El principio de separaci\u00f3n de funciones es un requerimiento universalmente aceptado en el marco moderno institucional de cualquier organizaci\u00f3n y\/o empresa. Existen 3 niveles con roles y funciones especificas que delimitan el rango de acci\u00f3n de cada uno de ellos. El primer nivel es el Rector (define pol\u00edtica), le sigue el regulador (administra la pol\u00edtica) y el operador (ejecuta las pol\u00edticas). Si extrapolamos estos niveles administrativos a un partido pol\u00edtico, dir\u00edamos que la presidencia es el rector, este nivel define las pol\u00edticas generales como modelo de oposici\u00f3n a realizar, dise\u00f1o de pol\u00edticas publicas, plan nacional de desarrollo entre otros. El segundo rol (regulaci\u00f3n) le corresponde a la Secretaria General que es el de establecer los requerimientos administrativos necesarios para poner en acci\u00f3n la visi\u00f3n y misi\u00f3n concebida en el nivel rector; por ejemplo requerimientos log\u00edsticos, recursos econ\u00f3micos y humanos y las infraestructuras f\u00edsicas necesarias para llevar a cabo lo establecido en el primer nivel. El tercer nivel es el operador representado por la Secretaria de Organizaci\u00f3n cuya funci\u00f3n es ejecutar es decir llevar a cabo los planes, programas y proyectos instrumentados en los niveles de rector\u00eda y de regulaci\u00f3n.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Porque es importante la separaci\u00f3n de funciones en una organizaci\u00f3n? Para responder esta pregunta remont\u00e9monos al pasado, a la revoluci\u00f3n industrial la cual desaf\u00edo exitosamente la tesis apocal\u00edptica del genio econ\u00f3mico Thomas Roberts Malthus que establec\u00eda que el mundo enfrentaba un dilema reducir su crecimiento poblacional o morir, basado en el hecho de que la producci\u00f3n aumentaba a ritmo aritm\u00e9tico mientras que la poblaci\u00f3n mundial lo hacia a ritmo geom\u00e9trico. La revoluci\u00f3n industrial demostr\u00f3 la falsedad de esta tesis, esta le mostro al mundo que la combinaci\u00f3n de tecnolog\u00eda y la organizaci\u00f3n para la realizaci\u00f3n del trabajo eran y son la clave para lograr metas que parec\u00edan inalcanzables. Esta combinaci\u00f3n hizo posible la triplicaci\u00f3n de la producci\u00f3n mundial de bienes y servicios superando con creces la demanda del momento tanto en calidad como en cantidad. <\/span><\/p>\n<\/p>\n Discutiremos la parte organizativa en este ensayo, para mostrar como la organizaci\u00f3n es la clave del \u00e9xito en cualquier organizaci\u00f3n y\/o empresa. La producci\u00f3n de cualquier bien o servicio o la consecuci\u00f3n de un objetivo estrat\u00e9gico requieren diferentes etapas para su culminaci\u00f3n exitosa. Estas etapas implican entre otras actividades la preparaci\u00f3n de recursos humanos para especializarlos en tareas espec\u00edficas en una etapa determinada dentro del proceso de producci\u00f3n. Esto le crea al personal envuelto una situaci\u00f3n dual, por un lado es independiente en la terminaci\u00f3n de una etapa del proceso para la cual ha perfeccionado sus destrezas mejorando as\u00ed la eficiencia en t\u00e9rminos cualitativo y cuantitativo y por otro lado se crea un Cord\u00f3n umbilical o dependencia con las otras fases del proceso del producci\u00f3n u objetivo final, ya que el ensamblaje exitoso y el tiempo de elaboraci\u00f3n del producto final depende de la responsabilidad y exactitud asumida por cada uno de los responsables de cada etapa cuya combinaci\u00f3n determinara el tiempo, calidad y cantidad del producto final. Este ambiente de personal independiente en la especializaci\u00f3n de una parte del proceso y de dependencia en el trabajo colectivo en los referentes a la sumas de tareas por etapas del proceso de producci\u00f3n fue la clave del \u00e9xito organizativo durante la revoluci\u00f3n industrial.