Danny Burridge<\/span><\/p>\n<\/p>\n ALAI AMLATINA, 22\/06\/2009.- El 1 de junio de 2009, Mauricio Funes del Frente Farabundo Mart\u00ed de Liberaci\u00f3n Nacional (FMLN) fue juramentado como el primer presidente de izquierda de El Salvador. Funes debe su triunfo a una amplia voluntad popular de cambio, despu\u00e9s de 20 a\u00f1os de devastadoras pol\u00edticas neoliberales aplicadas por los sucesivos gobiernos de Alianza Republicana Nacionalista (ARENA). Su victoria tambi\u00e9n se debe a una novedad: Funes es un periodista muy respetado y un outsider pol\u00edtico progresista.<\/span><\/p>\n<\/p>\n El actual mandatario super\u00f3 tanto una implacable campa\u00f1a de desprestigio orquestada por la derecha, como tambi\u00e9n el fraude institucionalizado, end\u00e9mico en las elecciones salvadore\u00f1as, que favorece a ARENA. Una participaci\u00f3n masiva del electorado prevaleci\u00f3 sobre los dos obst\u00e1culos, entreg\u00e1ndole a Funes una ligera mayor\u00eda en las urnas -aunque recientes encuestas de opini\u00f3n muestran que cuenta con el apoyo de alrededor del 80% de la poblaci\u00f3n-.<\/span><\/p>\n<\/p>\n En su discurso de toma de posesi\u00f3n, Funes prometi\u00f3 la reconstrucci\u00f3n social y econ\u00f3mica de El Salvador, con un \u00abgobierno de unidad nacional\u00bb. <\/span><\/p>\n Dos veces invoc\u00f3 el legado del obispo y m\u00e1rtir Oscar Romero, asegurando que el \u00fanico sector privilegiado por su gobierno ser\u00e1n los pobres. <\/span><\/p>\n<\/p>\n Adem\u00e1s se comprometi\u00f3 a luchar contra la corrupci\u00f3n y la evasi\u00f3n fiscal, a racionalizar las instituciones gubernamentales y a mantener una pol\u00edtica exterior independiente. De hecho, uno de sus primeros actos como presidente fue reestablecer relaciones diplom\u00e1ticas y comerciales con Cuba, dejando a los Estados Unidos como el \u00fanico pa\u00eds en el hemisferio, sin v\u00ednculos formales con La Habana.<\/span><\/p>\n<\/p>\n El nuevo Presidente ha dicho que establecer\u00e1 un \u00abConsejo Socioecon\u00f3mico\u00bb, compuesto con representantes tanto de movimientos sociales como del sector privado, encargado de desempe\u00f1ar un papel consultivo permanente en su administraci\u00f3n. Tambi\u00e9n asegur\u00f3 que este Consejo ser\u00e1 un espacio para una real democracia participativa encaminada a la construcci\u00f3n de pol\u00edticas p\u00fablicas progresistas. Sin embargo, el peligro radica en que poderosos intereses empresariales podr\u00edan marginar la influencia de los sectores populares dentro de la nueva entidad.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Uno de los anuncios m\u00e1s audaces de Funes fue la creaci\u00f3n de un ?Plan Anticrisis? sobre 18 meses, que ser\u00e1 respaldado con la creaci\u00f3n de un Banco Estatal de Desarrollo. \u00c9ste se orientar\u00e1 a reactivar la agricultura y otros sectores vitales de la econom\u00eda que est\u00e1n en dificultades. Otras promesas incluyen la creaci\u00f3n de 100.000 nuevos puestos de trabajo, el suministro gratuito de uniformes y \u00fatiles escolares a un mill\u00f3n de estudiantes de primaria, la construcci\u00f3n de 25.000 hogares para personas de bajos ingresos, y la entrega de los medicamentos necesarios a todos los hospitales p\u00fablicos y cl\u00ednicas de salud.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Funes a\u00fan no ha elaborado un plan concreto para el fortalecimiento de estas \u00e1reas estrat\u00e9gicas a largo plazo y el financiamiento es incierto. <\/span><\/p>\n S\u00f3lo la mitad de los US$ 475 millones del Plan Anticrisis est\u00e1 actualmente financiada, si bien el Banco Interamericano de Desarrollo<\/span><\/p>\n (BID) ha anunciado un pr\u00e9stamo de US$ 500 millones para ayudar a financiar las iniciativas sociales.