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Diariodominicano.com<\/strong><\/p>\n Sinopsis de las Elecciones del 5 de Julio<\/strong><\/p>\n Por: Jos\u00e9 Francisco Pe\u00f1a Guaba<\/strong><\/p>\n<\/p>\n Varios analistas pol\u00edticos se han ocupado de resaltar las causas que condujeron al Partido de la Liberaci\u00f3n Dominicana (PLD), a una de las m\u00e1s dram\u00e1ticas derrotas electorales de la historia democr\u00e1tica nacional.<\/p>\n<\/p>\n El tema no pierde inter\u00e9s con el paso de los d\u00edas, todo lo contrario, en plena concordancia con la magnitud nacional e internacional de la debacle pelede\u00edsta.<\/p>\n<\/p>\n Nuestro razonable aporte a esos an\u00e1lisis se limita a puntos muy espec\u00edficos, sobre todo de naturaleza organizativa y electoral, partiendo de la divisi\u00f3n del tema en tres bloques, uno por cada nivel de elecci\u00f3n.<\/p>\n<\/p>\n En cuanto al nivel presidencial. Se observa r\u00e1pidamente que, tras 16 a\u00f1os de dominio absoluto, el PLD se enfrent\u00f3 y no supo o no pudo lidiar con suficiencia las limitaciones derivadas de su dilatado ejercicio del poder. La idea del cambio se convirti\u00f3 en una ola, que gener\u00f3 efectos electorales innegables a partir del convencimiento popular de que ya era suficiente, de que el PLD ten\u00eda que marcharse del poder.<\/p>\n<\/p>\n Esta ola de cambio fue h\u00e1bilmente manejada en forma de voto castigo al PLD, no tanto como voto por favorabilidad al Partido Revolucionario Moderno (PRM) o por su candidato, el Lic. Luis Abinader, sino m\u00e1s bien en t\u00e9rminos de sanci\u00f3n contra un partido que no solamente gobernaba el pa\u00eds cuando alrededor del 15% de los electores no hab\u00eda nacido… sino que gobernaba \u00a1con los mismos funcionarios de hace 20 a\u00f1os!<\/p>\n<\/p>\n La petrificada estructura dirigencial del PLD, en cuanto ata\u00f1e a los m\u00e1ximos representantes, no le permiti\u00f3 a ese partido reestructurarse, acomodarse a los cambios sociales, expandir eficientemente a sus propuestas en el componente electoral m\u00e1s joven. Eso es solo una parte del problema, que bien pudo solventarse con la estrategia de colocar candidatos j\u00f3venes a posiciones importantes, como el caso de la senadur\u00eda del Distrito Nacional, por citar solo un ejemplo.<\/p>\n<\/p>\n El problema es que los m\u00e9todos de trabajo, las estrategias a futuro, todo se encontraba en manos de una dirigencia cuasi mon\u00e1rquica, que se apropi\u00f3 de todos los espacios de participaci\u00f3n y que excluy\u00f3 a elementos de renovaci\u00f3n dentro de su estructura.<\/p>\n<\/p>\n En esas circunstancias sorprende al PLD una divisi\u00f3n mucho m\u00e1s profunda, duradera y decisiva que lo que puede suponerse por los porcentajes de votaci\u00f3n hasta ahora considerados. <\/p>\n<\/p>\n Esa divisi\u00f3n fue de tan magnitud que aunque el candidato oficialista en realidad super\u00f3 el 37% de los votos, pero, le hizo falta los que se fueron a la Fuerza del Pueblo o no votaron, mucho de los cuales decidieron abstenerse ante la divisi\u00f3n del partido de la estrella amarilla.<\/p>\n<\/p>\n Sin embargo, no es que el candidato oficialista fuere o dejare de ser buen o mal candidato, ni nos parecen demasiado relevantes sus aciertos o limitaciones. El problema fue que las primarias internas del PLD dividieron ese partido y de esa divisi\u00f3n salieron dos candidatos con una misma base de apoyo, por lo cual se produjo un desgarro interno que supuso para el partido, elementos que se conjugaron para configurar situaciones insuperables, adversidades que no era posible superar en medio de procesos electorales de una intensidad nunca antes vista.