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Luis Wainer<\/strong><\/p>\n ALAI AMLATINA 29\/03\/2019<\/strong><\/p>\n<\/p>\n<\/p>\n<\/p>\n El ciclo de gobiernos progresistas, iniciado con Hugo Ch\u00e1vez en 1999, encontr\u00f3 una d\u00e9cada y media despu\u00e9s, un intento sincronizado por parte de las derechas continentales por reagruparse. \u00c9stas confeccionaron una serie de acciones t\u00e1cticas m\u00e1s sofisticadas, que buscaron articular presi\u00f3n judicial, econ\u00f3mica y medi\u00e1tica para desmontar, entre otras cosas, la centralidad del Estado en los asuntos econ\u00f3micos. Buscaron, sobre todo, desarmar una in\u00e9dita institucionalidad de cooperaci\u00f3n regional que hab\u00eda encontrado su punto m\u00e1s alto en la creaci\u00f3n de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribe\u00f1os (CELAC), en 2014.<\/p>\n<\/p>\n<\/p>\n El \u00abNo al ALCA\u00bb de noviembre de 2005 debe comprenderse a partir de cuatro hechos puntuales que coadyuvaron a su realizaci\u00f3n: el primero, cuando la III Cumbre de las Am\u00e9ricas, en la ciudad de Quebec en 2001, hab\u00eda asumido un preacuerdo en relaci\u00f3n al ALCA, donde todos los pa\u00edses ?con la sola excepci\u00f3n de Venezuela? se hab\u00edan comprometido a su firma en 2005, en Buenos Aires. El segundo hecho, el golpe que Venezuela recibe en abril de 2002, que acelera un proceso de radicalizaci\u00f3n en aquel pa\u00eds y que, sobre todo, refuerza la visi\u00f3n de que ninguna naci\u00f3n pod\u00eda sostener un proceso de ampliaci\u00f3n democr\u00e1tica de manera individual. El tercero, mayormente reconocido, fue la llegada a los gobiernos de Argentina, Brasil y Uruguay, de tres dirigentes que calibraron una misma sinton\u00eda ?en general? en materia de integraci\u00f3n y sobre aquel diagn\u00f3stico. El cuarto y \u00faltimo, la firma de la Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra Am\u00e9rica (ALBA) en diciembre de 2004, que asomaba no solo como a una ruptura de los patrones neoliberales, sino porque se presentaba como un organismo \u00abantiimperialista\u00bb y \u00abanticapitalista\u00bb, que planteaba un acercamiento in\u00e9dito entre naciones sudamericanas y caribe\u00f1as, sobre principios ideol\u00f3gicos muy definidos1: complementariedad econ\u00f3mica y cooperaci\u00f3n solidaria entre los pa\u00edses, para consolidar tratos especiales y diferenciados en relaci\u00f3n a los niveles de desarrollo de las econom\u00edas nacionales, pero apuntando a una amplia integraci\u00f3n ?inclusive no esencialmente comercial y econ\u00f3mica? pol\u00edtica, cultural, social y cient\u00edfica2.<\/p>\n<\/p>\n<\/p>\n Si el ALBA era por entonces una agenda alternativa al ALCA, el \u00abNo al ALCA\u00bb se va a transformar en el hecho que posibilit\u00f3 finalmente la creaci\u00f3n de la Uni\u00f3n de Naciones Suramericanas (UNASUR) en 2008 y luego de la CELAC en 2010. Estos ser\u00edan ensayos m\u00e1s amplios que buscaban romper con los tradicionales modos de integraci\u00f3n ?fungidos a partir de la divisi\u00f3n internacional del trabajo y del lugar de nuestras econom\u00edas como proveedoras de productos de bajo valor agregado? y bajo la premisa de reponer la discusi\u00f3n sobre el desarrollo.