<\/p>\n
Vocer\u00eda de los dioses<\/strong><\/p>\n Visi\u00f3n del necesario \u00abcambio\u00bb tur\u00edstico (y 2)<\/strong><\/p>\n Juan Llado <\/strong><\/p>\n<\/p>\n El \u00abcambio\u00bb del PRM implica adoptar el paradigma moderno del mejoramiento del producto tur\u00edstico. Eso requerir\u00e1 que el MITUR abandone sus actuales pr\u00e1cticas respecto a su gasto en \u00abpromoci\u00f3n tur\u00edstica nacional\u00bb. No ha sido posible conseguir el detalle sobre los componentes de ese gasto. Pero corre el rumor de que una gran parte de esos recursos se destinan a la propaganda regular del gobierno. Es vox populi que se concentra en el uso masivo de los medios de comunicaci\u00f3n local con fines pol\u00edticos que no dan frutos tur\u00edsticos. Por eso ese gasto debe mudar la piel hacia un uso m\u00e1s c\u00f3nsono con las necesidades del desarrollo sectorial.<\/p>\n<\/p>\n Resulta f\u00e1cil constatar en los medios de comunicaci\u00f3n que los recursos se emplean en una avasalladora campa\u00f1a publicitaria para convencer a la poblaci\u00f3n de que nuestro pa\u00eds \u00ablo tiene todo\u00bb, de que somos un para\u00edso digno de ser escudri\u00f1ado. Ese mensaje publicitario es m\u00fasica para los o\u00eddos de nuestra autoestima y puede no ser objetable. Pero no existe justificaci\u00f3n para emitir esos mensajes asidua y masivamente porque la poblaci\u00f3n no tiene mayor necesidad de que le digan que tenemos un gran pa\u00eds. El innato sentimiento patri\u00f3tico es suficiente para que lo aprecie.<\/p>\n<\/p>\n \u00bfCu\u00e1l es el prop\u00f3sito del mensaje aldeano? Este podr\u00eda justificarse en una modesta medida si fuera el de convencer a los pudientes para que viajen al interior del pa\u00eds. Pero el grueso de la poblaci\u00f3n no dispone de los recursos para poder hacer \u00abturismo interno\u00bb, aun si se dispone de un veh\u00edculo propio. El 25% de la poblaci\u00f3n califica como pobre y apenas cuenta con lo necesario para sobrevivir, mientras otra proporci\u00f3n que si dispone de alguna holgura monetaria prefiere destinar los recursos a otros fines urgentes. (Para Semana Santa y Navidad hay un gran desplazamiento de la poblaci\u00f3n, pero no se requiere publicidad para motivar eso.) Por tanto, no m\u00e1s de un 10-15% de la poblaci\u00f3n hace turismo interno y a ese segmento no hay que venderle el pa\u00eds porque su natural curiosidad los motivara a viajar al interior, si no es que pernoctan en los resorts para extranjeros.<\/p>\n<\/p>\n De ah\u00ed que destinar una considerable suma a la \u00abpromoci\u00f3n nacional\u00bb es un soberbio contrasentido presupuestario. Ese gasto debe estar alineado con el paradigma moderno del mejoramiento del producto tur\u00edstico que introducir\u00eda el gobierno del cambio, poniendo \u00e9nfasis en la equidad social de su distribuci\u00f3n. Es decir, la inversi\u00f3n de los recursos de promoci\u00f3n interna debe destinarse a fines que contribuyan a que la poblaci\u00f3n pobre y de clase media tenga m\u00e1s f\u00e1cil acceso a los atractivos tur\u00edsticos del pa\u00eds, al tiempo que diversifican el producto tur\u00edstico. Eso implicar\u00eda que cualquier gasto debe entonces focalizarse mayormente en la poblaci\u00f3n pobre y no en la rica.<\/p>\n<\/p>\n Son muchas las opciones para el uso de esos recursos en la satisfacci\u00f3n de las necesidades recreacionales del grueso de la poblacion. Mediante un redise\u00f1o creativo, esos recursos deber\u00e1n reprogramarse junto a lo que se dedica en el presupuesto al \u00abfomento y desarrollo de las infraestructuras tur\u00edsticas\u00bb. De hecho, en el presupuesto del MITUR para el 2020 hay casi RD$4,000 millones asignados para estos \u00faltimos fines. En el paradigma moderno, este ser\u00eda el gasto clave para apuntalar nuestro producto tur\u00edstico. Las 10 inversiones tur\u00edsticas prioritarias fueron identificadas en una entrega anterior y requerir\u00e1n recursos adicionales.