Los peque\u00f1os agricultores deben ser uno de los pilares para un nuevo desarrollo rural<\/span><\/p>\n<\/p>\n Eduardo Gudynas,<\/span><\/p>\n Asier Hernando y<\/span><\/p>\n Oscar Bazoberry Chali<\/span><\/p>\n<\/p>\n ALAI AMLATINA, 26\/10\/2009.- La Quinta Reuni\u00f3n Ministerial ?Agricultura y Vida Rural en las Am\u00e9ricas?, congregar\u00e1 en Jamaica, del 26 al 30 de octubre, a las m\u00e1s altas autoridades gubernamentales en temas agr\u00edcolas de los 34 pa\u00edses de todo el hemisferio, desde Canad\u00e1 a la Argentina.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Esta reuni\u00f3n se inicia en momentos de turbulencia. Hasta hace poco m\u00e1s de un a\u00f1o atr\u00e1s, se registraban picos in\u00e9ditos en el valor de los productos agropecuarios de exportaci\u00f3n, los que generaron un fuerte impulso econ\u00f3mico en muchos pa\u00edses, pero, simult\u00e1neamente, los precios de los alimentos se encarec\u00edan. En los meses siguientes la situaci\u00f3n cambio radicalmente: la crisis econ\u00f3mica impact\u00f3 sobre esos sectores, los precios de los commodities agr\u00edcolas se desplomaron y esas exportaciones cayeron. Hoy existe incertidumbre sobre si se aceleraron los ciclos que afectan los precios de los agroalimentos, o si se trat\u00f3 de una situaci\u00f3n excepcional en los mercados mundiales.<\/span><\/p>\n<\/p>\n En esos vaivenes, los peque\u00f1os agricultores, como pueden ser los campesinos en los pa\u00edses andinos, o los productores familiares del Cono Sur, enfrentaron coyunturas exigentes mientras recib\u00edan poca o ninguna atenci\u00f3n. El estilo de desarrollo agr\u00edcola volcado a la exportaci\u00f3n y la agroindustria, empresarial y de gran escala, hace que en muchos sitios esos peque\u00f1os agricultores sean desplazados, su rentabilidad se estrecha, y en otros lugares quedan relegados a nichos de mercado a nivel local o regional, o sobrevivan bajo el autoconsumo.<\/span><\/p>\n<\/p>\n A lo largo de los \u00faltimos a\u00f1os, el apoyo estatal a la producci\u00f3n agropecuaria se ha reducido en casi todos los pa\u00edses, y all\u00ed donde persiste se enfoca en la producci\u00f3n empresarial volcada a la exportaci\u00f3n. Se genera as\u00ed una situaci\u00f3n perversa, donde los peque\u00f1os agricultores en unos casos son vistos como grupos tecnol\u00f3gicamente y socialmente atrasados, que el Estado deber\u00eda ?modernizar?, y en otros casos, se los acepta con resignaci\u00f3n como una carga social que se deber\u00e1 amparar.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Se suele olvidar que ese amplio conjunto de actores rurales incluidos bajo el r\u00f3tulo de peque\u00f1os agricultores, incluyen cientos de miles de familias, juegan papeles claves en la seguridad alimentaria en la mayor\u00eda de los pa\u00edses americanos, han mantenido y desarrollado muy diversas tecnolog\u00edas agropecuarias adaptadas a sus ambientes locales, y guardan el acervo de ricas tradiciones culturales.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Se debe reconocer y aprovechar las capacidades de esos peque\u00f1os agricultores, por ejemplo, en sus pr\u00e1cticas de producci\u00f3n de bajos insumos, menor uso de maquinaria y derivados del petr\u00f3leo, y adaptaciones m\u00e1s adecuadas a los ecosistemas locales. En otras palabras, en el camino hacia un desarrollo futuro, que debe enfrentar el cambio clim\u00e1tico y las restricciones ecol\u00f3gicas, esos peque\u00f1os agricultores antes que ?atrasados?, ofrecen pr\u00e1cticas de gran valor que en m\u00e1s de un caso se tendr\u00e1n que aprovechar.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Por lo tanto, la peque\u00f1a agricultura no puede estar ausente de las discusiones ministeriales que se iniciar\u00e1n en Jamaica. Los acuerdos gubernamentales actuales, expresados en el ?Plan Agro 2003-2015?, rubricado en encuentros ministeriales en Panam\u00e1 y Guayaquil (2005), necesitan una revisi\u00f3n sustancial. Expresan otras prioridades, tales como otorgar un fuerte papel a una agricultura recostada en empresas rurales competitivas, y que correspond\u00edan a un contexto pol\u00edtico que ha cambiado sustancialmente en muchos pa\u00edses del hemisferio. Por si fuera poco, atend\u00edan al optimismo econ\u00f3mico pre-crisis t\u00edpico de aquellos a\u00f1os.