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Diariodominicano.com<\/strong><\/p>\n Emboscada contra la emergencia social<\/strong><\/p>\n Para las multinacionales no hay pandemia que valga<\/strong><\/p>\n Sergio Ferrari, desde Berna, Suiza<\/strong><\/p>\n<\/p>\n Ni siquiera en el escenario de la crisis pand\u00e9mica las transnacionales sacian su apetito leonino. Muchas de ellas preparan ya procesos contra algunos de los Estados que aplicaron leyes de emergencia para confrontar al COVID-19. Argumentan que sus intereses econ\u00f3micos se vieron perjudicados por medidas de protecci\u00f3n social.<\/p>\n<\/p>\n El impacto de la pandemia se muestra con toda su crudeza. Y es solo el inicio. Como la se\u00f1alaba ya en abril pasado la UNCTAD (Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo) la crisis podr\u00eda reducir la inversi\u00f3n mundial en un 40%. Convocaba entonces a la comunidad internacional a destinar 2,5 billones de USD para paliar el efecto de la misma en los pa\u00edses denominados \u00aben desarrollo\u00bb.<\/p>\n<\/p>\n En esta situaci\u00f3n imprevisible muchos gobiernos han tomado medidas para apoyar la producci\u00f3n nacional; a ciertas empresas -en general nacionales-; para contrarrestar el efecto del desempleo total o parcial y, adem\u00e1s, para reforzar la salud p\u00fablica y el sistema social. En algunos casos, ese paquete, incluy\u00f3 suspensi\u00f3n de pagos a firmas privadas o la recuperaci\u00f3n ? o puesta en tutela- de otras especializadas en fabricar equipo m\u00e9dico-sanitario de primera necesidad.<\/p>\n<\/p>\n Estas decisiones ejercer\u00e1n en el futuro cercano una presi\u00f3n sin precedentes en los presupuestos p\u00fablicos, ya de por s\u00ed limitados en el Sur Global… \u00abAdem\u00e1s, podr\u00edan provocar una ola de demandas arbitrales por parte de las multinacionales y sus abogados especializados en inversiones\u00bb, alertan en un reciente estudio denominado \u00abLos especuladores de la pandemia\u00bb (https:\/\/longreads.tni.org\/los-especuladores-de-la-pandemia\/) cinco de las expertas del Instituto Transnacional (Transnational Institute, TNI), con sede en \u00c1msterdam y dedicado a la investigaci\u00f3n de grandes temas internacionales (https:\/\/www.tni.org\/es).<\/p>\n<\/p>\n Esas demandas a los Estados por parte de las multinacionales cuentan con un soporte jur\u00eddico: el mecanismo de resoluci\u00f3n de controversias inversor-Estado (ISDS, en sus siglas inglesas). Dicho instrumento, presente en todos los tratados de protecci\u00f3n de inversiones, permite demandar a los Estados que dicten leyes o decretos que afectan de una u otra forma las actividades comerciales de las multinacionales. No importa si dichas medidas fueron tomadas en condiciones de emergencia como la actual y en el marco, por ejemplo, del cataclismo sanitario m\u00e1s violento que haya padecido el planeta en su historia reciente.<\/p>\n<\/p>\n Confrontar a los Estados judicialmente est\u00e1 admitido -muchas veces en letra peque\u00f1ita y casi ilegible- en todos los convenios internacionales. Con el agravante, como lo se\u00f1ala el TNI, que se establece un \u00absistema de justicia privado paralelo que solo funciona en una direcci\u00f3n\u00bb, ya que los Estados no tienen el derecho de demandar ante los tribunales de arbitraje a aquellas empresas que no respeten las normas nacionales o locales.<\/p>\n<\/p>\n Seg\u00fan la UNCTAD, existen actualmente m\u00e1s de 1000 demandas inversor-Estado a nivel mundial. N\u00famero que podr\u00eda explotar a ra\u00edz de la pandemia.<\/p>\n<\/p>\n Sectores activos de la sociedad civil mundial impulsan desde hace m\u00e1s de una d\u00e9cada, aunque todav\u00eda con \u00e9xitos relativos, la posibilidad de procesar a las multinacionales. Amparados en los Principios Rectores de las Naciones Unidas elaborados en 2008 por el profesor de origen austr\u00edaco John Ruggie. En Suiza, por ejemplo, uno de los temas importantes del debate pol\u00edtico actual es en torno a la Iniciativa Popular a favor de Multinacionales Responsables (https:\/\/initiative-multinationales.ch\/ ) que se votar\u00e1 en los pr\u00f3ximos meses. La misma exige a las transnacionales helv\u00e9ticas el respeto de los derechos humanos y ambientales en todo el mundo, sin excepci\u00f3n, de acuerdo a las mismas condiciones que deben acatar en Suiza.