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Se preguntaran los amigos lectores hacia donde nos lleva esta larga introducci\u00f3n, ahora lo ver\u00e1n, la nueva direcci\u00f3n del PRD ha dicho que su meta principal es modernizar al PRD, para ponerlo a tono con los nuevos tiempos. Sin embargo, creemos que el \u00e9xito de este tipo de meta depende en gran medida del principio de separaci\u00f3n de roles para evitar el sesgo y\/o el doble rol de ser juez y parte e incluir en las metas planteadas apreciaciones y\/o preferencias de corte personal. Un ejemplo claro de separaci\u00f3n de funciones fue concebido por los visionarios que redactaron nuestro marco institucional (estatuto) resumido en el art\u00edculo 185, cuya modificaci\u00f3n es la principal preocupaci\u00f3n de esta nueva administraci\u00f3n. <\/span><\/p>\n<\/p>\n El primer mes de la nueva rector\u00eda del PRD se ha caracterizado por decisiones arbitrarias y unilaterales, violaciones al orden jer\u00e1rquico, al marco legal vigente, usurpaci\u00f3n de funciones, que se pueden resumir en hechos como: la disoluci\u00f3n de la comisi\u00f3n organizadora de la convenci\u00f3n sin el proceso haber terminado, manipulaci\u00f3n para inscribir la candidatura del actual secretario general Orlando Jorge Mera, no acatamiento de la disposici\u00f3n de la JCE limitando la convenci\u00f3n del 19 de julio a la juramentaci\u00f3n del presidente del partido, nombramiento de personalidades sin previas consultas, nombramiento del presidente en funciones etc.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Estas violaciones y\/o arbitrariedades no se inscriben definitivamente en una organizaci\u00f3n moderna aunque su promotor tenga un nivel de popularidad que seg\u00fan aseguran algunos ronda de un 89% a 95% de la preferencia del partido. Ejemplos de liderazgos que han sufridos ca\u00eddas estrepitosas y\/o recuperaciones asombrosas los hay a montones. En ese orden, el presidente Hip\u00f3lito Mej\u00eda vio caer su liderazgo de un 73% a 11% en dos a\u00f1os, el presidente Leonel Fern\u00e1ndez de un 51% a 30% en cuatro a\u00f1os y luego logro una recuperaci\u00f3n de un 54% y 58% en dos elecciones consecutivas, iguales niveles de altas y bajas sufri\u00f3 el presidente Balaguer a lo largo de su carrera pol\u00edtica, de manera que los liderazgos se ganan y se pierden dependiendo de si sus acciones son percibidas como positivas y\/o negativas por la poblaci\u00f3n. <\/span><\/p>\n<\/p>\n Las disposiciones tomadas por el nuevo liderazgo del PRD, est\u00e1n causando desde ya el crecimiento de una firme oposici\u00f3n interna que de no solucionarse afectar\u00e1 sin lugar a duda el desempe\u00f1o del partido en las elecciones del 2010 y 2012. Hip\u00f3lito Mej\u00eda y Luis Abinader de manera m\u00e1s t\u00edmida est\u00e1n reclamando el respecto a los estatutos y el derecho de los perredeistas a elegir y ser elegido libremente a cualquier organismo del partido sin la intimidaci\u00f3n y\/o represalia por parte de un grupo hegem\u00f3nico. Un ejemplo de esta intransigencia la vivimos aqu\u00ed en New York este fin de semana 08\/08\/2009, a trav\u00e9s de un episodio digno de la \u00e9poca de las inquisiciones (condenarte por tu creencia), protagonizado por el propio presidente del partido, el cual hizo pagar un pasaje a\u00e9reo para viajar de Miami a New York al compa\u00f1ero Presidente Federal Manuel Duran, solo para informarle que hab\u00eda sido sustituido por el Dr. Rafael Lantigua, por ser el primero un hombre cercano al presidente Hip\u00f3lito Mej\u00eda. Mas tarde el compa\u00f1ero Duran comentar\u00eda entre sus amigos, que lamentaba que ese sea el agradecimiento y el reconocimiento que recib\u00eda por haber hecho un trabajo serio, desinteresado y entregado al bienestar del partido, al haber observado una actitud de cooperaci\u00f3n y respeto, pero con el \u00fanico pecado de ser leal a ideas diferentes dentro del PRD. Compa\u00f1ero Duran, la historia registra un s\u00edmil a la reacci\u00f3n suya cuando a