido comprar funcionarios, ganar licitaciones y sobornar jueces y fiscales.\u00a0 Para que eso cambie, ser\u00e1 necesaria una actitud firme y disponer de los cuadros necesarios para dirigir y supervisar la transparencia y la honestidad.\u00a0 Gran parte de la actividad privada ha estado vinculada inescrupulosamente a los presupuestos del estado, en particular las grandes obras.\u00a0 Seg\u00fan los sectores de oposici\u00f3n, todas ellas se han realizado con un sobreprecio, y en algunos casos incumpliendo los compromisos de la licitaci\u00f3n. <\/p>\n
<\/p>\n
Dentro de las batallas administrativas para imponer un funcionamiento normal y acorde con las leyes, estar\u00e1 la del contrabando.\u00a0 Nadie arriesga cifras, pero muchos estiman que son millones de d\u00f3lares los que mueve esa actividad il\u00edcita, f\u00e9rreamente asentada en el pa\u00eds desde hace muchos a\u00f1os.\u00a0 Y tambi\u00e9n se conoce el poder de los grupos que controlan el contrabando.\u00a0 Si no podemos cuantificar su magnitud, si podemos imaginarla con un dato: el propio presidente Lugo admiti\u00f3 que nadie quiere aceptar el cargo de Director de Aduana.\u00a0 El Ingeniero Juan Max Rejalaga, candidato designado, desisti\u00f3 por \u00abfalta de garant\u00edas para su vida\u00bb.\u00a0 Horas antes hab\u00eda recibido amenazas de muerte de la mafia que controla el contrabando.\u00a0 El mensaje es claro: quieren que todo siga como est\u00e1.\u00a0 Y ese ser\u00e1 uno de los graves escollos para las aspiraciones de cambio, y no solo en las aduanas.<\/p>\n
<\/p>\n
Aunque durante la campa\u00f1a electoral el ex obispo se mostr\u00f3 pr\u00f3ximo a los gobiernos que en el continente se han distanciado (en distinto grado) de la tradicional influencia norteamericana, hay quienes ponen en duda el rumbo de su futuro gobierno.\u00a0 Dentro de las propias filas de la Alianza, hay cr\u00edticas por la presencia de ex funcionarios de la dictadura de Stroessner en el c\u00edrculo de allegados al futuro presidente.\u00a0 M\u00e1s a\u00fan, hay quienes le asignan contactos con James Cason, el embajador norteamericano en La Paz, delegaci\u00f3n diplom\u00e1tica que ha tenido decisiva ascendencia sobre los gobiernos paraguayos en los \u00faltimos 60 a\u00f1os.\u00a0 Los hay incluso quienes recelan que el pasado 30 de julio, en forma sorpresiva, el Papa Benedicto le otorg\u00f3 la dispensa que hasta ahora le hab\u00eda negado, lo que al parecer es un hecho in\u00e9dito en El Vaticano.\u00a0 Sus partidarios rebaten estas cr\u00edticas argumentando que como Lugo tendr\u00e1 apoyos minoritarios tanto en Diputados como en el Senado tiene que actuar pragm\u00e1ticamente si quiere gobernar.\u00a0 Y recuerdan que tambi\u00e9n tendr\u00e1 que afrontar una estructura administrativa hostil a cualquier transformaci\u00f3n. <\/p>\n
<\/p>\n
Todo esto es cierto, pero no lo es menos que gran parte del pueblo paraguayo, esa mayor\u00eda que le vot\u00f3, conf\u00eda en que deje atr\u00e1s las formas autoritarias, el clientelismo, las injusticias y los v\u00ednculos de provecho com\u00fan con los grandes grupos econ\u00f3micos, entre ellos los propietarios de tierras.\u00a0 Para ello tendr\u00e1 que poner todo su empe\u00f1o en romper esa imagen que pintaba Mart\u00edn Almada cuando parafraseando a Josu\u00e9 de Castro, intelectual brasile\u00f1o, describ\u00eda a Paraguay como un pa\u00eds \u00abdonde los ricos no pueden dormir de noche porque tienen miedo de los pobres y los pobres no pueden dormir de noche porque tienen hambre…\u00a0 y a\u00f1ad\u00eda finalmente: \u00aben Paraguay hay una pobreza explosiva\u00bb.<\/p>\n
<\/p>\n
A partir de las pr\u00f3ximas semanas las dudas comenzar\u00e1n a disiparse, cuando Lugo tome sus primeras decisiones.<\/p>\n
<\/p>\n
– Carlos Iaquinandi Castro, redacci\u00f3n de SERPAL.<\/p>\n
<\/p>\n
\n<\/body><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
– – – Servicio Informativo \u00abAlai-amlatina\u00bb – – – Paraguay entre la esperanza y la dif\u00edcil realidad Carlos Iaquinandi Castro El viernes 15 asumir\u00e1 como presidente de Paraguay el ex obispo Fernando Lugo, cerrando la continuidad de m\u00e1s de 60 a\u00f1os de gobiernos del partido Colorado, incluyendo la larga dictadura del General […]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[16],"tags":[],"class_list":["post-35807","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-opiniones"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/35807","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=35807"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/35807\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=35807"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=35807"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=35807"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}