Atilio Boron<\/span><\/p>\n<\/p>\n ALAI AMLATINA, 09\/04\/2009, Buenos Aires.- La inminente cumbre de las Am\u00e9ricas pondr\u00e1 a prueba la seriedad de las palabras pronunciadas por Joseph Biden en la ?Cumbre del progresismo? que tuvo lugar en Vi\u00f1a del Mar a finales de Marzo. En esa oportunidad el vicepresidente de Estados Unidos dijo que ?se acab\u00f3 la \u00e9poca en que d\u00e1bamos \u00f3rdenes?. Lo curioso es que pese a tan promisorias palabras Biden fue muy enf\u00e1tico al afirmar que continuar\u00eda el bloqueo contra Cuba, ya pr\u00f3ximo a cumplir medio siglo de vida. \u00bfC\u00f3mo conciliar ambas expresiones? La Casa Blanca dice por medio de su calificado vocero que desea instalar en la regi\u00f3n un clima de di\u00e1logo, respeto y comprensi\u00f3n; pero, simult\u00e1neamente, revela que no est\u00e1 dispuesta a poner fin a un bloqueo criminal e ilegal que ha concitado el repudio universal desde hace d\u00e9cadas. \u00bfCu\u00e1l de estas dos afirmaciones representa la pol\u00edtica de Barack Obama hacia nuestra regi\u00f3n?<\/span><\/p>\n<\/p>\n Con su enigm\u00e1tica declaraci\u00f3n Biden fortalece la impresi\u00f3n de que m\u00e1s all\u00e1 de sus encendidas promesas de campa\u00f1a, sintetizadas en la f\u00f3rmula ?somos el cambio?, la administraci\u00f3n Obama no parece demasiado preocupada por diferenciarse de su predecesor. Las grandes orientaciones de la pol\u00edtica exterior de George W. Bush gozan de muy buena salud en dos \u00e1reas estrat\u00e9gicas de la Casa Blanca: guerra y econom\u00eda. En la primera, habiendo no solo ratificado en su cargo al halc\u00f3n Robert Gates como Secretario de Defensa sino tambi\u00e9n reforzando la presencia militar estadounidense en Afganist\u00e1n y Pakist\u00e1n mientras que el prolongado estacionamiento de sus tropas en Irak parece destinada a convertir a ese sufrido pa\u00eds en un eterno enclave neocolonial norteamericano. En lo tocante a la econom\u00eda, el equipo de asesores y expertos seleccionado por Obama re\u00fane a los cerebros que concibieron y llevaron a la pr\u00e1ctica la radical desregulaci\u00f3n del sistema financiero de los a\u00f1os noventas causante del fenomenal estallido de la burbuja especulativa en el verano boreal del 2008. Lo que se sabe de gentes como Robert Rubin, Lawrence Summers, Timothy Geithner y Paul Volcker es que los caracteriza una inconmovible fidelidad al neoliberalismo y a los intereses que \u00e9ste<\/span><\/p>\n representa: el capital financiero y los gigantescos oligopolios norteamericanos. <\/span><\/p>\n<\/p>\n Su presencia en la nueva administraci\u00f3n de los dem\u00f3cratas pone de manifiesto su pertinaz empe\u00f1o por restaurar la situaci\u00f3n existente con antelaci\u00f3n al estallido de la crisis, aplicando la misma medicina que ocasionara la debacle actual. Hab\u00eda otros economistas que, desde una perspectiva cr\u00edtica y a la vez realista, podr\u00edan haber asesorado mucho mejor a Obama: mencionemos apenas dos, Paul Krugman, Premio Nobel de Econom\u00eda en 2008, y Joseph Stiglitz, que obtuvo ese mismo lauro en el 2001. Pero Obama prefiri\u00f3 depositar su confianza en los gastados gur\u00faes del neoliberalismo, con lo que se esfuman las esperanzas de una salida razonablemente civilizada de la crisis actual. El show medi\u00e1tico montado d\u00edas atr\u00e1s por el G-20 en Londres no permite pensar en otra cosa.