Campa\u00f1a Continental contra el ALCA
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Pronunciamiento sobre el Acuerdo de Asociaci\u00f3n entre la UE y la CAN<\/p>\n
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Las organizaciones sociales andinas, reunidas en Lima durante el encuentro Agenda ind\u00edgena y social andina sobre la asociaci\u00f3n CAN-UE manifiestan su rechazo a las negociaciones de un Acuerdo de Asociaci\u00f3n con la Uni\u00f3n Europea, que implica la firma de un Tratado de Libre Comercio y exigen la suspensi\u00f3n de las negociaciones, teniendo en cuenta que:<\/p>\n
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1. El mandato negociador europeo busca la firma de un Tratado de Libre Comercio. As\u00ed lo expres\u00f3 el Sr. Mandelson, Comisionado de la Uni\u00f3n Europea para Comercio Exterior, en la cumbre Europa, Am\u00e9rica Latina y el Caribe, al presionar al gobierno boliviano a aceptar esos t\u00e9rminos para la negociaci\u00f3n.
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\n Con el \u00e1nimo de seguir adelante en las negociaciones de un TLC, los negociadores europeos y algunos gobiernos andinos han amenazado con excluir a Bolivia del proceso, culp\u00e1ndola de las dificultades en el logro de acuerdos al interior de la CAN, con ello se desconocen las propuestas\u00a0 de integraci\u00f3n alternativa presentada por los movimientos sociales y algunos gobiernos y, al mismo tiempo, se debilita a\u00fan m\u00e1s el proceso de integraci\u00f3n andina.<\/p>\n
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2. Frente al fracaso de la ronda de Doha de la OMC hace dos semanas, el AdA se constituye en la estrategia principal de la UE para lograr est\u00e1ndares que vayan m\u00e1s all\u00e1 de lo acordado en dicha entidad tales como exigir plazos cortos para la desgravaci\u00f3n total del universo arancelario,\u00a0mantener sus subsidios agr\u00edcolas, fortalecer las normas en propiedad intelectual, promover un ambiente favorable para sus inversiones e incluir los \u201ctemas de Singapur\u201d \u2013en contrav\u00eda del planteamiento del gobierno boliviano y profundizando lo definido por Per\u00fa y Colombia en el TLC con Estados Unidos<\/p>\n
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3. Las posibilidades de fomentar un proceso de integraci\u00f3n andina se encuentran en una grave\u00a0 crisis por la firma por parte de Per\u00fa y Colombia del TLC con Estados Unidos y las diversas tensiones pol\u00edticas entre los pa\u00edses. La presi\u00f3n de la Uni\u00f3n Europea por continuar con las negociaciones en el pilar comercial, excluyendo las propuestas alternativas, agrava esa situaci\u00f3n y evidencia que \u00e9sta no tiene inter\u00e9s en fortalecer la CAN, sino en firmar un TLC.<\/p>\n
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4. A pesar de las exigencias de la sociedad civil, el proceso de negociaci\u00f3n no cuenta con mecanismos de participaci\u00f3n permanente, que garanticen la difusi\u00f3n de la informaci\u00f3n completa y la inclusi\u00f3n de las demandas de las organizaciones sociales; la CAN y la UE han delegado en los gobiernos de cada pa\u00eds el establecimiento de dichos mecanismos, como paso previo en la construcci\u00f3n de su posici\u00f3n negociadora, lo cual no se ha cumplido satisfactoriamente en la mayor\u00eda de los casos.<\/p>\n
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5.\u00a0 Los gobiernos andinos expresaron en diferentes oportunidades su consenso sobre el tema de migraciones como un componente fundamental del di\u00e1logo pol\u00edtico y de las posibles ganancias del Acuerdo de Asociaci\u00f3n para la poblaci\u00f3n andina. La expedici\u00f3n de la Directiva Retorno sobre migraci\u00f3n, calificada como \u201cla directiva de la verg\u00fcenza\u201d, no s\u00f3lo sustrae este tema de las negociaciones del AdA, contraviniendo el mandato negociador europeo, sino que genera un impedimento \u00e9tico para la negociaci\u00f3n con la Uni\u00f3n Europea por parte de cualquier gobierno comprometido con la defensa de los derechos humanos de la poblaci\u00f3n de su pa\u00eds.<\/p>\n
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6. No es conveniente, ni razonable, que en el momento en que se est\u00e1n aprobando nuevas constituciones en dos de los pa\u00edses andinos, se intente precipitar un acuerdo que implique profundos compromisos de orden constitucional.<\/p>\n
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7. Ni la CAN ni la UE han desarrollado estudios de impacto que permitan evaluar las consecuencias de la firma de estos acuerdos para la poblaci\u00f3n de los pa\u00edses andinos, los pueblos ind\u00edgenas, el medio ambiente, la agricultura, la salud, los campesinos. En particular, no se han hecho an\u00e1lisis acerca de los efectos para las mujeres como lo establece la Resoluci\u00f3n del Parlamento Europeo de 2006.<\/p>\n
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8. El gobierno peruano ha adaptado la estructura legislativa para el cumplimiento de los compromisos del TLC con Estados Unidos, violando la normatividad andina y sentando un precedente desintegrador de la CAN con graves repercusiones para su desarrollo futuro, tal como fue se\u00f1alado por las organizaciones peruanas que demandaron la legislaci\u00f3n Remitida por el gobierno de Alan Garc\u00eda.<\/p>\n
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Hacemos un llamado a los Consejos consultivos laboral e ind\u00edgena andinos, para que se pronuncien sobre el AdA y, aprovechando los espacios de participaci\u00f3n de la CAN, expresen las inquietudes de la generalidad de las organizaciones sociales y alerten sobre las implicaciones negativas de este tipo de acuerdos.<\/p>\n
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Invitamos a las organizaciones sociales de la regi\u00f3n a incluir en sus agendas de lucha social en el curso del presente a\u00f1o, la denuncia de los AdAs, de su antidemocr\u00e1tico proceso de negociaci\u00f3n y de la agresividad de las multinacionales europeas en este proceso. Al mismo tiempo llamamos a realizar una intensa campa\u00f1a educativa y de divulgaci\u00f3n sobre el tema y actuar con las organizaciones sociales de Europa en una campa\u00f1a en contra de los ADAS.<\/p>\n
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En estas condiciones, consideramos que es inviable pol\u00edticamente e inconveniente econ\u00f3micamente la continuidad de las negociaciones, mientras \u00e9stas no sean removidas. Corresponde a los gobiernos de Colombia y Per\u00fa escuchar los llamados de las organizaciones sociales de sus pa\u00edses y de los presidentes de Bolivia y Ecuador en el sentido de replantear el sentido, el contenido y curso de la negociaci\u00f3n con la Uni\u00f3n Europea.<\/p>\n
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Si se mantiene el marco negociador desarrollado hasta ahora y no se reconoce y atiende a la situaci\u00f3n pol\u00edtica de la CAN, este proceso de integraci\u00f3n se debilitar\u00e1 a\u00fan m\u00e1s y nuevamente los gobiernos actuar\u00e1n de espaldas a la sociedad civil y de sus derechos.<\/p>\n
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