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Diariodominicano.com<\/strong><\/p>\n El COVID-19 como pretexto electoral<\/strong><\/p>\n Por Pedro Silverio Alvarez<\/strong><\/p>\n El COVID-19 como pretexto electoral<\/strong><\/p>\n COVID-19 est\u00e1n creando oportunidades para que aut\u00f3cratas y aspirantes a aut\u00f3cratas tensen sus agarres. Ellos deben asumir poderes extraordinarios, insisten, para proteger la salud p\u00fablica. No menos de 84 pa\u00edses han declarado un estado de emergencia desde que la pandemia comenz\u00f3. Algunos entregar\u00e1n sus poderes cuando termine la emergencia. Otros planean aferrarse a ellos. El peligro es mayor no en democracias maduras con fuertes contrapesos […], sino en lugares en donde tales contrapesos son d\u00e9biles […]\u00bb. The Economist, abril 23, 2020<\/p>\n<\/p>\n Ha causado mucho revuelo en la opini\u00f3n la decisi\u00f3n del gobierno de emitir bonos por RD$40 mil millones para que cuatro AFP voluntariamente los comprasen con recursos de los trabajadores anticipadamente redimidos por el Banco Central. La operaci\u00f3n luce impecable, desde el punto de vista de la reingenier\u00eda financiera; sin embargo, algunos aspectos de esa operaci\u00f3n llaman poderosamente la atenci\u00f3n, especialmente por el alto grado de opacidad con que se ha manejado todo el entramado.<\/p>\n<\/p>\n Ahora se entiende un poco mejor la ofensiva oficial para convencer -con una mezcla de argumentos v\u00e1lidos, y otros no tan validos- a la opini\u00f3n p\u00fablica de que era o es improcedente la redenci\u00f3n anticipada del 30% de los fondos de pensiones para ser entregados a los trabajadores, mientras arrinconaban a las AFP para hacerlas parte del esquema. Luce inconsistente, empero, que a la hora de entregarle RD$ 40,000 millones de esos fondos al gobierno se haya olvidado el argumento del impacto inflacionario y la presi\u00f3n sobre la tasa de cambio. O que, en realidad, el tema era el porcentaje: 30% no era posible, 7% (RD$40,000 millones) s\u00ed.<\/p>\n<\/p>\n Pero hay una gran diferencia entre entregar el dinero a los trabajadores o entregarlo al gobierno, pues este ha descubierto, con bastante rapidez, que los recursos para combatir la pandemia son un buen instrumento para los prop\u00f3sitos electorales; por eso, mientras el gobierno est\u00e1 solicitando una extensi\u00f3n de la emergencia por 25 d\u00edas, ha emitido RD$40 mil millones con el pretexto de reactivar la econom\u00eda. Esto no encaja muy bien; la emergencia presupone que el estado de confinamiento de la demanda se mantendr\u00e1. De forma que tratar de reactivar la econom\u00eda bajo esas condiciones es como acelerar un veh\u00edculo en ?neutro?: va para ninguna parte. En el \u00ednterin el gobierno desarrolla su agenda electoral. Si alguien deliberadamente ha politizado esta pandemia es el gobierno, que ha puesto en manos de su candidato todos los escenarios posibles, aun en detrimento de funciones propias de la gesti\u00f3n del Estado.<\/p>\n<\/p>\n Un aspecto desconcertante ? relacionado con esta operaci\u00f3n ? es la flagrante falta de transparencia con que se ha realizado. Una operaci\u00f3n financiera tan especial y que envuelve recursos que son propiedad de los trabajadores debi\u00f3 anunciarse con todos los detalles que se necesitan para evaluar su conveniencia o no para los due\u00f1os de los fondos. Por ejemplo, se desconocen los plazos y los rendimientos a los que estaban colocados los fondos en el Banco Central, y los nuevos t\u00e9rminos de colocaci\u00f3n en los bonos de Hacienda. Son detalles importantes para hacer una evaluaci\u00f3n de la calidad de esta transacci\u00f3n. Hasta ahora, el gobierno ha dejado en manos de la especulaci\u00f3n las condiciones de esta opaca transacci\u00f3n.