El documento fue entregado al CES por una comisi\u00f3n del PRD encabezada los dirigentes H\u00e9ctor Guzm\u00e1n, Sandra Camilo y Marino Mendoza. <\/p>\n\n\n\n
Por Alberto Cuadra<\/p>\n\n\n\n
Diariodominicano.com<\/p>\n\n\n\n
Santo Domingo, RD, 7 de marzo de 2022.- <\/strong> El Partido Revolucionario Dominicano (PRD), declar\u00f3 este lunes que en Rep\u00fablica Dominicana no est\u00e1n dadas las condiciones para abocarnos a una reforma constitucional. <\/p>\n\n\n\n En un resumen de un escrito que entreg\u00f3 al Consejo Econ\u00f3mico y Social (CES) sobre la propuesta de reforma constitucional, se\u00f1ala que en esa virtud, el Partido Revolucionario Dominicano (PRD) manifiesta su rechazo firme y absoluto a la reforma constitucional planteada por el sector oficial en toda su extensi\u00f3n y contenido, en este momento. <\/p>\n\n\n\n En un documento que entreg\u00f3 al CES explica que luego de analizar con profundidad el contenido de la propuesta de reforma presentada por el sector oficial, \u00abhemos concluido que la misma, adem\u00e1s de extempor\u00e1nea, es insustancial y est\u00e1 plagada de planteamientos tan difusos que nos hacen sospechar acerca de las verdaderas intenciones del oficialismo al procurar la modificaci\u00f3n constitucional2. <\/p>\n\n\n\n \u00abM\u00e1s all\u00e1 de las posturas de fondo que tiene nuestro Partido sobre su factibilidad o pertinencia, es muy claro que cada una de las propuestas oficialistas podr\u00edan ser abordadas a trav\u00e9s de modificaciones legislativas\u00bb. <\/strong><\/p>\n\n\n\n El opositor PRD expres\u00f3 al pa\u00eds que ser\u00eda una irresponsabilidad del liderazgo nacional someter al pa\u00eds a una reforma que, adem\u00e1s de innecesaria, solo nos distraer\u00eda de la tarea realmente importante en estos momentos: superar la crisis y reencauzar a la Rep\u00fablica Dominicana por el camino del bienestar y la prosperidad. <\/p>\n\n\n\n En un documento dirigido al pa\u00eds sostiene que el contexto pol\u00edtico, social y econ\u00f3mico de la Rep\u00fablica Dominicana demanda que todos, en especial las autoridades, nos enfoquemos en afrontar los problemas derivados de la crisis pand\u00e9mica, agravados ahora por la guerra Rusia-Ucrania que desde ya tiene implicaciones econ\u00f3micas para todo el planeta y en las condiciones de vida de nuestro pueblo.<\/p>\n\n\n\n \u00abAdem\u00e1s de los problemas propios de la coyuntura especial que vive el mundo, tambi\u00e9n tenemos por delante el desaf\u00edo de la inflaci\u00f3n que ha alcanzado cifras r\u00e9cord en la actual administraci\u00f3n lo cual se traduce en un deterioro sostenido de las condiciones de vida de la gente\u00bb.<\/p>\n\n\n\n El PRD llam\u00f3 la atenci\u00f3n de que la situaci\u00f3n del empleo en Rep\u00fablica Dominicana es altamente preocupante.\u00a0 Considera que la gesti\u00f3n del presidente Luis Abinader ha adolecido de una total incompetencia para implementar medidas que estimulen la creaci\u00f3n de empleos en el sector privado. Y refiri\u00f3 que seg\u00fan cifras de la Tesorer\u00eda de la Seguridad Social durante enero de 2022 se perdieron 32 mil empleos.