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Diariodominicano.com<\/strong><\/p>\n<\/p>\n Vocer\u00eda de los dioses<\/p>\n<\/p>\n Mancha presidencial indeleble<\/p>\n Juan Llado <\/strong><\/p>\n<\/p>\n El presidente Medina es un hombre inteligente. Por tanto, caus\u00f3 gran sorpresa que interviniera en la reciente inauguraci\u00f3n del gasoducto del este para defender sus decisiones respecto a la termoel\u00e9ctrica de Punta Catalina. No se requiere ser un especialista del sector el\u00e9ctrico para colegir que sus alegatos fueron incoherentes con la realidad de los hechos. Al optar por justificar decisiones injustificables levant\u00f3 sospechas de que, al insistir en vender parte de ese valioso activo, se encamina a adoptar una poca inteligente decisi\u00f3n.<\/p>\n<\/p>\n El primer yerro de su intervenci\u00f3n fue el de justificar el uso del carb\u00f3n como combustible de generaci\u00f3n en un acto donde se glorificaba el uso del gas natural. \u00abA principios del gobierno del presidente Medina en el 2012, la CDEEE no dispon\u00eda de un plan de expansi\u00f3n. Sin embargo, hab\u00eda un amplio consenso de que la matriz de generaci\u00f3n de energ\u00eda el\u00e9ctrica deb\u00eda ser diversificada. De ah\u00ed que la licitaci\u00f3n de Punta Catalina fuera precedida durante alrededor de siete a\u00f1os por aprestos de la CDEEE para orquestar la contrataci\u00f3n de otras plantas a gas. La CDEEE inclusive hab\u00eda estado preparando una licitaci\u00f3n para una planta de gas con la misma Odebrecht.\u00bb<\/p>\n<\/p>\n Al ser el gas natural un combustible contaminante que, como el carb\u00f3n, empeora el cambio clim\u00e1tico (aunque el metano del gas se disuelve mucho m\u00e1s r\u00e1pidamente que el di\u00f3xido de carbono), la decisi\u00f3n preferible en ese entonces hubiese sido la de optar por una planta de energ\u00eda renovable (e\u00f3lica, solar, biomasa, geot\u00e9rmica). (El mismo presidente Medina cit\u00f3 que al asumir su cargo el pa\u00eds solo generaba 33MW de esa fuente.) Inexplicablemente, la CDEEE llam\u00f3 a una nueva licitaci\u00f3n para plantas a carb\u00f3n en mayo del 2013 y apenas un mes despu\u00e9s el presidente Obama declaraba que EEUU no financiar\u00eda plantas a carb\u00f3n, lo cual fue imitado casi inmediatamente por el Banco Mundial y el Banco Europeo de Inversiones. Aun frente a la cancelaci\u00f3n del grueso del financiamiento, el presidente Medina continu\u00f3 con la temeraria licitaci\u00f3n de la planta a carb\u00f3n.<\/p>\n<\/p>\n Porque no pod\u00eda alegar que el carb\u00f3n fuera m\u00e1s barato que el gas aleg\u00f3 que en la coyuntura del 2012 no hab\u00eda disponibilidad de este \u00faltimo. El alegato resulta ins\u00f3lito en vista de que la CDEEE ten\u00eda en curso, desde enero de 2012, una licitaci\u00f3n internacional para plantas de gas o carb\u00f3n y un subsecretario de comercio de los EEUU hab\u00eda visitado el pa\u00eds en octubre del 2013 para ofrecer ese combustible. El cambio a la opci\u00f3n gas pudo haberse adoptado en vista de que la licitaci\u00f3n del carb\u00f3n, lanzada en mayo del 2013, no hab\u00eda todav\u00eda concluido en noviembre del 2013 y no fue hasta julio del 2014 que el Poder Ejecutivo promulg\u00f3 el contrato EPC de Punta Catalina. Hubo entonces tiempo sobrado para dar marcha atr\u00e1s y optar por el gas.