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Bajo estas condiciones las declaraciones del nuevo gobierno estadounidense en el sentido de flexibilizar algunas restricciones en materia de viajes y visitas de familiares a Cuba merecen un aplauso, pero el mantenimiento del bloqueo econ\u00f3mico a Cuba es absolutamente inaceptable y debe ser condenado sin atenuantes. Esto se\u00f1ala inequ\u00edvocamente la magnitud del hiato que separa al Obama de la campa\u00f1a electoral del Obama ocupante de la Casa Blanca. Agregar\u00edamos: tambi\u00e9n del abismo que separa las ilusiones de los cultores de la ?obamaman\u00eda? <\/span><\/p>\n en muchos pa\u00edses de la regi\u00f3n y fuera de ella, principalmente en Europa, de las pol\u00edticas que aqu\u00e9l est\u00e1 llevando a cabo en su inescapable condici\u00f3n de jefe del imperio. Sus promesas de revisar la pol\u00edtica anti-cubana que los sucesivos gobiernos de la Casa Blanca instalaron desde los inicios mismos de la Revoluci\u00f3n parecen destinadas a ser llevadas por el viento. Hasta ahora, lo que se advierten son gestos dirigidos a maquillar el bloqueo pero nada m\u00e1s. Un bloqueo que, conviene recordarlo, es econ\u00f3mico, comercial, financiero, migratorio (por la canallesca ?Ley de Ajuste Cubano?) e inform\u00e1tico, impidiendo a la isla acceder a bandas de Internet de alta velocidad.<\/span><\/p>\n<\/p>\n El terco mantenimiento de esta situaci\u00f3n es un s\u00edntoma revelador de sorprendentes patolog\u00edas pol\u00edticas que entorpecer\u00e1n la gesti\u00f3n innovadora que deber\u00eda tener un presidente estadounidense enfrentado a una crisis como la actual. \u00bfCu\u00e1les patolog\u00edas? Veamos: en primer lugar, la de una superpotencia imperialista que en lugar de definir su pol\u00edtica exterior en funci\u00f3n de sus intereses nacionales y criterios globales mantiene una agresiva pol\u00edtica hacia un pa\u00eds, Cuba, que de manera alguna amenaza su seguridad nacional. El resultado ha sido la profundizaci\u00f3n del descr\u00e9dito de Estados Unidos en la arena internacional, la irritaci\u00f3n de los gobiernos y las poblaciones del hemisferio y una sensible p\u00e9rdida de influencia en la regi\u00f3n, puesta en evidencia por el espectacular fracaso del ALCA, ignominiosamente sepultado en la anterior cumbre de presidentes reunida en Mar del Plata en 2005. \u00bfCu\u00e1l fue el pecado de Cuba? Algo imperdonable para los amos del imperio: haber luchado exitosamente por su autodeterminaci\u00f3n y por su dignidad, desembaraz\u00e1ndose de las cadenas que la aherrojaron primero al colonialismo espa\u00f1ol y luego al imperialismo norteamericano. Por eso se la castiga brutalmente, como un escarmiento ante su osad\u00eda y como una lecci\u00f3n para quienes sue\u00f1en con imitarla. Pero el tiempo se encarg\u00f3 de demostrar que lo \u00fanico que logr\u00f3 esa pol\u00edtica fue alimentar el sentimiento anti-imperialista de las masas y crear las condiciones para el advenimiento de una pl\u00e9yade de gobiernos de izquierda y centroizquierda que, por distintas razones, frustraron el ?sue\u00f1o americano? de una Am\u00e9rica Latina sometida a los designios del ALCA.<\/span><\/p>\n<\/p>\n En segundo lugar, Estados Unidos se presenta como un curioso pa\u00eds que, por lo dicho m\u00e1s arriba, no tiene una sino dos pol\u00edticas exteriores: <\/span><\/p>\n una, para Cuba y otra para el resto del mundo. En materia migratoria, la ?Ley de Ajuste Cubano? otorga la green card a cualquier ciudadano cubano que pise suelo norteamericano; para el resto del mundo, en cambio, existen complicad\u00edsimos tr\u00e1mites de inmigraci\u00f3n. El migrante haitiano, o dominicano, que arriesga su vida atravesando el Caribe en fr\u00e1giles embarcaciones ser\u00e1 hecho prisionero y luego devuelto a su pa\u00eds de origen en caso de ser atrapado; el cubano, en cambio, una vez que pisa suelo estadounidense autom\u00e1ticamente pasa a disfrutar de todas las franquicias que se conceden a los inmigrantes legales. En el caso de la frontera sur de Estados Unidos la persecuci\u00f3n a los indocumentados mexicanos o centroamericanos es implacable: no s\u00f3lo se ha erigido un infame muro en la frontera mexicano-estadounidense; tambi\u00e9n est\u00e1n la