\u00a0\u00a0<\/strong><\/p>\n\n\n\n En opini\u00f3n del PRD, el progresivo aumento de los \u00edndices de criminalidad como consecuencia de los err\u00e1ticos pasos del Gobierno en materia de seguridad ciudadana, es otro de los retos en los cuales debemos concentrarnos todos para salir adelante y evitar el colapso de la Rep\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n \u00abEs la urgencia de estos problemas y la dif\u00edcil situaci\u00f3n que vive el pueblo dominicano, lo que nos lleva a expresar que no est\u00e1n dadas las condiciones para abocarnos a una reforma constitucional. Entendemos que ser\u00eda una irresponsabilidad del liderazgo nacional someter al pa\u00eds a una reforma que, adem\u00e1s de innecesaria, solo nos distraer\u00eda de la tarea realmente importante en estos momentos: superar la crisis y reencauzar a la Rep\u00fablica Dominicana por el camino del bienestar y la prosperidad\u00bb.<\/p>\n\n\n\n El documento fue entregado al CES por una comisi\u00f3n del PRD encabezada los dirigentes H\u00e9ctor Guzm\u00e1n, Sandra Camilo y Marino Mendoza.<\/p>\n\n\n\n Diariodominicano.com publica a continuaci\u00f3n el resumen del escrito que entreg\u00f3 el PRD al CES la ma\u00f1ana de este lunes:<\/p>\n\n\n\n POSICI\u00d3N DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO DOMINICANO SOBRE LA\u00a0 PROPUESTA DE REFORMA CONSTITUCIONAL DEL SECTOR OFICIAL EN EL MARCO DE LA MESA T\u00c9CNICA SOBRE TRANSPARENCIA E INSTITUCIONALIDAD DEL DI\u00c1LOGO NACIONAL.<\/u><\/strong><\/p>\n\n\n\n El contexto pol\u00edtico, social y econ\u00f3mico de la Rep\u00fablica Dominicana demanda que todos, en especial las autoridades, nos enfoquemos en afrontar los problemas derivados de la crisis pand\u00e9mica, agravados ahora por la guerra Rusia-Ucrania que desde ya tiene implicaciones econ\u00f3micas para todo el planeta y en las condiciones de vida de nuestro pueblo.<\/p>\n\n\n\n Adem\u00e1s de los problemas propios de la coyuntura especial que vive el mundo, tambi\u00e9n tenemos por delante el desaf\u00edo de la inflaci\u00f3n que ha alcanzado cifras r\u00e9cord en la actual administraci\u00f3n lo cual se traduce en un deterioro sostenido de las condiciones de vida de la gente.<\/p>\n\n\n\n La situaci\u00f3n del empleo en nuestro pa\u00eds es altamente preocupante. La gesti\u00f3n de Luis Abinader ha adolecido de una total incompetencia para implementar medidas que estimulen la creaci\u00f3n de empleos en el sector privado. Seg\u00fan cifras de la Tesorer\u00eda de la Seguridad Social durante enero de 2022 se perdieron 32 mil empleos. <\/p>\n\n\n\n El progresivo aumento de los \u00edndices de criminalidad como consecuencia de los err\u00e1ticos pasos del gobierno en materia de seguridad ciudadana, es otro de los retos en los cuales debemos concentrarnos todos para salir adelante y evitar el colapso de la Rep\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n Es la urgencia de estos problemas y la dif\u00edcil situaci\u00f3n que vive el pueblo dominicano, lo que nos lleva a expresar que no est\u00e1n dadas las condiciones para abocarnos a una reforma constitucional. Entendemos que ser\u00eda una irresponsabilidad del liderazgo nacional someter al pa\u00eds a una reforma que, adem\u00e1s de innecesaria, solo nos distraer\u00eda de la tarea realmente importante en estos momentos: superar la crisis y reencauzar a la Rep\u00fablica Dominicana por el camino del bienestar y la prosperidad.<\/p>\n\n\n\n Luego de analizar con profundidad el contenido de la propuesta de reforma presentada por el sector oficial, hemos concluido que la misma, adem\u00e1s de extempor\u00e1nea, es insustancial y est\u00e1 plagada de planteamientos tan difusos que nos hacen sospechar acerca de las verdaderas intenciones del oficialismo al procurar la modificaci\u00f3n constitucional.