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Geovanny Vicente Romero en CNN: La democracia dominicana a prueba<\/p>\n<\/p>\n
Centro Pol\u00edticas P\u00fablicas Desarrollo y Liderazgo<\/p>\n<\/p>\n
https:\/\/cnnespanol.cnn.com\/2020\/02\/20\/la-democracia-dominicana-a-prueba\/amp\/?__twitter_impression=true<\/p>\n<\/p>\n
La democracia dominicana a prueba<\/p>\n<\/p>\n
20 febrero, 2020 – 05:06 ET (10:06 GMT)<\/p>\n<\/p>\n
Nota del editor: Geovanny Vicente Romero es abogado y polit\u00f3logo, con experiencia como profesor y asesor de pol\u00edticas p\u00fablicas y gobernanza. Es un estratega pol\u00edtico y consultor de comunicaci\u00f3n gubernamental. Entre sus estudios, tiene maestr\u00eda en Comunicaci\u00f3n Pol\u00edtica y Gobernanza en la Universidad George Washington. Es fundador del Centro de Pol\u00edticas P\u00fablicas, Desarrollo y Liderazgo RD (CPDL-RD). S\u00edguelo en Twitter: @GeovannyVicentR. Las opiniones expresadas en este art\u00edculo son exclusivas del autor.<\/p>\n<\/p>\n
(CNN Espa\u00f1ol) ? El domingo 16 de febrero, Rep\u00fablica Dominicana celebrar\u00eda unas elecciones municipales hist\u00f3ricas ya que estas elecciones han sido separadas de las congresuales y se elegir\u00e1n regidores con el voto preferencial. Igualmente, se aplicar\u00eda el conteo manual y el voto automatizado, un sistema cuyo ensayo en las elecciones primarias del a\u00f1o pasado no fue satisfactorio debido a que se alega que pudo dar lugar a las irregularidades de ese proceso interno de los partidos. Actualmente, los que no conocen la naturaleza del voto electr\u00f3nico perdieron confianza en la metodolog\u00eda, y la Junta Central Electoral (JCE) perdi\u00f3 credibilidad institucionalmente hablando, producto de decisiones err\u00e1ticas y del poco esfuerzo por demostrar la entereza que las circunstancias requer\u00edan.<\/p>\n<\/p>\n
En efecto, estas elecciones municipales hicieron historia…pero por otro motivo: Julio C\u00e9sar Casta\u00f1os Guzm\u00e1n, presidente de la JCE, ha anunciado que, \u00abla verdad es que no tenemos una unanimidad de criterio, pero la Junta Central Electoral ha decidido y decide en este momento, siendo las 11 y 11 minutos de la ma\u00f1ana, suspender las elecciones a nivel general\u00bb.<\/p>\n<\/p>\n
\u00a1Qu\u00e9 verg\u00fcenza! Fue la primera expresi\u00f3n que me lleg\u00f3 a la cabeza al escuchar este fat\u00eddico desenlace para la democracia. Con esta torpeza administrativa y organizativa que nos pone en rid\u00edculo frente a la comunidad internacional que a trav\u00e9s de mecanismos como la misi\u00f3n de observadores de la Organizaci\u00f3n de Estados Americanos (OEA) nos monitorea, la JCE electoral se queda sin argumentos frente a todas las ausaciones que en su contra los partidos de la oposici\u00f3n han venido haci\u00e9ndole desde octubre pasado. Estas denuncias en su momento fueron catalogadas como un \u00abpataleo\u00bb ?, en dominicano, la acci\u00f3n de no aceptar resultados o de anticiparse a la derrota- y no como una oportunidad de mejorar para crecer en la implementaci\u00f3n del nuevo sistema: \u00a1no fueron humildes y el tiempo se lo enrostra!<\/p>\n<\/p>\n
Estas elecciones municipales de febrero marcar\u00edan el term\u00f3metro de las presidenciales de mayo, donde las encuestas ubican en el primer lugar a Luis Abinader, del Partido Revolucionario Moderno (PRM); en segundo lugar, a Gonzalo Castillo del oficialista Partido de la Liberaci\u00f3n Dominicana (PLD); y en tercer lugar a Leonel Fern\u00e1ndez, de la organizaci\u00f3n reci\u00e9n creada La Fuerza del Pueblo (LFP).<\/p>\n<\/p>\n