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Funes ha generado confianza y esperanza en la poblaci\u00f3n, como ning\u00fan otro presidente salvadore\u00f1o lo ha hecho, lo cual constituye el primer paso vital para \u00abreinventar\u00bb El Salvador, como \u00e9l propone. De hecho, el pa\u00eds necesita con urgencia transformaciones radicales, pero el mandatario no ha prometido, espec\u00edficamente, cambios estructurales, ya que no ser\u00eda capaz de cumplirlos. Tampoco ser\u00e1 capaz de construir un gobierno de unidad nacional. Es posible que pueda aumentar nominalmente la inversi\u00f3n social en beneficio de los pobres, pero el poder de veto estructural que ejerce el capitalismo global sobre el cambio en El Salvador, junto con la oposici\u00f3n interna de la derecha, har\u00e1n que la implementaci\u00f3n de reformas significativas resulte sumamente dif\u00edcil.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Para llevar a cabo estas reformas necesarias, Funes ha conformado un gabinete muy capaz y respetado con economistas, tecn\u00f3cratas, l\u00edderes sociales, y funcionarios del FMLN. Pero las dificultades a los planes de su administraci\u00f3n provendr\u00e1n de afuera.<\/span><\/p>\n<\/p>\n En el plano nacional, el FMLN controla la presidencia y poco m\u00e1s. La derecha todav\u00eda domina en la legislatura, en manos de ARENA en coalici\u00f3n con peque\u00f1os partidos de derecha. La gran mayor\u00eda de los jueces de la Corte Suprema son nombrados por ARENA, mientras que las instituciones gubernamentales clave, como el Tribunal Supremo Electoral y la Procuradur\u00eda General de la Rep\u00fablica siguen allegados a la derecha. Es probable que las pol\u00edticas progresistas se obstruyan sistem\u00e1ticamente a cada paso.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Los grandes medios de difusi\u00f3n continuar\u00e1n siendo los portavoces de ARENA y su m\u00e1quina de propaganda, un arma fundamental para demonizar al gobierno del FMLN. En el \u00e1mbito econ\u00f3mico, el FMLN se enfrenta a una cat\u00e1strofe. Los veinte a\u00f1os de corrupci\u00f3n sistem\u00e1tica pesar\u00e1n fuertemente sobre el nuevo gobierno, hecho que con valent\u00eda Funes destac\u00f3 en su discurso inaugural. En sus \u00faltimos tres meses en el cargo, ARENA aceler\u00f3 sus esfuerzos para vaciar las arcas p\u00fablicas, dejando a Funes con un d\u00e9ficit fiscal de al menos US$ 1,2 mil millones, o cerca del 6% del PIB.<\/span><\/p>\n<\/p>\n La recesi\u00f3n econ\u00f3mica mundial ha intensificado seriamente la crisis interna actual provocada por a\u00f1os de mala gesti\u00f3n de ARENA. En los \u00faltimos seis meses, se han eliminado 40.000 empleos. Las importaciones e exportaciones, as\u00ed como la recaudaci\u00f3n de impuestos, han registrado ca\u00eddas abruptas, mientras que las remesas de salvadore\u00f1os en el extranjero han disminuido en un 8%. En lo que va del a\u00f1o, la econom\u00eda ya se ha contra\u00eddo en el uno por ciento. Mientras tanto, las tasas de homicidio han llegado a un promedio de 13 v\u00edctimas por d\u00eda, y los j\u00f3venes salvadore\u00f1os se est\u00e1n quedando con menos posibilidades de supervivencia -migrar a los Estados Unidos ya no es una opci\u00f3n atractiva-.<\/span><\/p>\n<\/p>\n La forma en que el FMLN enfrente a un pa\u00eds al borde del colapso, no est\u00e1 clara. Ciertos analistas han especulado sobre la supuesta divisi\u00f3n entre los \u00abradicales\u00bb del FMLN y el \u00abmoderado\u00bb Funes, se\u00f1alado que \u00e9ste se ver\u00e1 sometido a la presi\u00f3n de las dirigencias radicales que tradicionalmente dominan el partido. Si bien el FMLN nunca ha sido una fuerza uniforme, Funes no es un ex guerrillero, ni siquiera incluso un militante del FMLN, pero ahora reclama al partido como suyo. Su liderazgo podr\u00eda ser se\u00f1al de una pol\u00edtica de moderaci\u00f3n en aquellas secciones del FMLN que apoyan en gran medida el camino de Funes hacia la reforma. Sin embargo, algunos izquierdistas dentro y fuera de El Salvador han calificado a Funes como un pe\u00f3n neoliberal -una afirmaci\u00f3n extrema, pero no completamente infundada-.