<\/p>\n<\/p>\n Con esta emisi\u00f3n de deuda por parte de Hacienda las finanzas p\u00fablicas han recibido una inyecci\u00f3n extraordinaria de aproximadamente RD$110,000 millones; esto es, una cifra similar a la del d\u00e9ficit fiscal previsto para este a\u00f1o. El Gobierno se ha sentido con las manos sueltas para acumular una gran cantidad de recursos y gastarlos antes del 5 de julio. De hecho, ya se han publicado declaraciones de funcionarios que plantean mantener el esquema de subsidios sociales y pol\u00edticos hasta julio.<\/p>\n<\/p>\n Cuando el ministro de Hacienda hizo t\u00edmidamente p\u00fablica la emisi\u00f3n de los RD$40,000 millones aclar\u00f3 que no es verdad que el Gobierno se est\u00e1 endeudando para pagar deudas. Una forma de saber si esto es cierto o no pudiera ser revisando la ejecuci\u00f3n presupuestaria del a\u00f1o pasado. De acuerdo con las cifras de la Oficina Nacional de Presupuesto (Digepres) el balance primario (Ingresos corrientes menos gastos totales, sin incluir el pago de intereses) fue positivo en unos RD$30 mil millones. Esto significa que una vez ejecutado el presupuesto de ingresos y gastos solo quedaron unos RD$30 mil millones para cumplir los compromisos del servicio de la deuda.<\/p>\n<\/p>\n La suma del pago de los intereses y del monto de amortizaci\u00f3n (aplicaciones financieras) ascendieron a RD$286.5 mil millones durante 2019; lo que significa que efectivamente el gobierno tuvo que endeudarse para pagar la totalidad del servicio de la deuda p\u00fablica. Para ese a\u00f1o las fuentes financieras ascendieron a RD$244.3 mil millones. De manera que es claramente cierto que el gobierno dominicano ha tenido que endeudarse para pagar sus deudas, lo que a\u00f1adido a la nueva din\u00e1mica de endeudamiento provocada por el COVID-19 ? y potencializado electoralmente por el gobierno ? tendr\u00e1n un impacto muy restrictivo sobre las finanzas p\u00fablicas del pr\u00f3ximo gobierno.<\/p>\n<\/p>\n Como ha planteado The Economist la pandemia ha sido una excusa para reg\u00edmenes con vocaci\u00f3n autoritaria aplicar reglas de juego que van en detrimento de la democracia, especialmente en pa\u00edses con grandes debilidades institucionales, como el nuestro. En nombre de la lucha contra la pandemia y bajo el relajamiento de las normas que rigen los procesos p\u00fablicos se ejecutan acciones que en lo formal buscan soluciones sanitarias, pero en el fondo el prop\u00f3sito es adelantar una agenda electoral; y con frecuencia es dif\u00edcil trazar una l\u00ednea divisoria entre el inter\u00e9s p\u00fablico y el inter\u00e9s electoral… el subdesarrollo no es un accidente.<\/p>\n<\/p>\n Pedro Silverio Alvarez Economista. Profesor Pontificia Universidad Cat\u00f3lica Madre y Maestra (PUCMM).<\/p>\n Diariodominicano.com El COVID-19 como pretexto electoral Por Pedro Silverio Alvarez El COVID-19 como pretexto electoral COVID-19 est\u00e1n creando oportunidades para que aut\u00f3cratas y aspirantes a aut\u00f3cratas tensen sus agarres. Ellos deben asumir poderes extraordinarios, insisten, para proteger la salud p\u00fablica. No menos de 84 pa\u00edses han declarado un estado de emergencia desde que la pandemia […]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[19],"tags":[],"class_list":["post-32872","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-mi-voz"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/32872","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=32872"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/32872\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=32872"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=32872"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=32872"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}} 2020-05-16 18:29:42 <\/h6>\n
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