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Adem\u00e1s, los gobiernos llegan a la cumbre de Jamaica no s\u00f3lo con el objetivo de revitalizar la agricultura, sino tambi\u00e9n la ?vida rural?, un concepto m\u00e1s amplio que el que puede ofrecer un mero abordaje agron\u00f3mico o comercial. Bajo ese prop\u00f3sito, el papel de los peque\u00f1os agricultores debe recibir una atenci\u00f3n privilegiada en las deliberaciones de los ministros y en el plan de acci\u00f3n que acuerden.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Un primer aspecto a se\u00f1alar es la necesaria recuperaci\u00f3n del apoyo estatal. Esto implica, en el caso de los pa\u00edses que, como Brasil, mantienen programas de subsidios y apoyos crediticios que est\u00e1n esencialmente enfocados en la agricultura empresarial o la agroindustria, otorgar los mismos vol\u00famenes de asistencia a la agricultura familiar. En los pa\u00edses donde el apoyo estatal se ha derrumbado, es urgente comenzar a recuperar las inversiones y asistencias orientadas a esos sectores. Mientras que 1980, el 7% del gasto total de los gobiernos en Am\u00e9rica Latina se destinaba a la agricultura, en la actualidad apenas alcanza al 3%.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Otro aspecto clave reside en apoyar y fortalecer a las comunidades locales dedicadas a la peque\u00f1a agricultura. Esto incluye componentes tales como asegurarles protecci\u00f3n jur\u00eddica, apoyarlos desde el punto de vista tecnol\u00f3gico y comercial, implementar procedimientos efectivos de acceso a la informaci\u00f3n y su participaci\u00f3n en la definici\u00f3n de pol\u00edticas.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Esos y otros aspectos indican que es necesario un cambio profundo en el desarrollo rural. Tiene raz\u00f3n Chelston Brathwaite, director del IICA (Instituto Interamericano de Cooperaci\u00f3n para la Agricultura), cuando afirma que la seguridad alimentaria requiere de un ?nuevo modelo de desarrollo?. Ese nuevo modelo no es posible sin la participaci\u00f3n de los peque\u00f1os agricultores.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Los ministros de agricultura deber\u00e1n incorporar esa cuesti\u00f3n, y deber\u00e1n hacerlo acompas\u00e1ndolo con las cuestiones de la ?vida rural?. Las actuales discusiones sobre el ?buen vivir? que est\u00e1n en marcha en varios pa\u00edses sudamericanos permiten dotar de una nueva dimensi\u00f3n a estas discusiones, y vincularla m\u00e1s directamente a la problem\u00e1tica del desarrollo. La agricultura no puede ser vista como una mera proveedora de mercader\u00edas de exportaci\u00f3n, sino que desempe\u00f1a roles mucho m\u00e1s amplios y complejos dentro de cada uno de los pa\u00edses.<\/span><\/p>\n<\/p>\n La atenci\u00f3n a la ?vida rural? tambi\u00e9n permite explicitar el papel de las mujeres en el medio rural. Ellas desempe\u00f1an papeles claves en la peque\u00f1a agricultura y la mayor\u00eda de las veces son las que soportan el peso de la crisis, por lo requieren una atenci\u00f3n especial.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Por estos y otros caminos, el encuentro ministerial de las Am\u00e9ricas debe volver a poner a los peque\u00f1os agricultores en el centro de un nuevo estilo de desarrollo rural, que no puede ser meramente empresarial o comercial, ya que deber\u00e1 nutrirse de muchas otras dimensiones.<\/span><\/p>\n<\/p>\n – E. Gudynas es investigador en CLAES (Centro Latino Americano de Ecolog\u00eda Social, Uruguay); A. Hernando es responsable de agricultura y recursos naturales de Oxfam en Am\u00e9rica del Sur; y O. Bazoberry C. es Coordinador del IPDRS (Instituto para el Desarrollo Rural en Sudam\u00e9rica, Bolivia).<\/span><\/p>\n Los peque\u00f1os agricultores deben ser uno de los pilares para un nuevo desarrollo rural Eduardo Gudynas, Asier Hernando y Oscar Bazoberry Chali ALAI AMLATINA, 26\/10\/2009.- La Quinta Reuni\u00f3n Ministerial ?Agricultura y Vida Rural en las Am\u00e9ricas?, congregar\u00e1 en Jamaica, del 26 al 30 de octubre, a las m\u00e1s altas autoridades gubernamentales en temas agr\u00edcolas de […]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[16],"tags":[],"class_list":["post-34139","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-opiniones"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/34139","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=34139"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/34139\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=34139"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=34139"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=34139"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}} 2009-10-26 22:16:46 <\/h6>\n
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