POR MATEO AQUINO FEBRILLET<\/span><\/p>\n El autor es profesor universitario. <\/span><\/p>\n<\/p>\n La educaci\u00f3n ha sido definida por la UNESCO, en su reciente Conferencia Regional realizada en 2008, como un bien p\u00fablico social, un derecho humano universal y un deber del Estado. <\/span><\/p>\n<\/p>\n Del mismo modo, los jefes de estado y de gobierno de Iberoam\u00e9rica han declarado reiteradamente, en la Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno que realizan anualmente, el valor de la educaci\u00f3n para el desarrollo econ\u00f3mico, social, tecnol\u00f3gico y cultural de sus respectivos pa\u00edses. V\u00e9ase algunas de sus declaraciones:<\/span><\/p>\n<\/p>\n En 1995 estuvieron convencidos de que la educaci\u00f3n ?constituye un fundamento b\u00e1sico del desarrollo de nuestras sociedades?. <\/span><\/p>\n<\/p>\n En 2001 acordaron que ?constituye un derecho fundamental y, como tal, es un elemento clave para el desarrollo sostenible y constituye un medio indispensable para la participaci\u00f3n en los sistemas sociales y econ\u00f3micos del siglo XXI?.<\/span><\/p>\n<\/p>\n En 2002 consideraron la educaci\u00f3n como ?un factor fundamental de desarrollo, equidad social y fortalecimiento de una sociedad democr\u00e1tica?.<\/span><\/p>\n<\/p>\n En 2008, prometieron la ?ejecuci\u00f3n de programas y acciones que contribuyan a la erradicaci\u00f3n de la pobreza y garanticen el acceso a una salud y educaci\u00f3n de calidad?.<\/span><\/p>\n<\/p>\n En su \u00faltima declaraci\u00f3n de Puerto Espa\u00f1a, en 2009, afirman que ?el acceso equitativo a la educaci\u00f3n es un derecho humano y que la educaci\u00f3n de calidad es esencial, un bien p\u00fablico y una prioridad? y asumen el compromiso de ?lograr una tasa bruta de matr\u00edcula de educaci\u00f3n secundaria del 75% como m\u00ednimo, a m\u00e1s tardar en 2010?.<\/span><\/p>\n<\/p>\n De otro lado, la Declaraci\u00f3n Universal de los Derechos Humanos atribuye a la educaci\u00f3n la funci\u00f3n de lograr el objetivo de ?pleno desarrollo de la personalidad humana y el fortalecimiento del respeto a los derechos humanos y a las libertades fundamentales?.<\/span><\/p>\n<\/p>\n La referida Declaraci\u00f3n tambi\u00e9n cconsigna que: toda persona tiene derecho a la educaci\u00f3n; la educaci\u00f3n debe ser gratuita y obligatoria, al menos en lo concerniente a la instrucci\u00f3n elemental y fundamental; la instrucci\u00f3n t\u00e9cnica y profesional habr\u00e1 de ser generalizada y el acceso a los estudios superiores ser\u00e1 igual para todos, en funci\u00f3n de los m\u00e9ritos respectivos. <\/span><\/p>\n<\/p>\n Al revisar el contenido de la constituci\u00f3n vigente en nuestro pa\u00eds, esta apenas expresa: ?La educaci\u00f3n primaria ser\u00e1 obligatoria. Es deber del Estado proporcionar la educaci\u00f3n fundamental a todos los habitantes del territorio nacional y tomar las providencias necesarias para eliminar el analfabetismo. <\/span><\/p>\n<\/p>\n Tanto la educaci\u00f3n primaria y secundaria, como la que se ofrezca en las escuelas agron\u00f3micas, vocacionales, art\u00edsticas, comerciales, de artes manuales y de econom\u00eda dom\u00e9stica ser\u00e1n gratuitas?.<\/span><\/p>\n Como se ve claramente, la constituci\u00f3n vigente no hace menci\u00f3n ni contempla el compromiso del Estado con los niveles de educaci\u00f3n inicial y educaci\u00f3n superior.