cacer\u00eda de ?la migra? y las masacres de los vigilantes de la frontera, todo lo cual contrasta odiosamente con el trato privilegiado que se otorga a los inmigrantes cubanos. Otro ejemplo de patolog\u00eda pol\u00edtica: el Departamento de Estado condena incansablemente al r\u00e9gimen de partido \u00fanico de Cuba, denuncia los supuestos d\u00e9ficits de su ?calidad institucional? y proclama abiertamente la necesidad de producir un ?cambio de r\u00e9gimen?, eufemismo para referirse a la concreci\u00f3n de la contrarrevoluci\u00f3n. Pero esta pol\u00edtica, con su definici\u00f3n de principios, contrasta llamativamente con las fraternales relaciones que Washington cultiva con Arabia Saudita, pa\u00eds en el cual los partidos pol\u00edticos est\u00e1n prohibidos, el despotismo mon\u00e1rquico es absoluto y la democracia una quimera; contrasta tambi\u00e9n con las intensas relaciones econ\u00f3micas forjadas con pa\u00edses como China y Vietnam cuyos sistemas de partidos son muy similares al que existe en Cuba. \u00bfCu\u00e1l es la raz\u00f3n de tama\u00f1a discriminaci\u00f3n, de esta colosal inconsistencia de la pol\u00edtica exterior norteamericana? No hay raz\u00f3n alguna; s\u00f3lo el chantaje de un lobby mafioso ante el cual Washington se postra deshonrosamente.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Tercera patolog\u00eda: el bloqueo revela que Cuba ocupa un lugar especial\u00edsimo en el imaginario de la clase dominante estadounidense. <\/span><\/p>\n Pese al tiempo transcurrido sus integrantes y sus representantes pol\u00edticos no se resignan haber perdido a Cuba e insisten en recuperarla, en apropiarse de ella apelando a cualquier recurso. Cuba es su enfermiza obsesi\u00f3n, la sienten como un trofeo de guerra ?de una guerra donde los patriotas cubanos hab\u00edan derrotado al poder colonial espa\u00f1ol y que luego Estados Unidos con sucias artima\u00f1as les arrebat\u00f3 la victoria- y en pos de ella son capaces de cualquier cosa. Casi medio siglo de bloqueo es un fen\u00f3meno que no tiene parang\u00f3n en la historia del imperialismo. Imperios anteriores, desde Esparta y Roma hasta hoy, sitiaron por un tiempo algunas ciudades. Pero sostener un bloqueo integral como el que padece Cuba es algo que no tiene precedente alguno en la historia de la humanidad. Constituye una monstruosidad, una verdadera aberraci\u00f3n y una imperdonable inmoralidad. El mantenimiento de una pol\u00edtica que ha fracasado ostensiblemente, que ha terminado por aislar a Estados Unidos, s\u00f3lo puede comprenderse como una se\u00f1al de la decadencia de la clase pol\u00edtica norteamericana. Con la inminente reapertura de las relaciones diplom\u00e1ticas con Costa Rica y El Salvador, Estados Unidos ser\u00e1 el \u00fanico pa\u00eds del sistema interamericano que no tiene relaciones con Cuba. \u00bfC\u00f3mo sostener una pol\u00edtica que no s\u00f3lo ha fracasado en promover el tan anhelado ?cambio de r\u00e9gimen? sino que, a su vez, ha convertido a Estados Unidos en una suerte de paria del sistema internacional cuando en la \u00faltima votaci\u00f3n de la Asamblea General de la ONU el bloqueo fue condenado por 185 de los 192 pa\u00edses miembros de la organizaci\u00f3n?<\/span><\/p>\n<\/p>\n Por consiguiente, si Obama quiere dar un nuevo comienzo a la relaci\u00f3n con Am\u00e9rica Latina y el Caribe hay un primer paso que es inevitable: <\/span><\/p>\n debe levantar total e incondicionalmente el bloqueo e iniciar de inmediato conversaciones para normalizar la relaci\u00f3n con La Habana. Debe reconocer que Cuba no est\u00e1 aislada y que quien est\u00e1 aislado es Estados Unidos. Con el transcurrir de los a\u00f1os el prestigio de Cuba se ha ido agigantando, porque siendo un pa\u00eds peque\u00f1o ha demostrado una notable coherencia y fortaleza en su pol\u00edtica