<\/p>\n<\/p>\n<\/p>\n Recursos naturales y militarizaci\u00f3n como ejes de la integraci\u00f3n<\/p>\n<\/p>\n<\/p>\n Sabemos que Am\u00e9rica Latina ha realizado muchos esfuerzos por concebir nuevos modos de integraci\u00f3n, no sin dificultades. UNASUR y CELAC impulsaron grandes debates sobre cuestiones sustanciales como, por ejemplo, la defensa de las democracias, a sabiendas de su fragilidad en cu\u00e1nto \u00e9stas afecten los intereses de las elites pol\u00edticas y econ\u00f3micas (as\u00ed aparece, inclusive, en la Declaraci\u00f3n Especial sobre la Defensa de la Democracia y el Orden Constitucional de CELAC, de 20113).<\/p>\n<\/p>\n<\/p>\n Tambi\u00e9n sobre el rol que la regi\u00f3n deb\u00eda ocupar en un naciente mundo de caracter\u00edsticas multipolares y entonces, de m\u00faltiples esquemas de integraci\u00f3n; el no menor debate sobre c\u00f3mo se iba a relacionar la regi\u00f3n con China en los pr\u00f3ximos a\u00f1os en materia de infraestructura y explotaci\u00f3n de recursos naturales. Otro de los puntos salientes, fue la b\u00fasqueda de crear una nueva arquitectura financiera, a los efectos de protegerse de fondos especulativos, al mismo tiempo que la necesidad de contemplar un l\u00edmite a la hegemon\u00eda del capital financiero, buscando abrir paso a la inversi\u00f3n productiva4; en consecuencia, el inicio de las dificultosas negociaciones para la creaci\u00f3n del Banco del Sur.<\/p>\n<\/p>\n<\/p>\n Importante fue el rol de UNASUR buscando convertir los recursos naturales en el eje central a partir del cual pensar el esquema de integraci\u00f3n, relacionado a la necesidad de diagramar una pol\u00edtica com\u00fan de defensa, a partir del Consejo Suramericano de Defensa (en tiempos de una denunciada injerencia de los Estados Unidos en Bolivia). Tambi\u00e9n el de CELAC, en cuanto a las cr\u00edticas hacia los mecanismos tradicionales de \u00abintegraci\u00f3n\u00bb como el Tratado Interamericano de Asistencia Rec\u00edproca (TIAR), o la Organizaci\u00f3n de los Estados Americanos (OEA) en pos de buscar desmilitarizar la regi\u00f3n, como modo fundamental de protecci\u00f3n de los recursos naturales, a la vez que consagrar Am\u00e9rica Latina como zona de paz.<\/p>\n<\/p>\n<\/p>\n Entre otros debates, lugar central ocuparon tambi\u00e9n las hist\u00f3ricas causas de liberaci\u00f3n como la de Puerto Rico, la incesante condena al bloqueo a Cuba y el incesante rechazo a la injerencia a Venezuela. Claro que tambi\u00e9n, la cuesti\u00f3n Malvinas, que por primera vez se convirti\u00f3 en una causa regional, dado el foco del conflicto puesto en el saqueo de los recursos naturales, adem\u00e1s de denunciar el colonialismo brit\u00e1nico asociado a los intereses norteamericanos en relaci\u00f3n a la militarizaci\u00f3n del Atl\u00e1ntico Sur, como llave para el ingreso al continente Ant\u00e1rtico (principal reserva de agua dulce del planeta).<\/p>\n<\/p>\n<\/p>\n Desmontar la institucionalidad emergente: indicadores de la desintegraci\u00f3n<\/p>\n<\/p>\n<\/p>\n Desde la VII Cumbre de las Am\u00e9ricas en abril de 2015 en Panam\u00e1, el escenario regional empez\u00f3 a dar cuenta de algunas fisuras que marcaron el pulso de la actual fase de desintegraci\u00f3n. Aunque la presencia de Cuba ?luego de su expulsi\u00f3n de la OEA en 1962 por \u00abincompatibilidad con el Sistema Interamericano\u00bb? prologaba un encuentro hist\u00f3rico, sin embargo, la clave de \u00e9poca se jugar\u00eda en otro terreno: fundamentalmente la calificaci\u00f3n planteada por parte de Estados Unidos a Venezuela como \u00abAmenaza a la Seguridad Norteamericana\u00bb, ser\u00eda el hito central sobre el cual se organiz\u00f3 el nuevo ciclo injerencista.