Recientemente, tuve la oportunidad de hacer una de las cosas que m\u00e1s disfruto, regresar a la patria que me vio nacer: Rep\u00fablica Dominicana. Generalmente, el motivo de mi visita a casa envuelve alguna agenda a desarrollar o una invitaci\u00f3n a trav\u00e9s de la cual termino comprometido para asistir a alg\u00fan evento. Esta ocasi\u00f3n no fue la excepci\u00f3n pues viaj\u00e9 con el prop\u00f3sito de asistir a la gala del Premio Nacional de la Juventud para el cual estaba nominado como finalista, una celebraci\u00f3n que la Rep\u00fablica Dominicana lleva a cabo el 31 de enero de cada a\u00f1o. En mi caso, la nominaci\u00f3n honraba la superaci\u00f3n profesional.<\/p>\n<\/p>\n
El resultado de esa ceremonia ya es conocido y la celebraci\u00f3n no evit\u00f3 que como en cada ocasi\u00f3n en que voy al pa\u00eds visite algunos medios de comunicaci\u00f3n en los cuales dialogo la actualidad de la naci\u00f3n y tampoco evit\u00f3 que sacara tiempo para conversar con amigos analistas que estudian la pol\u00edtica dominicana y comparten las actualizaciones m\u00e1s cercanas a la realidad del panorama pol\u00edtico desde adentro, amigos con los que mantengo comunicaci\u00f3n permanente y que en esta oportunidad vinieron a confirmar todas las teor\u00edas que he venido formando en mi cabeza en los \u00faltimos meses.<\/p>\n<\/p>\n
En este proceso actual, a la oposici\u00f3n le conven\u00eda el desgaste pol\u00edtico que los a\u00f1os les dejan al gobierno del PLD, pero como me comentaba Jos\u00e9 S\u00e1nchez Lebr\u00f3n, un abogado dominicano que trat\u00f3 ante el Tribunal Constitucional de habilitar a Danilo Medina para reelegirse en el 2020, \u00ablo cierto es que quien gane m\u00e1s alcald\u00edas tendr\u00e1 m\u00e1s ventaja en la presidencial de mayo. La oposici\u00f3n para asegurar su triunfo en febrero debe dejar la t\u00e1ctica errada que aplic\u00f3 en 2016 cuando enfoc\u00f3 su estrategia m\u00e1s en lograr el ejecutivo que los gobiernos locales. Por otro lado, el gobierno no puede darse el lujo de perder las alcald\u00edas que ya tiene si quiere que su candidato presidencial continu\u00e9 aumentando puntos\u00bb.<\/p>\n<\/p>\n
En este sentido, de acuerdo a datos de \u00abboca de urna\u00bb que allegados me han compartido antes de la suspensi\u00f3n electoral, en la capital, el candidato de gobierno tendr\u00eda que emplearse a fondo porque \u00abno la tiene f\u00e1cil\u00bb.<\/p>\n<\/p>\n
A continuaci\u00f3n, comparto mi panorama global de lo que le espera a la Rep\u00fablica Dominicana:<\/p>\n<\/p>\n
Los posibles escenarios en las elecciones del 2020 en Rep\u00fablica Dominicana<\/p>\n<\/p>\n
4113 cargos electivos en ambas elecciones, una gran mayor\u00eda en el control del PLD y con posibilidad de cambiar de bando: Esto no solo redibujar\u00e1 el escenario pol\u00edtico, tambi\u00e9n el dinero cambiar\u00e1 de domicilio, considerando los recursos asignados a los gobiernos locales.<\/p>\n
Si honran sus promesas, de ganar el PRM ?partido opositor con mayor chance?, persecuci\u00f3n y acusaciones de corrupci\u00f3n, tema que dicen debe ser tratado desde su ra\u00edz, caer\u00e1n sobre los peledeistas con mayor furia que las ?plagas de Egipto?, no porque sean los m\u00e1s corruptos, sino porque despu\u00e9s de tantos a\u00f1os en el poder algo por ah\u00ed pudiera aparecer.<\/p>\n<\/p>\n
El futuro del Partido Revolucionario Dominicano (PRD), al no alcanzar un porcentaje decente provocando que en el futuro no logre el m\u00ednimo requerido por la JCE y pudiera perder su reconocimiento, eventualmente. Improbable por ahora esto \u00faltimo.<\/p>\n<\/p>\n
