{"id":32171,"date":"2019-11-25T13:30:46","date_gmt":"2019-11-25T13:30:46","guid":{"rendered":"http:\/\/diariodominicano.ddns.net\/?p=32171"},"modified":"2019-11-25T13:30:46","modified_gmt":"2019-11-25T13:30:46","slug":"desfigurando-el-centro-historico","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/diariodominicano.com\/?p=32171","title":{"rendered":"Desfigurando el Centro Hist\u00f3rico"},"content":{"rendered":"<p><body><\/p>\n<p><img decoding=\"async\" src=\"img3\/unnamed.jpg\" \/>  <\/p>\n<p><strong>Juan Llado <\/strong><\/p>\n<\/p>\n<\/p>\n<p>Ha convenido que la disgregaci\u00f3n de las fuerzas pol\u00edticas de la C\u00e1mara de Diputados haya detenido la aprobaci\u00f3n del nuevo pr\u00e9stamo del BID para la remodelaci\u00f3n de la Ciudad Colonial. Ahora que finalmente tambi\u00e9n ha salido a flote la descripci\u00f3n del proyecto, ha quedado claro que deber\u00e1 introduc\u00edrsele algunas modificaciones y la detenci\u00f3n se presta para eso. Las modificaciones no deben dilatar su aprobaci\u00f3n por mucho tiempo. Pero si no se adoptan el proyecto terminara desfigurando la esencia hist\u00f3rica de ese sagrado recinto.<\/p>\n<\/p>\n<p>Este segundo proyecto acusa ya un considerable retraso: \u00abEl proyecto DR-L1084 \u00abPrograma Integral de Desarrollo Tur\u00edstico y Urbano de la Ciudad Colonial de Santo Domingo\u00bb fue aprobado por el Directorio del BID en la sede central en Washington DC USA en diciembre del 2016 y debi\u00f3 de haber entrado en vigencia a partir de Junio ? Julio 2017 luego de su aprobaci\u00f3n en el Congreso Nacional. Sin embargo, el Ministerio de Hacienda y el Banco Interamericano de Desarrollo han estado desarrollando una propuesta de fideicomiso como mecanismo de gesti\u00f3n del Programa previa a la firma del contrato de pr\u00e9stamo correspondiente, cuya fecha l\u00edmite fue prorrogada hasta el pasado mes de junio del 2017 para su posterior presentaci\u00f3n ante el Congreso de la Rep\u00fablica Dominicana.\u00bb <\/p>\n<\/p>\n<p>Ese fideicomiso nunca se materializ\u00f3 y no fue hasta agosto 2019 que finalmente se suscribi\u00f3 el correspondiente contrato de pr\u00e9stamo, el cual fue aprobado por el Senado y ahora espera la sanci\u00f3n de la C\u00e1mara de Diputados. Pero la raz\u00f3n del considerable retraso es muy diferente a la que ahora causo su detenci\u00f3n por los diputados. El retraso reflejaba la desavenencia entre las cuatro instituciones involucradas: los ministerios de Hacienda (MIH), Turismo (MITUR) y Cultura (MIC) y el Ayuntamiento del Distrito Nacional (ADN). Porque no hubo acuerdo sobre cu\u00e1l de ellos deb\u00eda ejecutar el proyecto el MIH propuso el fideicomiso que tampoco cuajo. Para que pudiera firmarse el pr\u00e9stamo el MIC cedi\u00f3 su pretensi\u00f3n de ejecutarlo al MITUR debido a su m\u00e1s fuerte peso pol\u00edtico.<\/p>\n<\/p>\n<p>Este tipo de conflicto jurisdiccional ha permeado el destino de la Ciudad Colonial por d\u00e9cadas. Por su culpa se han dilatado varios proyectos que ser\u00edan financiados por el BID. Con el retiro del Cardenal Lopez Rodriguez y, seg\u00fan algunos reportes, el intercambio del Edificio Savinon (perteneciente al Fondo Patrimonial de la Ciudad Colonial) por una contribuci\u00f3n del MITUR de RD$20 millones para el Museo de la Catedral, fue posible despegar el primer proyecto a cargo de ese ministerio. Tal proyecto llego a su fin, pero su ejecuci\u00f3n estuvo marcada por agrios desencuentros entre las instituciones y acidas cr\u00edticas de muchos entendidos en la materia.