<\/p>\n<\/p>\n<\/p>\n Se planteaba en ese mismo tono el conflicto de Argentina con los fondos especulativos en lo que era un significativo golpe de mercado, y el ya iniciado proceso de impeachment en Brasil; como pudimos ver temas determinantes a la hora de golpear a los tres pa\u00edses m\u00e1s importantes de Am\u00e9rica del Sur y clave para comprender el fin de los gobiernos de Cristina Fern\u00e1ndez y Dilma Rousseff, al mismo tiempo que el ritmo de asedio internacional que adquiri\u00f3, desde entonces, la situaci\u00f3n de Venezuela y que hoy expresa una profundizaci\u00f3n de la intervenci\u00f3n y el intento de golpe.<\/p>\n<\/p>\n<\/p>\n Algunos prontos indicadores de la desintegraci\u00f3n fueron, por ejemplo, la par\u00e1lisis de UNASUR frente al golpe de Estado en Brasil (y hoy en Venezuela), la crisis que present\u00f3 Mercosur en torno a la posici\u00f3n por parte de Argentina, Brasil y Paraguay buscando expulsar a Venezuela o, por ejemplo, la aceptaci\u00f3n del gobierno argentino en cuanto a \u00abremover los obst\u00e1culos\u00bb que impidiesen la explotaci\u00f3n brit\u00e1nica en las Islas Malvinas y sus espacios mar\u00edtimos circundantes, como se conoci\u00f3 en el acuerdo del 13 de septiembre de 2016 entre Gran Breta\u00f1a y Argentina.<\/p>\n<\/p>\n<\/p>\n Las visitas de Barack Obama a Cuba y Argentina en 2016 dejaron al descubierto el programa trazado para esta etapa por parte del Departamento de Estado norteamericano5: adem\u00e1s de la cuesti\u00f3n sobre el rol de las Fuerzas Armadas en seguridad interior, se planteaba la instalaci\u00f3n de bases militares y la cooperaci\u00f3n en materia de seguridad hemisf\u00e9rica. Desde marzo de 2016, el conocimiento sobre la intenci\u00f3n de emplazar una nueva base militar en el Atl\u00e1ntico Sur (Tierra del Fuego) ir\u00e1 caracterizando la escena injerencista, a las que actualmente se suman otras en Neuqu\u00e9n, Jujuy y Misiones (conocidas \u00abrutas\u00bb del petr\u00f3leo y del litio, y el Acu\u00edfero guaran\u00ed).<\/p>\n<\/p>\n<\/p>\n En vistas de la recomposici\u00f3n, frente a Brasil y Venezuela, Argentina mostr\u00f3 credenciales neo-coloniales: en ambos casos reconociendo r\u00e1pidamente al gobierno golpista (Brasil) o hace unas semanas al \u00abautoproclamado\u00bb Juan Guaid\u00f3 (Venezuela). Adem\u00e1s, como motor en la promoci\u00f3n de un grupo de pa\u00edses que ?adem\u00e1s de salir de UNASUR? deb\u00edan consolidar un espacio de presi\u00f3n a Venezuela y de cr\u00edtica a las instancias regionales, como finalmente fue el \u00abGrupo de Lima\u00bb. Los giros pol\u00edticos de Argentina, Brasil, Chile y Ecuador finalmente pusieron en jaque a UNASUR.<\/p>\n<\/p>\n<\/p>\n En continuidad con el mencionado Decreto sancionatorio de Obama de 2015, se puso en marcha la \u00abOrden Ejecutiva\u00bb propuesta por Donald Trump en agosto de 2017, que implic\u00f3 la prohibici\u00f3n de refinanciar los bonos de la deuda contra\u00edda con el pa\u00eds del norte, un conjunto de sanciones a las transacciones privadas con el Estado venezolano o con PDVSA, sumado al embargo de armas por parte de la Uni\u00f3n Europea, a cierres unilaterales de cuentas del Estado en el exterior, cancelaci\u00f3n de pagos, dep\u00f3sitos y contratos.6<\/p>\n<\/p>\n<\/p>\n Una serie de ejercicios militares norteamericanos en zonas estrat\u00e9gicas (Amazon\u00eda brasile\u00f1a, Patagonia y nordeste argentino y costas de Chile) se realizaron frente a la pasividad de una CELAC que en otrora hab\u00eda hecho programa de la denuncia de este tipo de acciones. UNASUR adem\u00e1s, oper\u00f3 desde enero de 2017 sin Secretario General, por falta de acuerdo, as\u00ed como tampoco una agenda de trabajo. Finalmente, seis pa\u00edses (Argentina, Brasil, Colombia, Paraguay, Chile y Per\u00fa) suspendieron su participaci\u00f3n en el organismo a partir de abril de 2018.