principio del el siglo 19, el culto e intelectual canciller Franc\u00e9s Talleyrand fue objeto de una fuerte y desconsiderada interpelaci\u00f3n por parte del poderoso emperador Napole\u00f3n Bonaparte que le reclamaba su rol junto al jefe de la polic\u00eda Fouch\u00e9 en unas conversaciones para lograr la paz entre Inglaterra y Francia, sin el consentimiento del emperador`. Este antes tan injusta acusaci\u00f3n se recost\u00f3 en una de las columnas del palacio del emperador y frente a la servidumbre exclam\u00f3! esta frase que se hizo famosa a trav\u00e9s del tiempo \u00abque pena que un hombre de su estatura tenga tan mala educaci\u00f3n\u00bb. <\/span><\/p>\n <\/span><\/p>\n La direcci\u00f3n de un partido moderno tiene una misi\u00f3n mas altruista que la de reprimir a aquellos que disientan de usted, el presidente debe de velar por el fortalecimiento institucional, el respeto al orden parlamentario, la separaci\u00f3n de funciones, la participaci\u00f3n de las minor\u00edas bajo un marco de respeto que permita un dialogo abierto, la pluralidad de ideas y\/o puntos de vistas en fin asegurar la solidaridad, colaboraci\u00f3n y convivencia pacifica y civilizada de sus miembros para trabajar in pro de lograr las metas programadas con la participaci\u00f3n de las fuerzas vivas que interact\u00faan en el partido. <\/span><\/p>\n Continuar el presente derrotero, llevara a este nuevo liderazgo a sufrir su primera derrota, personificada en el compa\u00f1ero Guido G\u00f3mez Mazara. El presidente del partido tiene que cumplir su rol de arbitro no esta llamado a tomar preferencia por ninguno de los contendientes porque eso afecta no solo la expresi\u00f3n soberana de las bases del partido, sino que distorsiona y debilita la institucionalidad afectando la calidad del liderazgo. La realidad es que Orlando Mera esta descalificado por su pobre desempe\u00f1o al frente de la secretaria general. En cuatro a\u00f1os este dirigente de sangre azul dirigi\u00f3 su cargo desde la estratosfera resisti\u00e9ndose al contacto con las bases del partido para no contaminar su presencia aristocr\u00e1tica con el fuerte olor a pueblo de esta. En contraste, se relaciona estrechamente con el ala mas conservadora del pa\u00eds que tiene en Andy Dauhajre su principal exegeta neoliberal. Desafiando la advertencia que contra este nos hizo nuestro l\u00edder Jos\u00e9 Francisco Pena G\u00f3mez, cuando sentenci\u00f3 que se deb\u00eda evitar a toda costa la infiltraci\u00f3n en el partido a grupos neoliberales, porque estos promueven una doctrina o corriente econ\u00f3mica que no tiene cabida en las econom\u00edas de pa\u00edses pobres como el nuestro. Estos promotores consideran que el libre mercado es el gran emancipador de las desigualdades del mundo, pero la realidad es que esta doctrina solo beneficia a las naciones industrializadas, las cuales con sus empresas transnacionales invaden nuestros pa\u00edses con el apoyo de lacayos locales (como Andy) y con sus supremac\u00edas en recursos econ\u00f3micos, humanos y tecnol\u00f3gicos ahogan la capacidad de competencia de las empresas locales, provocando quiebras, desempleos, expatriaci\u00f3n de riquezas, intervenci\u00f3n en las pol\u00edticas publicas, impidiendo el auxilio del estado hacia la producci\u00f3n porque seg\u00fan ellos esto afecta la competitividad y el \u00e9xito de la libre empresa. Estos grupos de presi\u00f3n terminan tumb\u00e1ndole el pulso a los gobiernos de turnos trayendo como consecuencia una disminuci\u00f3n del gasto social del estado victimizando o condenando a la miseria a la mayor\u00eda que no generan los recursos econ\u00f3micos necesarios para cumplir con la sentencia neoliberal de que solo tienen derecho a servicios quienes lo puedan pagar. <\/span><\/p>\n<\/p>\n Por eso estos adalides de la globalizaci\u00f3n se vanaglorian de la generaci\u00f3n de riqueza a trav\u00e9s del uso de tecnolog\u00eda de punta, cuyo \u00e9xito miden a trav\u00e9s