<\/p>\n<\/p>\n Ninguna de las 2 fuerzas enfrentadas estuvo dispuesta, ni por un minuto, a ceder sus cerradas posiciones, ni en lo m\u00e1s m\u00ednimo siquiera. Ambas estuvieron absoluta y terminantemente decididas en que era preferible el triunfo de la oposici\u00f3n al triunfo de su contraparte. Bueno, lo lograron.<\/p>\n<\/p>\n Debati\u00e9ndose durante meses en reducidos porcentajes de intenci\u00f3n de voto por el candidato y por el partido a los ya acostumbrado, entonces llega el golpe de percepci\u00f3n de las encuestas Gallup y Greenberg, en primer t\u00e9rmino, y Mark Penn, en segundo. <\/p>\n<\/p>\n Sin considerar aqu\u00ed su nivel de acierto, el momento en que esas encuestas fueron dadas a conocer, la expectativa que generaron en la poblaci\u00f3n, el nivel de credibilidad de que gozan y la forma concatenada en que se presentaron a la poblaci\u00f3n abatieron definitivamente las pretensiones oficialistas. <\/p>\n<\/p>\n Fue un demoledor golpe perceptivo que derrib\u00f3 todas las aspiraciones oficialistas, que impidi\u00f3 hasta la articulaci\u00f3n de estrategias apropiadas para rebatir su efecto negativo sobre las posibilidades de \u00e9xito del proyecto electoral gubernamental.<\/p>\n<\/p>\n Del otro lado, el PRM se mostr\u00f3 con las garras, el deseo de triunfo, los recursos y las habilidades para lograr sus metas. El notorio entusiasmo de sus dirigentes y candidatos, la excelente operatividad del \u00abD\u00eda D\u00bb que les llev\u00f3 a salir temprano a votar, decididos a ganar y realizando todos los acuerdos y contactos necesarios para lograrlo. Salieron como fieras sedientas de votos y consiguieron su prop\u00f3sito. A todos los observadores les resulta obvio que Luis se faj\u00f3 como artesano a armar su triunfo, con tenacidad y paciencia. <\/p>\n<\/p>\n Fue notorio que los perreme\u00edstas salieron a las calles con dinero para lubricar apoyos de \u00faltima hora, consiguiendo el apoyo hasta de miembros de otros partidos, que ostentan decretos y designaciones gubernamentales desde hace a\u00f1os y que dieron el salto, imp\u00fadica pero razonablemente hacia el candidato que consideraban ganador.<\/p>\n<\/p>\n En ese proceso, figuras electorales clave en el nivel nacional y local fueron simplemente neutralizadas por el PRM. Senadores, alcaldes, diputados, dirigentes, empresarios… mucha gente se sent\u00f3 ante lo que consideraban el triunfo inevitable de la oposici\u00f3n, de manera que la estrategia y la t\u00e1ctica perreme\u00edstas funcionaron, pese al criterio de personas como quien esto escribe crean lo contrario, logrando desestimular y neutralizar a contrarios y con ello logrando apoyos clave para su proyecto.<\/p>\n<\/p>\n En cuanto a lo senatorial.<\/p>\n<\/p>\n La imagen de oposici\u00f3n \u00abunida\u00bb que proporcion\u00f3 al PRM y a la FP la alianza senatorial alcanzada con Juntos Podemos surti\u00f3 efecto muy positivo en la estrategia general, sobre todo en el PRM en la imagen y la percepci\u00f3n de triunfo de ese partido y su candidato. <\/p>\n<\/p>\n Al convencimiento general sobre las posibilidades reales de triunfo opositor, a la idea de la unificaci\u00f3n de los partidos se uni\u00f3 el hecho de que, de 25 recuadros en la boleta 15 estaban ocupados por partidos opositores que llevaban candidatos senatoriales comunes. Es como decir que el elector, al visualizar la boleta, lo que ve\u00eda era un caleidoscopio de colores y partidos con el mismo candidato.