<\/p>\n<\/p>\n<\/p>\n Las derechas regionales cuando acceden al gobierno, a sabiendas del rol estrat\u00e9gico de la institucionalidad regional, hacen programa urgente de su desmonte. Sobre todo, cuando la conformaci\u00f3n de esta in\u00e9dita arquitectura latinoamericana, como hemos visto, buscaba custodiar la defensa de las soberan\u00edas nacionales, los recursos naturales del continente y la ampliaci\u00f3n de las fronteras democr\u00e1ticas. Todo ello, como condici\u00f3n necesaria para finalmente discutir el desarrollo.<\/p>\n<\/p>\n<\/p>\n – Luis Wainer es soci\u00f3logo UBA \/ Mg. Estudios Latinoamericanos. Docente e investigador UNSAM-UNDAV-UNAHUR. Coordinador \u00c1rea de Estudios Nuestroamericanos Centro C. de la Cooperaci\u00f3n \u00abFloreal Gorini\u00bb.<\/p>\n<\/p>\n<\/p>\n 1 Lewit, A. \u00abEmergencia y consolidaci\u00f3n del ALBA\u00bb, en Karg, J. y A. Lewit, Del no al Alca a Unasur. CCC, Buenos Aires, 2015.<\/p>\n<\/p>\n 2 Ch\u00e1vez, H. \u00abDe la integraci\u00f3n econ\u00f3mica a la Alternativa Bolivariana para Am\u00e9rica Latina\u00bb, Caracas, 2003.<\/p>\n<\/p>\n 3 CELAC, 2011, Caracas.<\/p>\n<\/p>\n 4 Landa, R. \u00abEl desaf\u00edo de la historia y los pasos hacia la integraci\u00f3n continental desde CELAC\u00bb, en Karg, J. y A. Lewit, Del no al Alca a Unasur. CCC, Buenos Aires, 2015.<\/p>\n<\/p>\n 5 V\u00e9ase: Wainer Luis, \u00abArgentina, de la opci\u00f3n por el Atl\u00e1ntico Sur a la Alianza del Pac\u00edfico\u00bb, Alainet, junio de 2016.<\/p>\n<\/p>\n 6 V\u00e9ase: Wainer, Luis, \u00abEl chavismo triunf\u00f3 otra vez. La oposici\u00f3n en retirada hacia el plano de la presi\u00f3n internacional\u00bb, Nodal, mayo de 2018.<\/p>\n<\/p>\n https:\/\/www.alainet.org\/es\/articulo\/199034<\/p>\n Facebook49 Twitter Pinterest LinkedIn WhatsApp Compartir<\/p>\n Del mismo autor<\/p>\n Desintegraci\u00f3n regional, el viejo ?y m\u00e1s certero? recurso de dominaci\u00f3n 29\/03\/2019<\/p>\n Argentina, de la opci\u00f3n por el Atl\u00e1ntico Sur a la Alianza del Pac\u00edfico 21\/06\/2016<\/p>\n<\/p>\n Art\u00edculo publicado en la Revista Am\u00e9rica Latina en Movimiento Nuevas pistas de la econom\u00eda mundial 13\/03\/2019<\/p>\n Luis Wainer ALAI AMLATINA 29\/03\/2019 El ciclo de gobiernos progresistas, iniciado con Hugo Ch\u00e1vez en 1999, encontr\u00f3 una d\u00e9cada y media despu\u00e9s, un intento sincronizado por parte de las derechas continentales por reagruparse. \u00c9stas confeccionaron una serie de acciones t\u00e1cticas m\u00e1s sofisticadas, que buscaron articular presi\u00f3n judicial, econ\u00f3mica y medi\u00e1tica para desmontar, entre otras cosas, […]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[19],"tags":[],"class_list":["post-32559","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-mi-voz"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/32559","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=32559"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/32559\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=32559"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=32559"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=32559"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}} 2019-03-31 09:23:26 <\/h6>\n
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