La desaparici\u00f3n de los lideres tradicionales de los partidos para dar paso a una nueva generaci\u00f3n de j\u00f3venes pol\u00edticos: En los \u00faltimos 25 a\u00f1os, la Rep\u00fablica Dominicana ha tenido tres presidentes: Leonel Fern\u00e1ndez, Hip\u00f3lito Mej\u00eda y Danilo Medina. Esta es una generaci\u00f3n de l\u00edderes que sucedi\u00f3 a otra de sobresaliente que por casi medio siglo control\u00f3 la pol\u00edtica dominicana, aquella conformada por los lideres Jos\u00e9 Francisco Pe\u00f1a G\u00f3mez, Juan Bosch y Joaqu\u00edn Balaguer quien se perpetu\u00f3 en el poder hasta casi los 90 a\u00f1os de edad.En esta ocasi\u00f3n, la Constituci\u00f3n no le permite a Danilo Medina un tercer periodo; el eterno candidato Hip\u00f3lito Mej\u00eda no es parte de la contienda; y Leonel Fern\u00e1ndez no es el candidato puntero en el 2020. El escenario actual nos presenta a dos figuras que se disputar\u00e1n la presidencia, el oficialista Gonzalo Castillo y el l\u00edder de la oposici\u00f3n, Luis Abinader. Con uno o con el otro, se abrir\u00e1 paso a una nueva generaci\u00f3n de pol\u00edticos. Por supuesto, esto \u00faltimo siempre que Gonzalo no deje el gabinete de Danilo Medina casi intacto o que Luis no saque del retiro a los funcionarios que acompa\u00f1aron a Hip\u00f3lito.La campa\u00f1a oficialista se denomina a s\u00ed misma \u00absangre nueva??. Esto lo demostrar\u00e1n cuando conformen su gabinete de gobierno pues el presidente es la cara de la administraci\u00f3n pero no el d\u00eda a d\u00eda de las operaciones de los ministerios.<\/p>\n<\/p>\n
El lugar en donde quedar\u00eda el PLD luego de 20 a\u00f1os siendo la fuerza pol\u00edtica gobernante ser\u00eda devastador perder el poder y requerir\u00eda un replanteamiento profundo del partido para evitar recorrer el camino del Partido Reformista Social Cristiano (PRSC) de Balaguer que al igual que PRD de hoy se acostumbr\u00f3 a ser partido de alianza sin candidato presidencial propio.<\/p>\n<\/p>\n
El transfuguismo podr\u00eda triplicarse, lo hemos visto con los fan\u00e1ticos de equipos de b\u00e9isbol: A partir de los resultados municipales de febrero 2020, se producir\u00e1 una fuga de dirigentes hacia el partido mejor posicionado para el poder presidencial en mayo.<\/p>\n<\/p>\n
La Fuerza del Pueblo gana m\u00e1s tiempo para fortalecer sus bases: Este partido naci\u00f3 m\u00e1s grande que el \u00abt\u00edpico partido nuevo\u00bb y de inmediato redise\u00f1\u00f3 el mapa electoral por el arrastre de la figura de su fundador. La suspensi\u00f3n electoral confirma las denuncias del equipo de Leonel Fern\u00e1ndez en las primarias que terminaron con su abandono del PLD. Habr\u00eda que ver como \u00e9l capitaliza esta especie de \u00abjusticia divina\u00bb cuando la de los hombres no le escuch\u00f3 y como promueve su mensaje a partir de ahora. El transfuguismo se acentuar\u00e1.<\/p>\n<\/p>\n
La principal plaza pol\u00edtica a nivel municipal podr\u00eda tener la primera mujer alcaldesa en su historia, tal como se\u00f1ala la analista Eridania Bid\u00f3 Fern\u00e1ndez. El Distrito Nacional es diputado por el oficialista Domingo Contreras, un pol\u00edtico con experiencia, formaci\u00f3n en temas municipales y recursos a su disposici\u00f3n. Sin embargo, el carisma de Carolina Mej\u00eda (hija del expresidente Hip\u00f3lito Mej\u00eda) ha venido abri\u00e9ndole paso en un terreno hostil para las mujeres. \u00a1La capital podr\u00eda ser la gran sorpresa!<\/p>\n<\/p>\n