<\/p>\n Guillotina para Latinoam\u00e9rica<\/strong><\/p>\n<\/p>\n El sitio Web ISDS Impactos publica un extenso estudio que afirma que Argentina, Venezuela, Bolivia, Ecuador, M\u00e9xico y Per\u00fa son pasibles de 206 demandas -el 73% del total continental- de parte de grandes empresas. (http:\/\/isds-americalatina.org\/en-numeros\/).<\/p>\n<\/p>\n Seg\u00fan el estudio, las demandas inversor-Estado se multiplicaron en las dos \u00faltimas d\u00e9cadas, pasando de 6 casos conocidos en 1995 a 983 en la actualidad. De ese total, Am\u00e9rica Latina y el Caribe, soporta 282 acusaciones, es decir casi el 30% del total mundial. De los casos ya resueltos, en un alto porcentaje, los Estados han sido condenados. 91 demandas fueron promovidas por firmas de Estados Unidos. Otra parte importante, impulsadas por sus pares europeas, y otras, por canadienses. Los principales sectores en *conflicto* son el agua, la electricidad, la comunicaci\u00f3n, petr\u00f3leo, seguros, as\u00ed como la manufactura y miner\u00eda.<\/p>\n<\/p>\n Los cuatro pa\u00edses latinoamericanos m\u00e1s castigados son Argentina, Venezuela, Bolivia y Ecuador. Argentina, fue condenada a pagar en 40 ocasiones sobre 45 casos arbitrados, lo que representa un monto total de 9.226 millones de d\u00f3lares. En tanto Venezuela, perdi\u00f3 22 de 33 demandas, con una incidencia de 18.024 millones de d\u00f3lares. Bolivia, fue condenada por todos los tribunales arbitrales ? 13 sobre 13- lo que le representa un monto de 902 millones de d\u00f3lares. En tanto Ecuador, que perdi\u00f3 15 de 19 de las acusaciones de que fuera objeto, fue condenado por 2.224 millones de d\u00f3lares.<\/p>\n<\/p>\n Sumando los montos a pagar a los inversores, se contabiliza m\u00e1s de 31.000 millones de d\u00f3lares. El estudio recuerda que con un tercio de esa cifra (en torno a 10.000 millones de d\u00f3lares) las Naciones Unidas estima que se podr\u00eda superar la pobreza extrema en 16 pa\u00edses latinoamericanos. El informe confirma que el monto m\u00e1s alto ya pagado a ra\u00edz de una demanda son los 5.000 millones de d\u00f3lares que Argentina debi\u00f3 abonar a la empresa Repsol en un acuerdo de partes. Este instrumento, juntos con las fugas de capitales y la deuda externa, constituyen mecanismos brutales contra las econom\u00edas nacionales.<\/p>\n<\/p>\n Jaque a la Espa\u00f1a \u00absocial\u00bb<\/strong><\/p>\n<\/p>\n El lunes 25 de mayo, el peri\u00f3dico espa\u00f1ol en l\u00ednea P\u00fablico difundi\u00f3 un art\u00edculo titulado \u00abEspa\u00f1a expuesta a demandas millonarias por las medidas sociales ante la Covid-19\u00bb (https:\/\/blogs.publico.es\/dominiopublico\/33087\/). En el mismo se hace menci\u00f3n a los Decretos-Ley del 14 y 31 de marzo pasado que impuso medidas excepcionales por la pandemia. \u00abLo inversores extranjeros podr\u00edan demandar al Estado espa\u00f1ol ante tribunales arbitrales internacionales…\u00bb Y menciona, como ejemplo, que los abogados de la oficina espa\u00f1ola Garrigues han llegado a afirmar que la crisis global que se avecina es \u00abuna oportunidad para revolucionar el arbitraje y mejorarlo y reforzarlo ante la jurisdicci\u00f3n estatal\u00bb. <\/p>\n<\/p>\n Explica, adem\u00e1s, que hace apenas unos d\u00edas la Asociaci\u00f3n Espa\u00f1ola de Empresas Gestoras de los Servicios de Agua Urbana (AGA) alertaba que las medidas de emergencia del gobierno amenazaban con el \u00abriesgo de insolvencia para los operadores del ciclo urbano del agua\u00bb. Entre estas decisiones gubernamentales se encuentra la de prohibir a los proveedores de agua, gas y electricidad de suspender el servicio a las familias m\u00e1s vulnerables.<\/p>\n<\/p>\n Espa\u00f1a, siempre seg\u00fan P\u00fablico, firm\u00f3 87 Tratados Bilaterales de Inversi\u00f3n en vigor y 77 Tratados con alguna disposici\u00f3n sobre protecci\u00f3n a las inversiones. \u00abDebe abandonar los Tratados de Protecci\u00f3n de Inversiones\u00bb, afirman desde la Campa\u00f1a No a los Tratados de Comercio e Inversi\u00f3n que ha tomado peso en las \u00faltimas semanas. Solo en el caso del Tratado sobre la Carta de Energ\u00eda, se contabilizan a inicios del a\u00f1o 2020 condenas de pago a los inversores de un monto de 1.080 millones de euros. Lo que representa 4 veces lo que el gobierno va a invertir para reforzar los servicios sociales para apoyar a los ancianos en residencia y dependientes.