<\/p>\n<\/p>\n Por el contrario, el oficialismo presentaba candidatos que ten\u00edan 3, 4 y hasta 5 per\u00edodos repitiendo en sus aspiraciones. Candidatos desgastados, tanto por el prolongado ejercicio representativo como porque iban de reelecci\u00f3n a reelecci\u00f3n sin pasar por procesos verdaderamente democr\u00e1ticos, sin el apoyo de la mayor\u00eda de los dirigentes de base, cuyas aspiraciones eran simplemente bloqueadas. <\/p>\n<\/p>\n Ese y otros cambios son ya imprescindibles e impostergables. Resulta innegable que el esquema actual es insostenible: un funcionario p\u00fablico, electo o no, no puede pretender convertirse en el due\u00f1o de una posici\u00f3n. Tanto a lo interno de los partidos como en el ejercicio de la funci\u00f3n p\u00fablica la peri\u00f3dica recomposici\u00f3n de los directivos principales induce a la aceptaci\u00f3n de la continuidad del Estado como elemento imprescindible de los planes y programas administrativos. Los funcionarios eternos no garantizan continuidad alguna, excepto la de hacer prevalecer su omn\u00edmoda opini\u00f3n.<\/p>\n<\/p>\n Lo que se ha demostrado hasta ahora es que una posici\u00f3n electiva mantenida durante a\u00f1os y a\u00f1os da lugar al clientelismo, al paternalismo y a otros vicios administrativos pero no favorece la producci\u00f3n de nuevas ideas, nuevos trabajos o nuevas metas y eso no puede continuar.<\/p>\n<\/p>\n Por si fuera poco, muchos candidatos oficialistas al senado se dedicaron a cazar leonelistas en sus provincias, lo que termin\u00f3 pas\u00e1ndole factura a sus aspiraciones al perder apoyos populares cruciales.<\/p>\n<\/p>\n Adem\u00e1s de todo lo visto, esos candidatos a senadores concurrieron por primera vez sin el voto de arrastre de los diputados. Y sin ese voto de arrastre, en un proceso con reglas nuevas, se lanzaron al mar electoral y la ola del cambio se los llev\u00f3.<\/p>\n<\/p>\n En cuanto a diputados. No puede decirse lo mismo de los diputados. Estos representantes son producto del dinero, de alt\u00edsimas inversiones econ\u00f3micas, b\u00e1sicamente y salvo honrosas excepciones como ocurri\u00f3 en la Circunscripci\u00f3n 1 del Distrito Nacional ?donde salieron electos Jos\u00e9 Horario Rodr\u00edguez, por ALPAIS y Omar Fern\u00e1ndez por la Fuerza del Pueblo, entre otros, candidatos cuyo carisma pol\u00edtico, juventud y novedad los conecta con el electorado?. <\/p>\n<\/p>\n En la generalidad de las circunscripciones electorales de diputados lo que se observa es lo ya denunciado por el Foro Permanente de Partidos Pol\u00edticos (FOPPPREDOM): el sistema de m\u00e9todo de asignaci\u00f3n de esca\u00f1os, el uso profuso y abusivo del dinero como forma de cooptaci\u00f3n de electores hizo nuevamente de las suyas, como denuncian acertadamente los observadores de la Organizaci\u00f3n de Estados Americanos.<\/p>\n<\/p>\n Tanto los candidatos a diputaciones por el partido de gobierno como los de la oposici\u00f3n volvieron a usar lo que al parecer son inagotables fuentes de financiamiento de \u00faltima hora, para generar resultados electorales predeterminados.<\/p>\n<\/p>\n Y esto a pesar de que se ha demostrado hasta la saciedad que el denominado Voto Preferencial, con todo lo bonito y bueno que pueda parecer, es el m\u00e1s caro del mundo. Constituye el encarecimiento del proceso electoral m\u00e1s all\u00e1 del costo natural o razonable de la democracia. <\/p>\n<\/p>\n Puesto que al depender, cada candidato, de sus propias finanzas para competir a lo interno de sus propios partidos, se produce una incontrolable confrontaci\u00f3n econ\u00f3mica. Peor a\u00fan, luego de las contiendas internas, se produce otro enfrentamiento interpartidario donde las posibilidades de ganar unas elecciones, al margen de los m\u00e9ritos, las virtudes y el talento de los candidatos o candidatas, lo determina el fardo de billetes, es decir, la capacidad de d\u00e1divas, lo que corrompe enormemente a los electores. <\/p>\n<\/p>\n Esta situaci\u00f3n genera que al presupuesto del partido se suman los recursos particulares de los candidatos en una lucha mercantil en conquista del favor personal del voto, lo cual resulta dif\u00edcil de controlar, tanto por los propios partidos, como por el sistema de administraci\u00f3n electoral.