exterior. Cuba ayuda m\u00e1s que Estados Unidos a los pueblos de nuestra Am\u00e9rica y, en general, del Tercer Mundo; lo hace con sus m\u00e9dicos, sus alfabetizadores, sus t\u00e9cnicos, sus entrenadores deportivos y su ampl\u00edsimo programa de cooperaci\u00f3n cient\u00edfica y t\u00e9cnica con unos cien pa\u00edses. Cuba da, mientras Estados Unidos quita. Y la ejemplar resistencia de Cuba le ha granjeado el respeto de la comunidad internacional y, muy especialmente de los pueblos y gobiernos de Am\u00e9rica Latina y el Caribe, cualesquiera que sean sus orientaciones pol\u00edticas. Los gobernantes que acudir\u00e1n a la cita de Trinidad-Tobago no podr\u00e1n profundizar las relaciones de cooperaci\u00f3n con la Casa Blanca en materias como la migraci\u00f3n, el narcotr\u00e1fico, el terrorismo y tantas otras a menos que se remueva de ra\u00edz el obst\u00e1culo que representa el mantenimiento del bloqueo a Cuba. De lo contrario pagar\u00edan un enorme costo pol\u00edtico y podr\u00edan ser desalojados del gobierno m\u00e1s pronto que tarde. Hay varios ejemplos recientes que ilustran este aserto.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Demorar el levantamiento del bloqueo s\u00f3lo servir\u00e1 para perjudicar al inter\u00e9s nacional de Estados Unidos y los de numerosos individuos y empresas de ese pa\u00eds, sacrificados en aras de un lobby como el que aglutina la Fundaci\u00f3n Nacional Cubano-Americana que es una verdadera verg\u00fcenza para la pol\u00edtica norteamericana. Esto se va tornando cada vez m\u00e1s obvio para una parte creciente de la dirigencia pol\u00edtica estadounidense. La misiva que el senador Richard Lugar le enviara al Presidente Barack Obama el 30 de Marzo de este a\u00f1o es sumamente elocuente. En ella, el senador por Indiana dice que la pol\u00edtica de Estados Unidos hacia Cuba ha fracasado y que, debido a ello, ?nuestros intereses pol\u00edticos y de seguridad m\u00e1s globales? est\u00e1n siendo socavados. <\/span><\/p>\n<\/p>\n Esto requiere una ?transici\u00f3n en las relaciones cubano-estadounidenses? <\/span><\/p>\n y el momento para la misma es ahora: durante la Cumbre de las Am\u00e9ricas. <\/span><\/p>\n Lugar agrega que la pol\u00edtica seguida por la Casa Blanca contrasta estridentemente con el acrecentado relacionamiento de los pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina y el Caribe con Cuba. Las recientes declaraciones anunciando planes para restablecer las relaciones diplom\u00e1ticas con Costa Rica y El Salvador, la serie de visitas a La Habana por los presidentes de Ecuador, Bolivia, Venezuela, Chile, Argentina, Brasil, Hait\u00ed, Rep\u00fablica Dominicana, Guatemala, Nicaragua y Honduras y varios m\u00e1s del \u00e1rea del Caribe y la incorporaci\u00f3n de Cuba al Grupo de R\u00edo demuestran, a su juicio, la soledad en que ha ca\u00eddo Estados Unidos. ?El embargo dispuesto sobre Cuba es asimismo fuente de controversias entre Estados Unidos y la Uni\u00f3n Europea, as\u00ed como en las Naciones Unidas, que ha aprobado una resoluci\u00f3n muy ampliamente refrendada por los dem\u00e1s pa\u00edses condenando el embargo de Estados Unidos durante los \u00faltimos 17 a\u00f1os. <\/span><\/p>\n<\/p>\n Para el resto del mundo?, contin\u00faa Lugar, ?nuestro actual enfoque desaf\u00eda toda l\u00f3gica: a\u00fan durante los momentos m\u00e1s \u00e1lgidos de la Guerra Fr\u00eda, los canales diplom\u00e1ticos directos con la ex Uni\u00f3n Sovi\u00e9tica jam\u00e1s fueron cortados.? Agregar\u00edamos: \u00bfc\u00f3mo es posible que Estados Unidos mantenga conversaciones con pa\u00edses como Ir\u00e1n y Corea del Norte y se niegue terminantemente a hacerlo con Cuba? \u00bfC\u00f3mo justificar tan enfermizo empecinamiento?