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Diariodominicano.com<\/strong><\/p>\n Vocer\u00eda de los dioses<\/strong><\/p>\n \u00bfCarita de angel o carita de virus?<\/strong><\/p>\n<\/p>\n Juan Llado <\/p>\n<\/p>\n Frente a la crisis provocada por la pandemia del coronavirus, el pa\u00eds no ha tomado plena conciencia de su potencialmente devastador impacto ni ha actuado en consecuencia. Las medidas adoptadas por el gobierno exhiben m\u00e1s sombras que luces y, aunque afectan a toda la poblaci\u00f3n, no son suficientes. El desaf\u00edo de restablecer la normalidad requiere movilizar a todas las instituciones para que arrimen el hombro. La activa participaci\u00f3n del liderazgo pol\u00edtico, empresarial y eclesial seria clave para salir airosos y cuanto antes del atolladero.<\/p>\n<\/p>\n Solo si enmarcamos correctamente la situaci\u00f3n se puede hacer un juicio valedero. Este a\u00f1o representa una transici\u00f3n delicada por tres razones principales. No es solo el problema del coronavirus que nos reta a actuar con decisi\u00f3n, es tambi\u00e9n que atravesamos un convulso periodo electoral y que, muy probablemente, tendremos un nuevo partido de gobierno a partir de agosto. Entre esos tres desaf\u00edos la transici\u00f3n electoral es la mas peligrosa. Un descarrilamiento de la institucionalidad podr\u00eda costarnos mucho mas caro que lo derivado del impacto del coronavirus.<\/p>\n<\/p>\n Respecto a la preservaci\u00f3n de la salud de la poblaci\u00f3n se ha actuado con mesura y correcci\u00f3n y apegado a los protocolos de la OMS\/OPS. Inclusive al no imponer un toque de queda total se reconoce que esa medida no es imprescindible. En Corea del Sur y en Jap\u00f3n han tenido \u00e9xito en la contenci\u00f3n de la pandemia con las medidas alternativas de un agresivo programa de pruebas y la cuarentena de los contactos de los afectados. Aqu\u00ed las medidas complementarias de absorber el costo de las pruebas, disponer de lugares de aislamiento en hospitales y cl\u00ednicas privadas y actuar con rapidez contra brotes espec\u00edficos (SFM) se adecuan a la evoluci\u00f3n de la pandemia.<\/p>\n<\/p>\n La respuesta de las autoridades al impacto econ\u00f3mico de la pandemia, sin embargo, deja mucho que desear. Las primeras medidas anunciadas por el primer discurso presidencial post pandemia y las anunciadas en subsecuente rueda de prensa por el Ministro de Hacienda y el Gobernador del Banco Central se centraron err\u00f3neamente en proveer est\u00edmulos al aparato productivo. Dieron la impresi\u00f3n de que las autoridades diagnosticaron una ca\u00edda brutal de la producci\u00f3n que afectar\u00eda dram\u00e1ticamente al consumo interno y la exportaci\u00f3n. De ah\u00ed que se favoreciera fuertemente al empresariado a trav\u00e9s de medidas monetarias, cambiarias, crediticias e impositivas.<\/p>\n<\/p>\n Ese alarmante sesgo del conjunto de medidas para favorecer a los que menos lo necesitan provoc\u00f3 acerbas cr\u00edticas. Pronto se le hizo ver a las autoridades que su principal prioridad era ir en auxilio de aquellos segmentos de la poblaci\u00f3n que son los mas vulnerables, de la clase trabajadora que perder\u00eda sus empleos y de aquellos microempresarios, chiriperos y cuentapropistas que deben salir a diario a ganarse el pan de cada d\u00eda. (El empleo del 55% de la fuerza laboral es informal.) No era solamente que se err\u00f3 garrafalmente en el establecimiento de las prioridades, sino que tampoco se introdujo el criterio moral de equidad social que debe prevalecer en la distribuci\u00f3n del gasto p\u00fablico.<\/p>\n<\/p>\n Afortunadamente, el gobierno ha corregido en gran medida ese desvar\u00edo. Para el segmento de la poblaci\u00f3n m\u00e1s pobre se ha dispuesto una distribuci\u00f3n amplia de alimentos crudos y cocidos, incluyendo la provisi\u00f3n diaria de 3 raciones a 315,000 familias cada semana, 1.3 millones de raciones para los estudiantes cada semana, 100,000 raciones diarias en los Comedores Econ\u00f3micos y 22,000 kits diarios de alimentaci\u00f3n para los ni\u00f1os de las estancias infantiles. Tambi\u00e9n se ira en auxilio de los m\u00e1s pobres, a trav\u00e9s de un subsidio de RD$5,000 mensuales por dos meses, a partir del 1ro. de abril, para un total de 1.5 millones de hogares adscritos al programa Solidaridad (811,000) y otros (690,000) identificados por SIUBEN. A eso se a\u00f1adir\u00e1 RD$2,000 mensuales adicionales para otros 350,000 hogares que son especialmente vulnerables al coronavirus. Para garantizar el suministro efectivo de los bienes que demandar\u00e1n estas medidas se a\u00f1adir\u00e1n 2,000 nuevos comercios a la actual red de abastecimiento social.