<\/p>\n\n\n\n M\u00e1s all\u00e1 de las posturas de fondo que tiene nuestro Partido sobre su factibilidad o pertinencia, es muy claro que cada una de las propuestas oficialistas podr\u00edan ser abordadas a trav\u00e9s de modificaciones legislativas.<\/p>\n\n\n\n En esa virtud, el Partido Revolucionario Dominicano (PRD) manifiesta su rechazo firme y absoluto a la reforma constitucional planteada por el sector oficial en toda su extensi\u00f3n y contenido, en este momento.<\/p>\n\n\n\n De todas maneras y como parte de lo prometido p\u00fablicamente presentamos por escrito algunas l\u00edneas generales de los reparos conceptuales que forman parte del amplio documento que estamos depositando ante el Consejo Econ\u00f3mico y Social, como escenario del di\u00e1logo.<\/p>\n\n\n\n MINISTERIO P\u00daBLICO.<\/u><\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n -Cambiar la denominaci\u00f3n del PGR y sus adjuntos por fiscal general de la Rep\u00fablica, adem\u00e1s de tratarse de una propuesta insustancial, debido a que la nomenclatura de ese \u00f3rgano no incide en el ejercicio de sus funciones, s\u00f3lo nos limitaremos a se\u00f1alar que la misma no justifica una reforma constitucional.<\/p>\n\n\n\n -Sobre las propuestas vinculadas al tema de la independencia y neutralidad pol\u00edtica del Ministerio P\u00fablico, cabe destacar que ya la Constituci\u00f3n en su art\u00edculo 170, lo contempla expresamente.<\/p>\n\n\n\n Es oportuno aclarar que el Ministerio P\u00fablico es un \u00f3rgano constitucional o extrapoder que, a la luz del criterio del TC, escapa de toda l\u00ednea jer\u00e1rquica y se encuentra en una posici\u00f3n de relativa paridad con los poderes p\u00fablicos tradicionales. (Ver Sentencia No. TC 0305\/14 de fecha 22 de diciembre de 2014).<\/p>\n\n\n\n Es evidente que la independencia y neutralidad pol\u00edtica del MP ya est\u00e1 garantizada en la Constituci\u00f3n, por lo cual no se requiere de una reforma para blindar este \u00f3rgano extrapoder. El ejercicio de la autonom\u00eda del Ministerio P\u00fablico puede fortalecerse mediante una reforma a la ley en la cual se refuerce su control administrativo, jurisdiccional y pol\u00edtico.<\/p>\n\n\n\n -La propuesta de reforma propone dejar en manos del legislador la determinaci\u00f3n de la forma de designaci\u00f3n del titular del MP, lo cual presenta dos graves problemas: por un lado se difiere el m\u00e9todo de designaci\u00f3n a la voluntad legislativa, que tiene un ampl\u00edsimo y casi ilimitado margen de configuraci\u00f3n, no hay dudas de que cada cierto tiempo se propondr\u00eda modificar el m\u00e9todo, dependiendo de la ideolog\u00eda y los intereses del partido de gobierno, lo que generar\u00eda una mayor inseguridad jur\u00eddica en lo concerniente a la configuraci\u00f3n de este \u00f3rgano constitucional.<\/p>\n\n\n\n En definitiva, ninguna de las propuestas contenidas en el anteproyecto de reforma constitucional en torno al MP justifica el procedimiento de modificaci\u00f3n de la Constituci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n La independencia y neutralidad pol\u00edtica de este \u00f3rgano extrapoder se garantiza a trav\u00e9s de medidas legislativas que refuercen los controles administrativos, jurisdiccionales y pol\u00edticos.