<\/span><\/p>\n<\/p>\n El mensaje de Lugar es suficientemente claro: en una \u00e9poca de crisis como esta la Casa Blanca no puede darse el lujo de seguir siendo vista con enorme recelo por pueblos y gobiernos de la regi\u00f3n. Su credibilidad internacional como una potencia que se ha arrogado la misi\u00f3n de promover la paz, la libertad y la democracia se desvanece irreparablemente por su pol\u00edtica anti-cubana, aparte de tantas otras. La intenci\u00f3n de Obama de ser visto como una radical renovaci\u00f3n de la pol\u00edtica norteamericana quedar\u00eda como una palabrer\u00eda vac\u00eda de todo contenido si su gobierno no produjese, ya mismo, una radical rectificaci\u00f3n de su pol\u00edtica hacia Cuba cuyo primer paso es el inmediato levantamiento del bloqueo (que en Estados Unidos prefieren denominarlo ma\u00f1osamente como ?embargo?, concientes del repudio universal que concita esta pol\u00edtica). Por otra parte, no deber\u00eda escapar a la atenci\u00f3n de los estrategos norteamericanos que el imprescindible mejoramiento de las relaciones entre Estados Unidos y los pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina ?imprescindible, decimos, dada la in\u00e9dita debilidad de la superpotencia estancada en aventuras militares sin destino en Irak y Afganist\u00e1n y brutalmente golpeada por la crisis econ\u00f3mica- se ver\u00eda negativamente influenciado por el mantenimiento del bloqueo. Todos los pa\u00edses de la regi\u00f3n, a\u00fan aquellos gobernados por partidos o coaliciones de derecha, se han manifestado en contra del bloqueo, y para Washington ser\u00eda imposible conferirle credibilidad a su promesa de fundar un nuevo patr\u00f3n de relaciones inter-americanas si al mismo tiempo se preserva una ret\u00f3rica y una pol\u00edtica inspiradas en el apogeo de la Guerra Fr\u00eda. No s\u00f3lo se perjudican los intereses econ\u00f3micos estadounidenses sino tambi\u00e9n se atenta contra la credibilidad global de la pol\u00edtica exterior norteamericana.<\/span><\/p>\n<\/p>\n En otras palabras, las buenas relaciones en el \u00e1mbito interamericano deber\u00e1n construirse sobre la base de gestos e iniciativas concretas que demuestren la seriedad de las intenciones de la Casa Blanca, su capacidad real para producir pol\u00edticas innovadoras y los alcances de su pregonado compromiso con un orden hemisf\u00e9rico basado en el di\u00e1logo y el respeto mutuo. Los gobiernos de Am\u00e9rica Latina y el Caribe que asistir\u00e1n a la Cumbre de Trinidad-Tobago saben que sin acabar con el bloqueo el nuevo orden que Washington pretende construir ser\u00e1 inviable, estar\u00e1 muerto antes de nacer. Pese a su ausencia Cuba tendr\u00e1 un papel estelar en esa reuni\u00f3n y nuestros gobiernos deber\u00e1n actuar con gran firmeza y coordinadamente para exigir el levantamiento del bloqueo; de lo contrario ser\u00e1n copart\u00edcipes del fracaso, pagando un alto costo en sus respectivos pa\u00edses. En Puerto Espa\u00f1a Obama se enfrentar\u00e1 a la hora de la verdad. Su conducta en ese c\u00f3nclave ser\u00e1 el test \u00e1cido que pondr\u00e1 de manifiesto si est\u00e1 o no a la altura de los desaf\u00edos que le impone la historia. Y esto no s\u00f3lo en relaci\u00f3n a la cuesti\u00f3n cubana sino tambi\u00e9n ante los grav\u00edsimos retos que brotan de la crisis general del capitalismo.<\/span><\/p>\n<\/p>\n – Dr. Atilio A. Boron, director del Programa Latinoamericano de Educaci\u00f3n a Distancia en Ciencias Sociales (PLED), Buenos Aires, Argentina http:\/\/www.centrocultural.coop\/pled – http:\/\/www.atilioboron.com<\/span><\/p>\n Atilio Boron ALAI AMLATINA, 09\/04\/2009, Buenos Aires.- La inminente cumbre de las Am\u00e9ricas pondr\u00e1 a prueba la seriedad de las palabras pronunciadas por Joseph Biden en la ?Cumbre del progresismo? que tuvo lugar en Vi\u00f1a del Mar a finales de Marzo. 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