<\/p>\n<\/p>\n Otra sorprendente declaraci\u00f3n presidencial tuvo que ver con el costo de la planta. Queriendo significar que hab\u00eda sido una ganga, cit\u00f3 el hecho de que el Estado est\u00e1 siendo demandado por el Consorcio constructor para que cubra sobrecostos. Ese reclamo de US$708 millones representa un 36% del costo del contrato EPC (US$1,945 millones), lo cual sobrepasa el 25% permitido por la Ley de Compras y Contrataciones P\u00fablicas. Puesto que el Ministerio de Hacienda declar\u00f3 que la inversi\u00f3n estatal a octubre de este ano ascend\u00eda a US$2,373 millones ?un 22% de sobrecosto? y la planta todav\u00eda no se ha entregado, lo seguro es que se violar\u00e1 esa ley, especialmente si el laudo arbitral no es favorable al pa\u00eds. \u00bfC\u00f3mo puede entonces alegarse ganga?<\/p>\n<\/p>\n La m\u00e1s discordante de las declaraciones fue lo de justificar la inversi\u00f3n estatal en Punta Catalina con el argumento de que el sector el\u00e9ctrico requer\u00eda ser regulado. No se explica c\u00f3mo, existiendo una Ley General de Electricidad No.125 desde el 2001 (modificada por la Ley No.186 del 2007), con su propio Reglamento del 2002, se pudiera alegar tal cosa. Previamente el Decreto No.118-98 hab\u00eda creado la Superintendencia de Electricidad espec\u00edficamente para proveer y aplicar la regulaci\u00f3n del sector el\u00e9ctrico. Esta entidad dispone de una Direcci\u00f3n de Regulacion con todas las regulaciones necesarias desde entonces. \u00bfPudo haber sido la regulaci\u00f3n la justificaci\u00f3n real?<\/p>\n<\/p>\n Ha sido repetido muchas veces que la decisi\u00f3n de que el Estado invirtiera en una nueva planta de generaci\u00f3n obedeci\u00f3 al objetivo de persuadir a los dem\u00e1s generadores de electricidad, el \u00abcartel el\u00e9ctrico\u00bb, a bajar sus costos de generaci\u00f3n mediante la adopci\u00f3n de tecnolog\u00edas nuevas (p. ej. ciclo combinado) y combustibles m\u00e1s baratos. Al Punta Catalina producir energ\u00eda que costar\u00eda entre 6 y 8 centavos de d\u00f3lar el kilovatio\/hora, los dem\u00e1s generadores tendr\u00edan que competir bajando sus costos. El principal ejecutivo de la CDEEE repiti\u00f3 estos objetivos apenas el mes pasado, alegando que por esas razones no vender\u00edan la planta \u00abprecipitadamente\u00bb. De ah\u00ed que la contradicci\u00f3n presidencial respecto a la regulaci\u00f3n parece extra\u00f1a y hasta cantinflesca.<\/p>\n<\/p>\n Por otro lado, el presidente Medina reiter\u00f3 la decisi\u00f3n de vender parte de Punta Catalina al sector privado. Seg\u00fan el reporte de prensa, dijo: \u00abAhora mis amigos que se opon\u00edan a Punta Catalina dicen que no puede venderse. Pero el Estado no esta para hacer negocio sino para regular y si hemos regulado, debemos salir poco a poco y eso es lo que debe hacer el Estado dominicano.\u00bb Eso evidencia una contradicci\u00f3n directa con su aseveraci\u00f3n anterior de que se construir\u00eda para regular al sector. Luego dijo que \u00abhemos regulado\u00bb y que se pretende salir del \u00abnegocio\u00bb. \u00bfEs que despu\u00e9s de construida ya no hay necesidad para regular? \u00bfEs que no es bueno un \u00abnegocio\u00bb que dejar\u00e1 al Estado tantos beneficios?