<\/p>\n<\/p>\n En la elecci\u00f3n preferencial de diputados debi\u00f3 utilizarse el m\u00e9todo originalmente previsto por el art\u00edculo 223 del Proyecto de Ley Org\u00e1nica de R\u00e9gimen Electoral, seg\u00fan el cual el m\u00e9todo de asignaci\u00f3n de esca\u00f1os lo ser\u00eda el de \u00abcociente electoral y resto mayor\u00bb, seg\u00fan el cual se divide el total de votos v\u00e1lidos emitidos entre el n\u00famero de esca\u00f1os a distribuir por circunscripci\u00f3n, obteniendo la cantidad de votos m\u00e1s alta que le queda a cada partido y asignando a cada partido el n\u00famero de esca\u00f1os que su votaci\u00f3n indique, contenida en el cociente electoral.<\/p>\n<\/p>\n Ese m\u00e9todo, que fue propuesto por la Junta Central Electoral en su Proyecto de ley electoral, fue desechado por el ya fat\u00eddico M\u00e9todo D?Hondt, que claramente favorece a la primera mayor\u00eda y que deja sin posibilidades de competici\u00f3n a t\u00e9cnicos, expertos en diversas \u00e1reas, gestores culturales y l\u00edderes comunitarios. <\/p>\n<\/p>\n Nuevamente se quedan sin representaci\u00f3n personas con largo historial de servicio a sus comunidades, por no tener dinero. Y nuevamente se tendr\u00e1 un congreso en el que no estar\u00e1n los m\u00e1s preparados sino los que tuvieron m\u00e1s dinero para invertir, as\u00ed de sencillo.<\/p>\n<\/p>\n Definitivamente, no parece que a partir del 16 de agosto vaya a mejorar la representaci\u00f3n de la C\u00e1mara de Diputados, en lo absoluto.<\/p>\n<\/p>\n En las demarcaciones de diputados la oposici\u00f3n sorprendi\u00f3 al oficialismo con candidatos j\u00f3venes, carism\u00e1ticos, potables, admirados por sus comunidades… y con dinero para competir. <\/p>\n<\/p>\n Al menos FOPPPREDOM promete seguir trabajando para evitar esa situaci\u00f3n tan negativa para el sistema electoral y democr\u00e1tico, incluso proponiendo que el sistema electivo sea cambiado, como m\u00ednimo hacia uno de car\u00e1cter mixto, preferencial y de lista, porque de lo contrario nunca mejorar\u00e1 la calidad de la representaci\u00f3n y tampoco, triste es decirlo, tampoco mejorar\u00e1 la participaci\u00f3n de la mujer en la composici\u00f3n de los \u00f3rganos representativos.<\/p>\n<\/p>\n No basta creer que la participaci\u00f3n de la mujer y la juventud en la pol\u00edtica se lograr\u00e1 con una cuota de 50%, ni de 75% ni de ning\u00fan porcentaje. Ninguna cuota establecida ha logrado ese objetivo, ni creemos que pueda lograrlo. <\/p>\n<\/p>\n A fin de cuentas, la integraci\u00f3n del Congreso Nacional no refleja por ninguna parte la existencia de cuotas de elecci\u00f3n, simplemente porque no se trata de candidaturas reservadas sino de competencia pol\u00edtica. De hecho, uno de los problemas b\u00e1sicos del mentado voto preferencia es que coloca a los candidatos m\u00e1s vulnerables en una situaci\u00f3n a\u00fan m\u00e1s desventajosa.<\/p>\n<\/p>\n Ense\u00f1anzas. Hay varias ense\u00f1anzas resultantes del pasado proceso electoral, algunas de las cuales presentamos aqu\u00ed antes de terminar.<\/p>\n<\/p>\n En primer lugar, existe una necesidad real de promover la \u00abintegridad electoral\u00bb, o sea, la aplicaci\u00f3n y respeto de principios y normas electorales, que no solamente tienen car\u00e1cter universal sino que resultan exigibles porque son respetados en pr\u00e1cticamente todas las naciones civilizadas y democr\u00e1ticas del mundo occidental.