<\/span><\/p>\n<\/p>\n En el actual proyecto de reforma constitucional, se introducen cambios importantes en materia educativa, entre los que cabe especial menci\u00f3n los siguientes: <\/span><\/p>\n<\/p>\n Mientras la constituci\u00f3n vigente define como ?deber del Estado proporcionar la educaci\u00f3n fundamental a todos los habitantes del territorio nacional?, en el proyecto de reforma se limita ese derecho a ?los dominicanos y los extranjeros residentes legales en el pa\u00eds??<\/span><\/p>\n<\/p>\n Otro cambio significativo es que mientras en la constituci\u00f3n vigente no se garantiza educaci\u00f3n inicial ni superior, en el proyecto de reforma se plantea que el ?Estado garantiza la educaci\u00f3n p\u00fablica gratuita y la declara obligatoria en el nivel inicial, b\u00e1sico y medio?. Adem\u00e1s, se plantea que ?la educaci\u00f3n superior en el sistema p\u00fablico ser\u00e1 financiada por el Estado?, lo que viene a reforzar, desde el \u00e1mbito de nuestra Ley sustantiva, las leyes vigentes que regulan el sistema de educaci\u00f3n superior ciencia y tecnolog\u00eda. <\/span><\/p>\n<\/p>\n Estos dos aspectos representan una diferencia importante para la educaci\u00f3n p\u00fablica, en los niveles inicial y superior, que se corrige con lo planteado en la nueva constituci\u00f3n, aunque, en ambos casos, el compromiso se condiciona a lo que ?defina la ley?. Por una parte, el no ofertar el nivel inicial, constituye un aspecto discriminatorio y excluyente en relaci\u00f3n al sector privado. En lo que respecta al nivel superior, con la propuesta del Presidente se anulan los pretextos de algunos sectores que reiteradamente critican la inversi\u00f3n que hace el Estado Dominicano en educaci\u00f3n superior p\u00fablica, sobre la base de que la constituci\u00f3n vigente no lo obliga en ese nivel educativo. <\/span><\/p>\n<\/p>\n Otros avances importantes los encontramos en lo concerniente a los siguientes aspectos: define que la finalidad de la educaci\u00f3n es buscar el ?pleno desarrollo del ser humano, a lo largo de toda la vida?. Asume la responsabilidad del Estado con la erradicaci\u00f3n del analfabetismo. Fija el compromiso con la educaci\u00f3n de personas con limitaciones f\u00edsicas o mentales y la promoci\u00f3n de mecanismos de profesionalizaci\u00f3n y dignificaci\u00f3n de los educadores.<\/span><\/p>\n<\/p>\n En otro orden, incluye aspectos sensibles en materia de educaci\u00f3n superior como son: Garantizar la autonom\u00eda universitaria. Asumir el compromiso para promover e incentivar la investigaci\u00f3n, la ciencia, la tecnolog\u00eda y la innovaci\u00f3n. Introduce el concepto de desarrollo sostenible y el bienestar humano y establece que la inversi\u00f3n del Estado en educaci\u00f3n, ciencia y tecnolog\u00eda deber\u00e1 ser creciente y sostenida, aunque no hace referencia en este \u00faltimo aspecto, al compromiso de invertir un m\u00ednimo con relaci\u00f3n al Producto Interno Bruto.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Podemos concluir, que los cambios propuestos en materia educativa en la nueva Constituci\u00f3n dominicana, contienen significativos avances que deben ser aprobados en la Asamblea revisora.<\/span><\/p>\n POR MATEO AQUINO FEBRILLET El autor es profesor universitario. La educaci\u00f3n ha sido definida por la UNESCO, en su reciente Conferencia Regional realizada en 2008, como un bien p\u00fablico social, un derecho humano universal y un deber del Estado. 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