<\/p>\n<\/p>\n Un m\u00e1s deseable uso de los recursos ser\u00eda, en consonancia con el paradigma moderno, un programa de turismo social. Su orquestaci\u00f3n emplear\u00eda las 32 oficinas del MITUR en el interior del pa\u00eds. Un primer proyecto destinar\u00eda recursos para que familias pobres del interior del pa\u00eds puedan disfrutar, si se eval\u00faan como ejemplares respecto a su responsabilidad en la escolaridad de sus hijos, de algunos d\u00edas de asueto en los m\u00e1s encumbrados resorts de playa. Eso no solo generar\u00eda simpat\u00edas pol\u00edticas, sino que acrecentar\u00eda el nivel de conciencia tur\u00edstica al facilitar el conocimiento de la industria por parte de segmentos de la poblaci\u00f3n que hoy viven a sus espaldas.<\/p>\n<\/p>\n Por otro lado, se montar\u00eda un proyecto para la puesta en valor y equipamiento de los principales balnearios de r\u00edos del interior del pa\u00eds. El mejoramiento del acceso y la creaci\u00f3n de senderos facilitar\u00eda que los turistas extranjeros que deambulen por la geograf\u00eda nacional acudan a ellos y se mezclen con la poblaci\u00f3n llana. Lo mismo aplicar\u00eda a un proyecto de adecuaci\u00f3n y embellecimiento de las playas de Najayo y Palenque, ofreciendo as\u00ed una alternativa a Boca Chica para la ciudad capital. (Y en otras playas del norte del pa\u00eds podr\u00eda hacerse lo mismo.) Otro complemento deseable ser\u00eda la creaci\u00f3n de arboledas de bienvenida, por lo menos de un kil\u00f3metro de largo, en las entradas de, para comenzar, los 32 municipios del pa\u00eds donde existen oficinas del MIUR. Dotar a los parques municipales con plantas florales ser\u00eda el complemento. Un proyecto de se\u00f1alizaci\u00f3n tur\u00edstica para todo el territorio nacional, finalmente, facilitar\u00eda el acceso a todos los atractivos del interior para turistas nacionales y extranjeros.<\/p>\n<\/p>\n El paradigma moderno requerir\u00e1 tambi\u00e9n que, en estrecha colaboraci\u00f3n el Ministerio de Econom\u00eda (y una vez aprobada la ley correspondiente), el MITUR elabore planes de ordenamiento territorial (provinciales, municipales y de distrito municipales) para Montecristi, Saman\u00e1, La Altagracia, El Seibo y Puerto Plata. (Ya Pedernales tiene uno tur\u00edstico.) Tambi\u00e9n se elaboraran los planes de desarrollo tur\u00edstico urbano para acabar con la arrabalizaci\u00f3n en Sosua, Cabarete, Boca Chica, Miches, Najayo-Palenque, Jarabacoa y Las Terrenas. Un gran proyecto de remodelaci\u00f3n y embellecimiento urbano se montar\u00e1 en B\u00e1varo-Punta Cana con la colaboraci\u00f3n de la Asociacion de Hoteles y el copatrocinio del Distrito Municipal Ver\u00f3n-Punta Cana. En todos los casos, el MITUR acordar\u00e1 con las autoridades locales la mejor forma de su ejecuci\u00f3n y financiamiento.<\/p>\n<\/p>\n Ya el proyecto del BID para la Ciudad Colonial contempla un plan de desarrollo institucional para el mismo MITUR. Este tendr\u00e1 que entrelazarse con un Sistema de Indicadores de Monitoreo de la actividad tur\u00edstica y reflejar los lineamientos de los modernos destinos tur\u00edsticos inteligentes. Deber\u00e1 tambi\u00e9n fortalecerse, con planes estrat\u00e9gicos y una ejecuci\u00f3n diligente, las comisiones existentes relativas a la seguridad tur\u00edstica y a turismo y salud. Por otro lado, con el Ministerio de Cultura el MITUR deber\u00e1 crear un inventario de atractivos entre los cuales sobresalgan los del patrimonio hist\u00f3rico y monumental y las \u00e1reas protegidas. Se buscar\u00eda elaborar un proyecto con el BID para crear el sistema de atractivos que los ponga en valor y desarrollar la infraestructura de servicios para una docena de \u00e1reas protegidas seleccionadas. Para focalizarse mejor en sus tareas prioritarias, el MITUR transferir\u00e1 al ADN y al Ministerio de Cultura la gesti\u00f3n del proyecto del BID para la Ciudad Colonial.