<\/p>\n<\/p>\n La integridad electoral est\u00e1 ligada estrechamente a la responsabilidad y la rectitud moral de los diversos actores pol\u00edticos, funcionarios electorales y personas influyentes en la opini\u00f3n p\u00fablica que colaboran para lograr unas elecciones libres y justas. <\/p>\n<\/p>\n En segundo lugar, debe observarse atentamente que es al gobierno al que le toca tratar de hacer un esfuerzo por mejorar la gobernabilidad, pero que a todos nosotros nos compete contribuir con la estabilidad pol\u00edtica. La pandemia obliga, al generar condiciones dif\u00edciles para el sostenimiento diario de los trabajadores informales y de las empresas. <\/p>\n<\/p>\n Pese a lo que pueda creerse, el actual es un gobierno de minor\u00eda: la mayor\u00eda fue la abstenci\u00f3n que alcanz\u00f3 m\u00e1s de 45% en las elecciones nacionales y m\u00e1s del 75% en las del exterior, todas impactadas negativamente por las condiciones en las que se realiz\u00f3 el proceso.<\/p>\n<\/p>\n Ciertamente, a quienes fueron electos les conviene interpretar los deseos de quienes no votaron, que indiscutiblemente son la mayor\u00eda. <\/p>\n<\/p>\n Los partidos pol\u00edticos, todos, debemos colaborar desinteresadamente para y con el pr\u00f3ximo gobierno, para que tome las decisiones adecuadas con el consenso pol\u00edtico requerido en las dif\u00edciles circunstancias actuales y as\u00ed pueda resolver los problemas sanitarios y econ\u00f3micos que padecemos. <\/p>\n<\/p>\n En ese tenor, tratemos de hacer conciencia en nuestras fuerzas pol\u00edticas, de manera desprendida de que es necesario apoyar al gobierno entrante, al margen del partidarismo y de posiciones electoralistas, para que como naci\u00f3n podamos salir lo mejor librados de las secuelas que nos dejara la pandemia del Covid 19. <\/p>\n<\/p>\n As\u00ed, esperamos que el Lic. Abinader, Presidente electo, a la vista de las delicadas situaciones en las que le toca gobernar, tome decisiones acertadas basadas en la selecci\u00f3n de personas nuevas pero con formaci\u00f3n y experiencia suficientes como para mantener la estabilidad macroecon\u00f3mica y cambiaria, aspecto de crucial importancia porque es lo que hace a los gobiernos fuertes o d\u00e9biles, tanto que pueden ganar o perder la estima popular, todo ello con mucha rapidez.<\/p>\n<\/p>\n Por lo pronto, es correcto que nosotros, los partidos de oposici\u00f3n le demos un tiempo prudente al gobierno para que pueda desarrollar sus estrategias para sacar al pa\u00eds de la grave crisis en que se encuentra, al final esta acci\u00f3n patri\u00f3tica nos debe encontrar a todos unidos por y para el beneficio de nuestra naci\u00f3n. <\/p>\n<\/p>\n El pueblo espera de Danilo, Leonel, Gonzalo, Quique y Miguel un esp\u00edritu de colaboraci\u00f3n y con la vasta experiencia que tienen hagan los aportes y asesor\u00edas necesarias para que salgamos lo mejor librado de las secuelas de esta terrible pandemia, esperamos de igual manera que el presidente Abinader se deje ayudar y as\u00ed lo entienda, por la salud y la estabilidad econ\u00f3mica del pueblo Dominicano.<\/p>\n Diariodominicano.com Sinopsis de las Elecciones del 5 de Julio Por: Jos\u00e9 Francisco Pe\u00f1a Guaba Varios analistas pol\u00edticos se han ocupado de resaltar las causas que condujeron al Partido de la Liberaci\u00f3n Dominicana (PLD), a una de las m\u00e1s dram\u00e1ticas derrotas electorales de la historia democr\u00e1tica nacional. 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