<\/p>\n\n\n\n ALTAS CORTES<\/u><\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n -A pesar de que tenemos cuestionamientos de fondo a la intenci\u00f3n oculta de criminalizar a quienes nos dedicamos a la actividad pol\u00edtica, en este aspecto quiero limitarme a expresar que el requerimiento de no militancia pol\u00edtica para aspirar a una Alta Corte no es una condici\u00f3n de elegibilidad, sino m\u00e1s bien una formalidad jur\u00eddica que podr\u00eda perfectamente ser establecida en una reforma a las leyes org\u00e1nicas de cada una de ellas, por tanto no se justifica embarcarse en una reforma constitucional para esos fines.<\/p>\n\n\n\n Los antecedentes pol\u00edticos de los jueces no necesariamente ponen en juego la independencia y neutralidad de las Altas Cortes. Lo importante no es asegurar que estos est\u00e9n exentos de cualquier simpat\u00eda pol\u00edtica o militancia partidaria, lo cual es ut\u00f3pico, sino que estos sean ciudadanos probos, juristas de solvencia moral y profesional incuestionable.<\/p>\n\n\n\n -En cuanto a la propuesta de rotar la presidencia de las Altas Cortes cada tres a\u00f1os, queremos advertir que una medida como esa podr\u00eda convertir en ingobernables a estas entidades. Esa rotaci\u00f3n incentiva el lobbismo y tendr\u00eda en un constante proselitismo a sus miembros, afectando sensiblemente el ejercicio de sus funciones.<\/p>\n\n\n\n Recordemos que la misi\u00f3n institucional primaria de las Altas Cortes consiste en administrar justicia y, en consecuencia, garantizar los derechos fundamentales de las personas.<\/p>\n\n\n\n Independientemente del criterio que hemos externado sobre el tema, vale la pena aclarar que la rotaci\u00f3n en la presidencia de las altas cortes puede ser dispuesta mediante una modificaci\u00f3n de sus respectivas leyes org\u00e1nicas.<\/p>\n\n\n\n CONTRALOR\u00cdA GENERAL DE LA REP\u00daBLICA<\/u><\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n En este aspecto llama la atenci\u00f3n un hecho alarmante que esperamos sea aclarado por el sector oficial: la propuesta de reforma constitucional duplica las funciones de la Contralor\u00eda General de la Rep\u00fablica y la C\u00e1mara de Cuentas, puesto que el anteproyecto propone una copia literal de las atribuciones de la C\u00e1mara de Cuentas, dispuestas en el art\u00edculo 250 de la Constituci\u00f3n, para colocarlas como atribuciones de la Contralor\u00eda.<\/p>\n\n\n\n Sospechamos que, a menos que se trate de un error, el sector oficial tiene la intenci\u00f3n manifiesta de desarticular en la pr\u00e1ctica a la C\u00e1mara de Cuentas otorgando sus atribuciones a la Contralor\u00eda General de la Rep\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n Ahora bien, si el objeto de intervenir jur\u00eddicamente es reforzar los alcances de las atribuciones de Contralor\u00eda esto puede lograrse muy bien a trav\u00e9s de una reforma a la ley 10-07 que instituye el Sistema Nacional de Control Interno.<\/p>\n\n\n\n Como podemos apreciar, las reformas propuestas por el sector oficial no justifican que iniciemos un proceso de modificaci\u00f3n a la Ley Sustantiva y, en tal virtud, el Partido Revolucionario Dominicano ha decidido retirarse de la mesa del di\u00e1logo en lo relativo a este tema.<\/p>\n\n\n\n En cuanto a los dem\u00e1s temas de esta y otras mesas t\u00e9cnicas que componen el di\u00e1logo que se escenifica en el CES, el PRD continuar\u00e1 participando y apoyando todas las iniciativas que vayan en beneficio del pueblo dominicano. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" El documento fue entregado al CES por una comisi\u00f3n del PRD encabezada los dirigentes H\u00e9ctor Guzm\u00e1n, Sandra Camilo y Marino Mendoza. 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