<\/span><\/p>\n<\/p>\n El nuevo Presidente ha dejado en claro que no se interpondr\u00e1 en el camino de una mayor consolidaci\u00f3n neoliberal en El Salvador, particularmente en asuntos relacionados con el comercio. Un ejemplo de ello es el plan \u00abCaminos a la Prosperidad en las Am\u00e9ricas\u00bb, un esquema econ\u00f3mico pro libre comercio para Am\u00e9rica Latina, elaborado por la administraci\u00f3n Bush. En contraste con la tradicional oposici\u00f3n del FMLN al Tratado de Libre Comercio de Centroam\u00e9rica con EE.UU. (CAFTA), el nuevo ministro de Relaciones Exteriores, el ex diputado del FMLN, Hugo Mart\u00ednez, declar\u00f3 el apoyo entusiasta de la administraci\u00f3n de Funes hacia dicho plan econ\u00f3mico estadounidense. La iniciativa, que algunos ven como un proyecto sucesor a la extinta \u00c1rea de Libre Comercio de las Am\u00e9ricas, saluda los \u00abbeneficios del libre comercio y de la apertura de la inversi\u00f3n\u00bb.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Algunos cr\u00edticos de izquierda se\u00f1alan el apoyo de Funes a tales iniciativas, vincul\u00e1ndolo a la influencia del grupo de los \u00abAmigos de Mauricio Funes\u00bb. La victoria de Funes tuvo gran ayuda del grupo de Amigos, una especie de grupo de consejeros, que incluye una representaci\u00f3n pesada de sectores de negocios que en el curso de los \u00faltimos a\u00f1os se alejaron de ARENA debido al clientelismo y el desprecio de los procesos institucionales. Funes y su equipo tambi\u00e9n han cooperado estrechamente con las instituciones financieras internacionales. A finales de abril, celebraron dos d\u00edas de reuniones a puerta cerrada con representantes del Fondo Monetario Internacional (FMI), Banco Mundial y el BID, para desarrollar estrategias contra la crisis econ\u00f3mica en El Salvador.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Todo esto ha causado preocupaci\u00f3n entre algunos sectores de la izquierda salvadore\u00f1a, pero esta preocupaci\u00f3n parece, al menos parcialmente, equivocada. En medio de restricciones pol\u00edticas nacionales y limitaciones econ\u00f3micas mundiales quiz\u00e1s a\u00fan m\u00e1s estrictas, Funes parece estar decidido a llevar a cabo un dif\u00edcil acto de equilibrio para acercarse a la \u00abunidad nacional\u00bb. El aumento de la inversi\u00f3n social para los pobres es una prioridad, pero El Salvador no goza de abundantes recursos naturales, como los que han contribuido para las inversiones en otros pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina. Es m\u00e1s, el pa\u00eds se encuentra extremadamente dependiente de los mercados mundiales, y en particular de los Estados Unidos.<\/span><\/p>\n<\/p>\n As\u00ed, la derecha transnacional, liderada por EE.UU., tratar\u00e1 de usar esta dependencia para influenciar y moderar las pol\u00edticas de Funes, para evitar que El Salvador gire hacia la izquierda (en una estrategia que William Robinson califica de \u00abrighting of the Left\u00bb, o derechizar la izquierda). Esto parece ser parte de una estrategia integral de EE.UU. <\/span><\/p>\n para afianzar todos los pa\u00edses de Centroam\u00e9rica como uno de sus \u00faltimas esferas de verdadera influencia (a pesar de la presencia de presidentes de izquierda en la regi\u00f3n), a trav\u00e9s de la consolidaci\u00f3n del libre comercio y de pol\u00edticas de seguridad \u00abintegradas\u00bb, promovidas por el Plan M\u00e9rida, entre otras iniciativas.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Sin embargo, Funes ha prometido, en repetidas ocasiones, seguir una senda moderada en la onda trazada por el presidente de Brasil, Luiz In\u00e1cio Lula da Silva, que da prioridad a \u00abla estabilidad macroecon\u00f3mica\u00bb, junto con la inversi\u00f3n social. La administraci\u00f3n de Lula no ha logrado las transformaciones sociales inicialmente esperadas por los movimientos sociales de Brasil, y podr\u00eda ser que Funes se enfrente a las mismas limitaciones.