<\/p>\n<\/p>\n Por otro lado, para la protecci\u00f3n de los empleos se contempla, en el caso de los sectores donde el gobierno ha dispuesto el cese de sus operaciones, un subsidio de RD$8,500 mensuales por dos meses ?desde el 1ro. de abril hasta el 31 de mayo? para aquellos empleados formales que han quedado cesantes. (Se estima que ya han sido cesanteados m\u00e1s de 800,000.) Tambi\u00e9n se cubrir\u00e1, en aquellas empresas que han disminuido sustancialmente su actividad, una parte del salario ?que puede llegar hasta los RD$8,500? para que no despidan a sus empleados remanentes. Estas empresas ser\u00e1n identificadas por la Comisi\u00f3n Econ\u00f3mica creada para enfrentar la crisis.<\/p>\n<\/p>\n Las medidas econ\u00f3micas rese\u00f1adas son saludables y beneficiaran a casi la mitad de la poblaci\u00f3n dominicana (5.2 millones de dominicanos). Pero deben ser cuestionadas en dos aspectos principales. El exministro de Econom\u00eda Isidoro Santana ya se\u00f1al\u00f3 el primero al observar, acertadamente, que el subsidio a los hogares de Solidaridad y a los trabajadores informales debi\u00f3 ser m\u00e1s elevado y que ser\u00eda preferible asistir a las familias pobres con entrega directa de dinero en vez de alimentos (por lo engorroso de su distribuci\u00f3n). El segundo aspecto es que el abanico de medidas que favorecen a los empresarios luce excesivo e innecesario. Esto as\u00ed aun cuando algunas empresas y entidades han anunciado medidas para favorecer a sus empleados y sus clientes (p. ej. bancos).<\/p>\n<\/p>\n Es aceptable la f\u00f3rmula para financiar los RD$32,000 millones requeridos por las medidas econ\u00f3micas y de salud. El uso de las reservas t\u00e9cnicas del IDOPPRIL, el pr\u00e9stamo del Banco Central y los fondos de contingencia que se girar\u00e1n al Banco Mundial ser\u00edan suficientes para solventar los gastos por los dos meses de vigencia. Pero no debe perderse de vista que las medidas provocar\u00e1n un mayor d\u00e9ficit fiscal en tanto la pandemia causar\u00e1 una estrepitosa ca\u00edda de las recaudaciones fiscales y, en la medida en que el consumo no sea homologado con la producci\u00f3n, una segura inflaci\u00f3n en los precios de los alimentos y otros bienes b\u00e1sicos.<\/p>\n<\/p>\n Ahora bien, las medidas del gobierno podr\u00edan ser miopes ante el panorama global. No es solo que localmente disminuir\u00e1n los ingresos fiscales y que se resentir\u00e1n los ingresos de divisas (exportaciones, turismo, remesas), sino que hay voces autorizadas que visualizan una depresi\u00f3n econ\u00f3mica mundial. Nouriel Roubini, el famoso economista que predijo la recesi\u00f3n del 2008 ahora dice: \u00abA menos que se detenga la pandemia, las econom\u00edas y mercados en todo el mundo seguir\u00e1n su ca\u00edda libre. Pero a\u00fan si la pandemia est\u00e1 m\u00e1s o menos contenida, el crecimiento general podr\u00eda no producirse a fines de 2020. Despu\u00e9s de todo, para entonces, muy probablemente comience otra temporada de virus con nuevas mutaciones; las intervenciones terap\u00e9uticas con las que cuentan muchos pueden resultar menos efectivas de lo que esperaban. As\u00ed, las econom\u00edas volver\u00e1n a contraerse y los mercados volver\u00e1n a caer.\u00bb Y el mismo FMI ha advertido que la recesi\u00f3n podr\u00eda ser la peor de todos los tiempos.<\/p>\n<\/p>\n Lo anterior sugiere, por tanto, que la respuesta nacional a esta pandemia no puede limitarse a las medidas gubernamentales. Es preciso que otros sectores organizados de la sociedad se movilicen, especialmente el empresariado, las iglesias y el liderazgo pol\u00edtico. Cada sector debe crear su propia respuesta solidaria y reservar la actuaci\u00f3n ecum\u00e9nica para la respuesta econ\u00f3mica. No debemos esperar a que nos roben para entonces poner el candado. Debemos anteponernos a la cat\u00e1strofe con una planificaci\u00f3n certera que minimice los choques negativos del exterior y las consecuentes dislocaciones internas.<\/p>\n<\/p>\n A pedir de boca esta la oportunidad que nos ofrecen las agencias multilaterales y la cual podr\u00eda determinar si salimos de esta con \u00abcarita de angel\u00bb o carita de virus. El gobierno y el PRM deben abocarse, en el seno de un Consejo Econ\u00f3mico y Social presidido por el reputado economista Isidoro Santana, a discutir la naturaleza de un pr\u00e9stamo a serle girado al fondo de emergencia que el FMI tiene disponible, el cual tendr\u00eda t\u00e9rminos concesionales. Este implicar\u00eda unas condicionalidades que no solo equilibrar\u00edan las finanzas p\u00fablicas, sino que tambi\u00e9n nos enfilar\u00edan hacia el necesario Pacto Fiscal. Ya 80 pa\u00edses han solicitado la asistencia del FMI y el Ecuador nos podr\u00eda servir como referencia para estos nobles fines.<\/p>\n<\/p>\n<\/p>\n …<\/p>\n Diariodominicano.com Vocer\u00eda de los dioses \u00bfCarita de angel o carita de virus? Juan Llado Frente a la crisis provocada por la pandemia del coronavirus, el pa\u00eds no ha tomado plena conciencia de su potencialmente devastador impacto ni ha actuado en consecuencia. 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