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VOCER\u00cdA DE LOS DIOSES<\/strong><\/p>\n El divino n\u00e9ctar de la victoria<\/strong><\/p>\n Es deseable que las dependencias p\u00fablicas dispongan de una hoja de ruta para orientar sus metas y operaci\u00f3n, identificando prioridades y cursos de acci\u00f3n.<\/strong><\/p>\n Por JUAN LLADO <\/strong><\/p>\n<\/p>\n Ganar una contienda pol\u00edtica produce un placer inusitado, superior al placer est\u00e9tico y al de un triunfo deportivo. El poder conquistado puede ser un virtual afrodisiaco. Pero ganar una batalla electoral en un r\u00e9gimen democr\u00e1tico tiene sus bemoles: si se accede al poder para actuar responsablemente el placer del triunfo debe ser temperado por la conciencia de los desaf\u00edos que le esperan. Nada como revisar esos desaf\u00edos para prevenir cualquier erupci\u00f3n visceral de prepotencia. Actuar como un gladiador desbocado no contribuye a la confraternidad que consolida la institucionalidad democr\u00e1tica.<\/p>\n<\/p>\n<\/p>\n La actuaci\u00f3n responsable deber\u00e1 comenzar por una moderaci\u00f3n en las celebraciones de la victoria electoral. Si bien es comprensible que un esp\u00edritu de j\u00fabilo embargue a los ganadores de la contienda y que, dado el intenso esfuerzo que se invirti\u00f3 en conquistar al electorado se desee expresar la satisfacci\u00f3n provocada por el triunfo, la asta empinada del ideal requiere que se muestre magnanimidad hacia los vencidos. Eso deber\u00e1 traducirse en no \u00abhacer le\u00f1a del \u00e1rbol ca\u00eddo\u00bb y, asumiendo una altura de miras, en una actitud de inclusi\u00f3n que demuestre la obligaci\u00f3n de gobernar para todos. Especialmente en tiempos pand\u00e9micos, cualquier celebraci\u00f3n debe ser moderada.<\/p>\n<\/p>\n<\/p>\n Pasadas las celebraciones deber\u00e1 primar la conciencia de que el poder pol\u00edtico se ha conquistado con el prop\u00f3sito de contribuir al bienestar de la poblaci\u00f3n y no para dar rienda suelta a un tropel de ambiciones personales desbordadas. La dirigencia del partido ganador deber\u00e1 improvisar se\u00f1ales contundentes que impongan una m\u00edstica de servicio p\u00fablico, en vez de pavonearse henchidos por un af\u00e1n de lucro desmedido. La obligaci\u00f3n adquirida con el electorado es la de servir los intereses colectivos para que los individuales puedan ejercerse con plena libertad y temperancia. Si en los d\u00edas previos a la votaci\u00f3n se inund\u00f3 la prensa con publicidad sobre los candidatos, una nueva campa\u00f1a deber\u00e1 remarcar el mensaje de que al gobierno se va a servir a la naci\u00f3n. Los lobos feroces que solo quieran cebarse con las mieles del poder deben ser defenestrados.<\/p>\n<\/p>\n<\/p>\n Asociado al reforzamiento de la m\u00edstica de servicio, un primer gran desaf\u00edo para las huestes del triunfo es regirse adecuadamente por las disposiciones constitucionales y las leyes. Se debe actuar conforme a los l\u00edmites establecidos y las posibilidades. Sin un proceder apegado a ese marco legal no se estar\u00eda fortaleciendo las instituciones. Los niveles del conocimiento legal deben ser mayores entre los timoneles del triunfo, a quien les toca una responsabilidad mayor a la de los militantes partidarios cuya responsabilidad es muy difusa. De entrada, es aconsejable contar con una asesor\u00eda jur\u00eddica competente para evitar medidas extraviadas que erosionen la igualdad de todos ante la ley.<\/p>\n<\/p>\n<\/p>\n Un segundo gran reto ser\u00e1 el de calibrar adecuadamente la actuaci\u00f3n frente a los vencidos. Las \u00ednfulas del poder que ellos detentaban previo a las elecciones eran intensas y \u00e1speras, lo cual permite presumir que la derrota electoral habr\u00e1 abierto graves heridas. En esa condici\u00f3n hay espacio para que reaccionen de manera airada y violenta frente a cualquier imprudente conculcaci\u00f3n de sus privilegios. De ah\u00ed que sea aconsejable actuar con cautela y consideraci\u00f3n, aunque esto \u00faltimo no se lo merezcan algunos. El ganador debe, por tanto, intentar unir a la familia dominicana y hacer que prevalezca un ambiente de conciliaci\u00f3n y armon\u00eda, aunque sin renunciar a apresar y perseguir aquellos que hirieron al fisco desaforadamente.<\/p>\n<\/p>\n<\/p>\n Ante las desbordadas expectativas de muchos, otro gran desaf\u00edo para el electo gobernante es el de distribuir los ramajes del Estado entre los partidarios. La mira debe estar puesta en el id\u00f3neo emparejamiento de los recursos humanos a cada tarea o puesto burocr\u00e1tico. Un gabinete inicial deber\u00e1 contener figuras que inspiren confianza en la poblaci\u00f3n tanto por sus capacidades como por su trayectoria de vida. Si bien las huestes partidarias merecen la gran mayor\u00eda de los 22 puestos ministeriales, conviene que se incluyan tambi\u00e9n prominentes figuras de la sociedad civil. La actual coyuntura requiere que se reconozca el papel jugado por la sociedad civil en jornadas de reivindicaci\u00f3n c\u00edvica como lo fueron la Marcha Verde y las protestas de la Plaza de la Bandera.