<\/p>\n Buitres al acecho<\/strong><\/p>\n<\/p>\n El 26 de marzo, uno de los d\u00edas cruciales para Italia durante la pandemia y momento en que superaba 8000 muertes sin saber c\u00f3mo frenar su avance, la oficina italiana de abogados ArbLit public\u00f3 un art\u00edculo titulado \u00bfPodr\u00edan las medidas de emergencia de COVID-19 dar lugar a reclamaciones de inversi\u00f3n? Primeras reflexiones desde Italia\u00bb.<\/p>\n<\/p>\n Como lo recuerda un documento del 18 de mayo pasado difundido por el Corporate Europe Observatory (Observatorio Europeo sobre las Corporaciones) https:\/\/corporateeurope.org\/en\/2020\/05\/cashing-pandemic-how-lawyers-are-preparing-sue-states-over-covid-19-response-measures, la preocupaci\u00f3n de ese grupo de abogados no estaba en la Italia real. M\u00e1s bien, en evaluar aceleradamente, si en las medidas tomadas por el Gobierno italiano debido al coronavirus, se podr\u00edan encontrar los argumentos para que inversores extranjeros puedan demandar a Italia, teniendo en cuenta los tratados de inversi\u00f3n firmados con otros Estados. Y llegaban a la conclusi\u00f3n que cuando la emergencia termine, los Estados tendr\u00e1n que enfrentar las demandas de arbitraje presentadas por inversionistas extranjeros en el marco de cualquier tratado bilateral de inversi\u00f3n aplicable.<\/p>\n<\/p>\n Luego de desarrollar en detalle diez \u00abEscenarios\u00bb o pistas anal\u00edticas sobre el tema, el Observatorio, argumenta que nunca ha sido mayor la importancia de evitar las demandas ISDS como ahora, en un momento en que la situaci\u00f3n sanitaria mundial se ve agravada por la explosiva crisis econ\u00f3mica. Y llama a una \u00abmoratoria inmediata de las demandas ISDS en general\u00bb, anticipando que existe ya una propuesta de suspender las demandas de esos mecanismos relacionados con el COVID-19.<\/p>\n<\/p>\n El Observatorio Europeo no descarta que ciertos pa\u00edses, unilateralmente, se retiren de acuerdos existentes, como lo han hecho Sud\u00e1frica, Indonesia e India. Otros han denunciado unilateralmente algunos de sus acuerdos bilaterales de inversi\u00f3n.<\/p>\n<\/p>\n Recientemente, 23 Estados miembros de la Uni\u00f3n Europea firmaron un tratado que pondr\u00e1 fin a unos 130 tratados bilaterales de inversi\u00f3n intra europea. Italia se ha apartado del Tratado de la Carta de la Energ\u00eda que es b\u00e1sicamente un gran acuerdo de ISDS para el sector energ\u00e9tico.<\/p>\n<\/p>\n En un reciente blog sobre COVID-19 y el derecho de la inversi\u00f3n internacional, informa el Observatorio, juristas progresistas plantearon dos preguntas clave: \u00ab\u00bfCu\u00e1l es la justificaci\u00f3n para mantener un enclave jur\u00eddico en el que los agentes econ\u00f3micos m\u00e1s ricos tengan derecho a un trato m\u00e1s favorable que los dem\u00e1s segmentos de la sociedad que sufren de manera desproporcionada como consecuencia de la pandemia y las respuestas a la misma? \u00bfPor qu\u00e9 los agravios de los inversionistas frente a los Estados merecen una protecci\u00f3n m\u00e1s s\u00f3lida que la obligaci\u00f3n de garantizar un nivel de vida adecuado a la poblaci\u00f3n en general?\u00bb.<\/p>\n<\/p>\n Estas preguntas llegan a la m\u00e9dula del problema. \u00a1No hay lugar para un sistema de justicia paralelo para las corporaciones! \u00a1ISDS tiene que terminarse!, concluye el Observatorio Europeo.<\/p>\n Sergio Ferrari<\/strong><\/p>\n Journaliste RP\/periodista RP<\/p>\n Tel: (00 41) 078 859 02 44<\/p>\n sergioechanger@yahoo.fr<\/p>\n Diariodominicano.com Emboscada contra la emergencia social Para las multinacionales no hay pandemia que valga Sergio Ferrari, desde Berna, Suiza Ni siquiera en el escenario de la crisis pand\u00e9mica las transnacionales sacian su apetito leonino. 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