<\/p>\n<\/p>\n El presidente Medina afirm\u00f3 que a Punta Catalina se le ha satanizado y cit\u00f3, entre otros alegados vituperios, la acusaci\u00f3n de que hubo soborno en la licitaci\u00f3n. Tal cosa no se justifica, seg\u00fan su versi\u00f3n, en vista de los pingues beneficios que la planta traer\u00e1 al pueblo dominicano: disminuci\u00f3n de la huella de carbono de la generaci\u00f3n el\u00e9ctrica, ahorros para las empresas distribuidoras, el que la factura petrolera no estar\u00e1 sujeta a los vaivenes del mercado y que el Estado recibir\u00e1 m\u00e1s ingresos provenientes de la Barrick Gold. \u00abEste es un proyecto fundamental para el desarrollo del pa\u00eds, para el desarrollo de las empresas y para crear condiciones de vida mas aceptables para el pueblo dominicano.\u00bb<\/p>\n<\/p>\n Sin embargo, la satanizaci\u00f3n verdadera ha sido diferente. Lo que ha satanizado la planta es 1) la extra\u00f1a decisi\u00f3n de darle la espalda a la opci\u00f3n del gas en favor del carb\u00f3n, 2) una licitaci\u00f3n espuria contra un \u00abcompetidor virtual\u00bb y 3) la ins\u00f3lita preferencia por una empresa sin experiencia en la construcci\u00f3n de estas plantas (Odebrecht). Punta Catalina estar\u00e1 por siempre satanizada porque se ha probado que Odebrecht solo consegu\u00eda las obras por soborno, porque un consorcio internacional de periodistas de investigaci\u00f3n denunci\u00f3 ese soborno y por la terca negativa de la PGR de investigar esa denuncia. Tambi\u00e9n por la sospechosa negativa de la C\u00e1mara de Cuentas de hacerle una auditoria forense (en vez de contable). El velo doloso que esas acciones comportan es lo que ha satanizado la planta.<\/p>\n<\/p>\n Indic\u00f3 el presidente Medina que el problema del endeudamiento se deb\u00eda al d\u00e9ficit del sector el\u00e9ctrico. En los siete a\u00f1os de su gobierno se le han transferido US$13,000 millones para recibir un servicio caro, malo e inestable. Indirectamente con ese argumento culp\u00f3 a los empresarios del sector (a quienes Punta Catalina viene a contrarrestar). Pero esa declaraci\u00f3n destila un avieso sesgo perceptual: el verdadero culpable de esa onerosa situaci\u00f3n es la clase pol\u00edtica que permiti\u00f3 el desorden y ha prohijado y cohabitado con las p\u00e9rdidas de las edes y los contubernios correspondientes. Mas particularmente, ha sido su partido, el PLD y sus casi 20 a\u00f1os de gobierno, que ha entronizado la calamidad y ha evadido las responsabilidades.<\/p>\n<\/p>\n Hace a\u00f1os que se reclama la privatizaci\u00f3n del sector el\u00e9ctrico como \u00abel gran sue\u00f1o energ\u00e9tico nacional\u00bb porque la clase pol\u00edtica es responsable del mayor escollo de desarrollo que sufre el pa\u00eds. Por eso las mencionadas decisiones del presidente Medina no pueden atribuirse a poca inteligencia personal. En el mejor de los casos, han sido m\u00e1s bien una falta de voluntad pol\u00edtica para enfrentar con gallard\u00eda el problema. Otros analistas culpan de ello a los funcionarios que han asesorado al presidente, pero la historia de cualquier modo registrar\u00e1 que Punta Catalina ha sido, por razones insondables, una metida de pata garrafal de esta gesti\u00f3n de gobierno.<\/p>\n<\/p>\n Juan Llado | 23 de diciembre de 2019 | Acento.com.do<\/p>\n<\/p>\n<\/p>\n …<\/p>\n Diariodominicano.com Vocer\u00eda de los dioses Mancha presidencial indeleble Juan Llado El presidente Medina es un hombre inteligente. Por tanto, caus\u00f3 gran sorpresa que interviniera en la reciente inauguraci\u00f3n del gasoducto del este para defender sus decisiones respecto a la termoel\u00e9ctrica de Punta Catalina. 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