del crecimiento econ\u00f3mico. En contraposici\u00f3n, la corriente socialista democr\u00e1tica latinoamericana esta interesada en el desarrollo integral de la gente, el cual no es medido por el crecimiento econ\u00f3mico sino por mediciones que indican las condiciones en que se desempe\u00f1an los ciudadanos de un determinado pa\u00eds como: la tasa de mortandad materna-infantil, nivel de escolaridad, grado de solidez institucional, participaci\u00f3n ciudadana, nivel de accesos a servicios b\u00e1sicos (agua potable, cobertura sanitaria, electricidad, educaci\u00f3n, salud etc.). <\/span><\/p>\n La concepci\u00f3n neoliberal liderada por el se\u00f1or Andy Dauhajre, preocupo al Doctor Pe\u00f1a G\u00f3mez por lo que dedico sus \u00faltimos discursos a desenmascararlo y a la vez para advertirnos del peligro que representa para la esencia del PRD, si permitimos que miembros de esta doctrina como el susodicho Andy, se infiltren en este. Perredeistas vamos a unirnos para evitar que estos conservadores impidan que el PRD desde el gobierno ejecute la tesis program\u00e1tica del gobierno compartido expresado de manera simple bajo el lema PRIMERO LA GENTE. <\/span><\/p>\n<\/p>\n Finalmente, es necesario reivindicar y promover nuestros talentos, el amor y el sacrificio al trabajo voluntario de nuestras gentes. Es una ingratitud colocar a allegados en posiciones ganadas de manera institucional por compa\u00f1eros a trav\u00e9s de largos a\u00f1os de dedicaci\u00f3n al partido. Esto ocurrir\u00e1 si nos quedamos callados frente a la imposici\u00f3n de Andy Dauhajre en lugar de Mart\u00ednez Moya, cuya amplia hoja de servicio a nombre de esta instituci\u00f3n no es motivo de discusi\u00f3n. Este reclamo no es por la posici\u00f3n per se, sino porque compa\u00f1eros formados en el partido asumir\u00e1n con mayor responsabilidad el compromiso del partido con el pueblo, mientras que estos allegados solo cumplir\u00e1n con la elite social a la que sirven.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Compa\u00f1ero presidente Ing. Miguel Vargas rectificar es de sabio, estamos a tres a\u00f1os de las elecciones presidenciales, el cual es un largo tramo que puede degastar cualquier proyecto que no esta cimentado en bases solidas. <\/span><\/p>\n<\/p>\n El autor es Ingeniero egresado de la UASD; con maestr\u00eda en Hidr\u00e1ulica menci\u00f3n (suelos y aguas) de la Universidad de Cornell ITHACA, New York; maestr\u00eda en Geolog\u00eda menci\u00f3n Educaci\u00f3n en la Universidad LEHMAN, Bronx New York ; actualmente director del departamento de ciencia de la Preparatoria PELHAM en el Bronx, New York; miembro de la Comisi\u00f3n Ejecutiva de la Seccional del PRD en New York y Subsecretario de Educaci\u00f3n.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Para contacto, Ren\u00e9 Mateo. renemateo52@hotmail.com, www.rumbony.com, 646-286-4359 y 212-987-5699. <\/span><\/p>\n El principio de separaci\u00f3n de funciones es un requerimiento universalmente aceptado en el marco moderno institucional de cualquier organizaci\u00f3n y\/o empresa. Existen 3 niveles con roles y funciones especificas que delimitan el rango de acci\u00f3n de cada uno de ellos. El primer nivel es el Rector (define pol\u00edtica), le sigue el regulador (administra la pol\u00edtica) […]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[16],"tags":[],"class_list":["post-34402","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-opiniones"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/34402","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=34402"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/34402\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=34402"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=34402"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=34402"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}} 2009-08-18 15:55:44 <\/h6>\n
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