<\/p>\n<\/p>\n<\/p>\n De especial importancia en la selecci\u00f3n de los colaboradores deben ser las virtudes de integridad y probidad que adornen a los incumbentes. La naci\u00f3n est\u00e1 en una coyuntura delicada de la moralidad p\u00fablica porque esta ha sido significativamente erosionada por los delitos de la prevaricaci\u00f3n y del abuso del poder para beneficio personal y contra el erario. Es por tanto m\u00e1s importante la honestidad del nuevo servidor p\u00fablico que su competencia profesional, aunque es perfectamente posible mezclar ambos requisitos en la selecci\u00f3n de los funcionarios. De especial sensibilidad ser\u00e1 la escogencia de los miembros del Ministerio Publico, as\u00ed como de los \u00f3rganos de control interno del gobierno.<\/p>\n<\/p>\n<\/p>\n La n\u00f3mina publica no puede, por otro lado, sufrir una hemorragia repentina que desampare a miles abruptamente. Aunque se reconozca que la abultada nomina contribuye al clientelismo y no rinde los frutos esperados, se requiere actuar con prudencia en materia de despidos. A quienes primero deben sacarse del tren del Estado son aquellos que devengan sueldos por estar en \u00abnominillas\u00bb y otras designaciones supernumerarias. Tambi\u00e9n deber\u00e1n guillotinarse todos los nombrados en puestos p\u00fablicos que no ejerzan ninguna funci\u00f3n y solo cobren un sueldo. (Un reto may\u00fasculo de especial importancia ser\u00e1 la profilaxis de la n\u00f3mina del MIREX.) Pero el resto de los supernumerarios deber\u00e1 ser depurado sin prisa a fin de facilitarle a los partidarios del pasado r\u00e9gimen hacer suaves transiciones a otros puestos y posiciones del sector privado.<\/p>\n<\/p>\n<\/p>\n Los retos de definici\u00f3n de las pol\u00edticas p\u00fablicas han sido satisfechos parcialmente con la elaboraci\u00f3n del Programa de Gobierno. Sin embargo, la dif\u00edcil coyuntura que presenta la pandemia y el estado de las finanzas p\u00fablicas requerir\u00e1n que un nuevo Presupuesto Complementario organice la acci\u00f3n gubernamental por el resto del a\u00f1o calendario, poniendo especial \u00e9nfasis en la protecci\u00f3n social que se le debe brindar a los segmentos m\u00e1s vulnerables de la poblaci\u00f3n. Este deber\u00e1 tener la suficiente flexibilidad para que las autoridades puedan afrontar las contingencias previsibles. Acompa\u00f1ando este esfuerzo el nuevo gobierno debe someter al Congreso sendos proyectos de ley que proscriban los privilegios y canonj\u00edas y uno que determine nuevas exigencias de transparencia en consonancia con los lineamientos de Transparencia Internacional.<\/p>\n<\/p>\n<\/p>\n Es deseable que las dependencias p\u00fablicas dispongan de una hoja de ruta para orientar sus metas y operaci\u00f3n, identificando prioridades y cursos de acci\u00f3n. Si no ha sido posible elaborar la misma en la transici\u00f3n, se le debe exigir a cada incumbente de los ministerios y las direcciones generales, por lo menos, que elaboren ese instrumento en los primeros 30 d\u00edas de su gesti\u00f3n. Antes o despu\u00e9s de la elaboraci\u00f3n de borradores, los contenidos deber\u00e1n compaginarse con las disposiciones del Programa de Gobierno y con el nuevo Presupuesto Complementario que delimite las posibilidades. Saludable seria pasar revista a lo elaborado a los seis meses de gesti\u00f3n de la nueva administraci\u00f3n.<\/p>\n<\/p>\n<\/p>\n Finalmente, el nuevo gobierno deber\u00e1, despu\u00e9s de haber nombrado un Procurador General independiente, marcar su impronta de pulcritud y probidad sometiendo a la justicia ?y apresando cuando sea apropiado– a un peque\u00f1o grupo de individuos que han sido se\u00f1alados por el rumor p\u00fablico y\/o por palpables evidencias de conducta delictuosa. Asimismo, deber\u00e1 desmantelar la Direccion Nacional de Investigaciones para desterrar la pr\u00e1ctica del espionaje pol\u00edtico que conculca los derechos constitucionales de intimidad y del libre ejercicio de las actividades pol\u00edticas. Su reemplazo por un organismo profesional y apol\u00edtico debe quedar pendiente hasta que se presente ante el Congreso un proyecto de ley de adelgazamiento del Estado.<\/p>\n<\/p>\n<\/p>\n Estas directrices iniciales marcar\u00edan la impronta del nuevo gobierno y ayudar\u00edan a evitar su descarrilamiento. Ellas demandan ecuanimidad y moderaci\u00f3n, a la vez que coraje y determinaci\u00f3n. La cacareada ingratitud del servicio p\u00fablico, con frecuencia responsable de muchos desvar\u00edos, debe ser superada por la convicci\u00f3n de que las buenas pr\u00e1cticas de gobernanza eventualmente redituaran un honorable lugar en la historia. En ese acrisolado sitial estar\u00e1 el divino n\u00e9ctar de la victoria.<\/p>\n<\/p>\n Por JUAN LLADO 06-07-2020 ACENTO.COM.DO<\/p>\n<\/p>\n<\/p>\n VOCER\u00cdA DE LOS DIOSES El divino n\u00e9ctar de la victoria Es deseable que las dependencias p\u00fablicas dispongan de una hoja de ruta para orientar sus metas y operaci\u00f3n, identificando prioridades y cursos de acci\u00f3n. Por JUAN LLADO Ganar una contienda pol\u00edtica produce un placer inusitado, superior al placer est\u00e9tico y al de un triunfo deportivo. 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