El PLD podr\u00eda pasar de ser mayor\u00eda en el congreso a ser minor\u00eda: Esto quiere decir que en caso de que Gonzalo ganase las elecciones de mayo ya no tendr\u00eda \u00absu congreso\u00bb, como el presidente Medina se refiri\u00f3 en una ocasi\u00f3n a ese \u00f3rgano legislativo. Con un congreso hostil la administraci\u00f3n de Gonzalo tendr\u00eda una gobernabilidad d\u00e9bil y ser\u00eda incapaz de cumplir las promesas de campa\u00f1a. Por otro lado, si Luis es el presidente en el mismo escenario pol\u00edtico, podr\u00eda gobernar con la misma comodidad legislativa de la que ha gozado el PLD. Ninguno de estos dos panoramas hipot\u00e9ticos garantiza pesos y contrapesos balanceados, as\u00ed que si las elecciones congresuales dan resultados equilibrados se enriquecer\u00e1 el debate pol\u00edtico en las dos c\u00e1maras y a la democracia dominicana se le evitar\u00e1n escenarios adversos.<\/p>\n<\/p>\n
Despidos con el cambio de gobierno: Muchos puestos de trabajo fueron creados durante los \u00faltimos 8 a\u00f1os y estos servidores p\u00fablicos no siempre gozan de protecci\u00f3n laboral por no ser puestos con vocaci\u00f3n a la permanencia (carrera administrativa).<\/p>\n<\/p>\n
La econom\u00eda que m\u00e1s crece de Am\u00e9rica Latina: Si el PLD no gana, el PRM heredar\u00e1 la deuda que ha contra\u00eddo el primero en estos \u00faltimos a\u00f1os. Dependiendo las medidas que tomen, el crecimiento podr\u00eda reducirse. Al PLD le ha dado resultados su pol\u00edtica macroecon\u00f3mica y el tama\u00f1o de su espacio fiscal. Por suerte, en el equipo t\u00e9cnico de la oposici\u00f3n tambi\u00e9n hay buenos economistas, como ha reconocido el actual ministro de econom\u00eda, Juan Ariel Jim\u00e9nez.<\/p>\n<\/p>\n
Rompimiento del bipartidismo que ha gobernado el pa\u00eds en los \u00faltimos 20 a\u00f1os: Desde 1996 el PLD ha gobernado 5 veces, el PRD, una vez. El PRM naci\u00f3 de la divisi\u00f3n del PRD y de ganar romper\u00eda el bipartidismo de paso matando el PRD que desde hace tiempo se siente m\u00e1s c\u00f3modo siendo partido \u00abap\u00e9ndice\u00bb.<\/p>\n<\/p>\n
El despliegue de m\u00e1s recursos econ\u00f3micos al celebrarse dos elecciones con un posible balotaje: La Constituci\u00f3n dominicana contempla la segunda vuelta en caso de que un candidato no obtenga el 50%+1 de los votos. Esto significa que en esas semanas antes de la segunda vuelta, las dos fuerzas van a disparar hasta el \u00faltimo cartucho en una guerra de \u00abtodo o nada\u00bb y es precisamente en una segunda vuelta que la participaci\u00f3n del ex presidente Leonel Fern\u00e1ndez elevar\u00e1 su importancia a la octava potencia. Fern\u00e1ndez podr\u00eda convertirse en el Balaguer de 1996, quien qued\u00f3 en tercer lugar y pact\u00f3 con el segundo lugar (era Leonel) y en cambio gan\u00f3 cuotas de poder. Fern\u00e1ndez podr\u00eda dar su apoyo al n\u00famero uno o al segundo lugar haci\u00e9ndolo presidente.<\/p>\n<\/p>\n
M\u00e1s que todo, esto est\u00e1 en juego este 2020:<\/p>\n<\/p>\n
La credibilidad del \u00d3rgano Electoral (en cada proceso se cuestiona). La Junta Central Electoral (JCE) tiene el deber y la responsabilidad de organizar esos dos comicios, por lo que el desaf\u00edo, no solamente es salir bien del montaje, tambi\u00e9n despejar dudas y generar confianza en la poblaci\u00f3n dominicana, sobre todo en momentos en que todav\u00eda hay sectores esc\u00e9pticos sobre el sistema de voto automatizado y que afianzaron a\u00fan m\u00e1s ese escepticismo tras los resultados de las primarias. \u00a1La gran prueba es para la JCE!<\/p>\n<\/p>\n
Pero, \u00bfc\u00f3mo se recupera la confianza?<\/p>\n<\/p>\n
Las pasadas primarias de octubre debieron darnos una idea del tipo de febrero que tendr\u00edamos en el a\u00f1o 2020. Por su incompetencia, esta JCE debi\u00f3 renunciar inmediatamente tras la suspensi\u00f3n de las elecciones, pues la democracia dominicana no resiste esperar que \u00abla tercera sea la vencida\u00bb. Su presidente, Julio Cesar Casta\u00f1os Guzm\u00e1n, \u00a1reprob\u00f3 el examen!<\/p>\n
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