<\/span><\/p>\n<\/p>\n A\u00fan as\u00ed, su administraci\u00f3n parece tener la intenci\u00f3n de tratar de equilibrar su cercan\u00eda \u00abestrat\u00e9gica\u00bb con Washington y las instituciones financieras internacionales, con una vinculaci\u00f3n m\u00e1s aut\u00f3noma con vecinos de Am\u00e9rica Latina. Lula ha ofrecido asistencia en energ\u00eda y desarrollo y, actualmente, promueve las negociaciones sobre comercio regional y energ\u00eda entre Centroam\u00e9rica y el Mercosur. Y en una visita pre-inaugural a Venezuela, Funes y Hugo Ch\u00e1vez acordaron establecer una \u00abcomisi\u00f3n bilateral\u00bb para evaluar el ingreso de El Salvador a Petrocaribe, junto con la cooperaci\u00f3n energ\u00e9tica, econ\u00f3mica y social entre los dos pa\u00edses. Mientras tanto, las relaciones restablecidas con Cuba podr\u00edan proporcionar ayuda urgente en la atenci\u00f3n de la salud y campa\u00f1as de alfabetizaci\u00f3n en el pa\u00eds centroamericano.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Esta hist\u00f3rica transferencia pac\u00edfica del poder en El Salvador refleja la consolidaci\u00f3n de la democracia \u00abformal\u00bb, pero el cambio social de fondo y la verdadera democracia est\u00e1n todav\u00eda un poco m\u00e1s all\u00e1 del horizonte. Sus a\u00f1os como una organizaci\u00f3n guerrillera y d\u00e9cadas como un partido de la oposici\u00f3n han dejado al FMLN como una organizaci\u00f3n pol\u00edtica predominantemente jer\u00e1rquica. A partir de su enorme red de bases, el partido tendr\u00e1 la posibilidad de trabajar para convertirse en una instituci\u00f3n que facilite la participaci\u00f3n democr\u00e1tica en la toma de decisiones gubernamentales.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Funes estar\u00e1 bajo una intensa presi\u00f3n de una multitud de intereses para reducir la influencia de los diversos movimientos sociales en El Salvador y para deshacerse de su prometida opci\u00f3n preferencial por los pobres. A pesar de inevitables errores, y los discursos \u00abdesestabilizadores? de los cr\u00edticos, el pueblo salvadore\u00f1o tendr\u00e1 que dar un apoyo masivo, si bien cr\u00edtico, al gobierno de Funes, para el fortalecimiento de los caminos hacia el verdadero cambio.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Aun si Funes fuera capaz de aplicar las pol\u00edticas que propone, corre el peligro de limitarse a dar estabilidad a un orden social injusto, sin desmantelar las causas profundas de la injusticia a trav\u00e9s de reformas econ\u00f3micas estructurales y la democracia participativa. Si el pa\u00eds se acomoda al statu quo, existe el peligro de que ARENA vuelva al poder despu\u00e9s del gobierno Funes.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Sin embargo, Funes y el FMLN tienen una oportunidad sin precedentes para construir un verdadero modelo salvadore\u00f1o de relaciones socio-econ\u00f3micas y pol\u00edticas basadas en la solidaridad. Por ahora, este modelo es un sue\u00f1o, pero el gobierno del actual mandatario ha proyectado al pueblo salvadore\u00f1o la esperanza de que este sue\u00f1o, alg\u00fan d\u00eda, pueda hacerse realidad.<\/span><\/p>\n<\/p>\n – Danny Burridge vive y trabaja en San Salvador como coordinador local para el Volunteer Missionary Movement (VMM).<\/span><\/p>\n Danny Burridge ALAI AMLATINA, 22\/06\/2009.- El 1 de junio de 2009, Mauricio Funes del Frente Farabundo Mart\u00ed de Liberaci\u00f3n Nacional (FMLN) fue juramentado como el primer presidente de izquierda de El Salvador. Funes debe su triunfo a una amplia voluntad popular de cambio, despu\u00e9s de 20 a\u00f1os de devastadoras pol\u00edticas neoliberales aplicadas por los sucesivos […]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[16],"tags":[],"class_list":["post-34639","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-opiniones"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/34639","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=34639"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/34639\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=34639"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=34639"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=34639"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}} 2009-06-23 14:40:10 <\/h6>\n
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