<\/p>\n<\/p>\n Por otro lado, se vender\u00e1n en p\u00fablica subasta los 20 hoteles estatales ?un tinglado deleznable de canonj\u00edas? y los recursos as\u00ed captados financiar\u00e1n los nuevos proyectos. Estos incluir\u00edan, adem\u00e1s de los mencionados: 1) creaci\u00f3n de una unidad para apoyar el desarrollo de las mipymes, 2) gestaci\u00f3n de alianzas p\u00fablico-privada para el desarrollo de un centro de convenciones en Santo Domingo, una planta de desalinizaci\u00f3n para la costa este y un proyecto viable para el puerto de cruceros de Santo Domingo, 3) ejecuci\u00f3n de un proyecto de regeneraci\u00f3n de playas y manglares, 4) desarrollo del canal de los manglares de B\u00e1varo, y 5) un proyecto de eslabonamientos intersectoriales que acreciente el consumo de producci\u00f3n local por parte del sector. En particular, el fideicomiso existente para gestionar el proyecto de Pedernales recibir\u00e1 un apoyo diligente para garantizar el r\u00e1pido despegue del desarrollo tur\u00edstico en la regi\u00f3n m\u00e1s pobre del pa\u00eds. El \u00abcambio\u00bb y su paradigma moderno deben lograr que al sur finalmente le llegue su hora.<\/p>\n<\/p>\n El MITUR procurar\u00e1 la aprobaci\u00f3n de un C\u00f3digo Turistico que compendie todas las normativas que deben regular al sector. Este deber\u00e1 incluir lo referente a las costas y el acceso regulado a las playas del pa\u00eds. Tambi\u00e9n las normas relativas a la clasificaci\u00f3n de hoteles y restaurantes. En cumplimiento de las disposiciones del C\u00f3digo, el Departamento de Empresas y Servicios deber\u00e1 fortalecer significativamente su gesti\u00f3n de inspector\u00eda, junto al Ministerio de Salud P\u00fablica, especialmente en lo relativo a la operaci\u00f3n de los establecimientos que est\u00e9n fuera de los enclaves tur\u00edsticos.<\/p>\n<\/p>\n En materia impositiva el MITUR propugnara ante las autoridades competentes por la devoluci\u00f3n de los impuestos pagados por los turistas, como hacen otros pa\u00edses y ha pedido ASONAHORES. Pero el asunto de la reingenier\u00eda de los incentivos fiscales al sector ser\u00e1 una materia de responsabilidad directa del Ministerio de Hacienda, a quien el MITUR apoyar\u00e1 consultivamente.<\/p>\n<\/p>\n Resulta evidente que a quien el PRM escoja para dirigir tan clave ministerio deber\u00e1 tener dotes gerenciales y estar dispuesto a prescindir de la francachela internacional en favor del trabajo local que requiere el paradigma moderno. Pero sobre todo tener claro que la mejor promoci\u00f3n de nuestro destino estriba en el constante mejoramiento del producto tur\u00edstico y que los intereses que debe servir prioritariamente son los colectivos, los que interesan al desarrollo del pa\u00eds, y no a los empresarios individuales. De ah\u00ed que la persona seleccionada no tendr\u00e1 que ser simp\u00e1tico a los hoteleros sino alguien quien est\u00e9 bien identificado con los objetivos nacionales de desarrollo y comprenda que la pol\u00edtica p\u00fablica debe ejercerse con probidad y equidad.<\/p>\n<\/p>\n Juan Llado | 19 de mayo de 2020 | Acento.com.do<\/strong><\/p>\n<\/p>\n …<\/p>\n Vocer\u00eda de los dioses Visi\u00f3n del necesario \u00abcambio\u00bb tur\u00edstico (y 2) Juan Llado El \u00abcambio\u00bb del PRM implica adoptar el paradigma moderno del mejoramiento del producto tur\u00edstico. Eso requerir\u00e1 que el MITUR abandone sus actuales pr\u00e1cticas respecto a su gasto en \u00abpromoci\u00f3n tur\u00edstica nacional\u00bb. 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