<\/p>\n<\/p>\n<p>https:\/\/acento.com.do\/2018\/opinion\/8552835-seductor-encanto-del-centro-historico-santo-domingo\/<\/p>\n<\/p>\n<p>Para el nuevo proyecto el MITUR debe descartarse como ente ejecutor. Si se mantiene en su gerencia es muy posible que las profundas heridas causadas por su controvertida actuaci\u00f3n respecto al derrumbe del Hotel Frances y la absurda pretensi\u00f3n de imponer un rechazado modelo de restauraci\u00f3n de las ruinas del Convento de San Francisco hagan florecer otra vez los resentimientos y causen dilaciones importantes. Si el primer proyecto se retras\u00f3 tres a\u00f1os, el segundo podr\u00eda tener una dilaci\u00f3n mayor tomando en cuenta que su tiempo de ejecuci\u00f3n se estima en seis a\u00f1os.<\/p>\n<\/p>\n<p>En el caso de las citadas ruinas el referido modelo concito el tajante rechazo de la Academia de Ciencias, ICOMOS, el CODIA, la UNPHU, la Sociedad de Arquitectos y otras entidades. Una carta firmada por 138 prominentes profesionales le fue enviada al presidente de la Republica expresando su oposicion. Como la descripci\u00f3n del nuevo proyecto contiene el boceto de ese dise\u00f1o desaguisado, ya se est\u00e1n planeando sendas protestas contra la insistencia del MITUR por imponer ese infeliz dise\u00f1o. Y de mantenerse ese ministerio en la gerencia del nuevo proyecto se estar\u00eda provocando una malquerencia de importantes segmentos de los constituyentes. Su reemplazo es imperativo.<\/p>\n<\/p>\n<p>Ya quien escribe hab\u00eda advertido que la gerencia del nuevo proyecto debi\u00f3 asignarse al MIC. El hecho de que solo un 5% de los trabajos tienen que ver con el turismo as\u00ed lo justifica, mientras el car\u00e1cter hist\u00f3rico del recinto coliga m\u00e1s con el MIC que con el ADN y el MITUR. Pero esa no es la m\u00e1s importante raz\u00f3n para repensar el asunto. Lo principal es que la misi\u00f3n del Centro Hist\u00f3rico es servir de alicate identitario a las presentes y futuras generaciones de la poblaci\u00f3n dominicana. Esa reliquia debe preservarse para que nuestros j\u00f3venes se empapen de las ra\u00edces hist\u00f3ricas de la naci\u00f3n. El aprovechamiento tur\u00edstico es una prioridad subordinada que no debe desfigurar ese rol hist\u00f3rico, como pretenden los comerciantes del lugar que se benefician de una clientela privilegiada.<\/p>\n<\/p>\n<p>Es predecible que una gerencia del nuevo proyecto por parte del MIC cause repetidas fricciones interinstitucionales. Por eso la dilaci\u00f3n de la aprobaci\u00f3n del nuevo proyecto debe aprovecharse para adoptar una soluci\u00f3n definitiva a las controversias sobre el manejo del Centro Hist\u00f3rico. (Ya es poco probable que se resuelva el impase hasta tanto se celebren las elecciones nacionales el pr\u00f3ximo ano.) Esa soluci\u00f3n es la de crear un Municipio Especial que tenga una estructura gerencial particular que garantice la protecci\u00f3n y conservaci\u00f3n de las reliquias hist\u00f3ricas y la funcionalidad urbana del recinto. Tal soluci\u00f3n se torna deseable aun cuando una reciente encuesta del PNUD report\u00f3 un mejoramiento de los servicios municipales. <\/p>\n<\/p>\n<p>El Municipio Especial deber\u00e1 configurarse de una manera suis generis. Su Consejo de Regidores estar\u00eda compuesto por solo cinco, de los cuales tres serian instituciones exoficio y dos serian electos. Las tres instituciones serian la Academia Dominicana de la Historia, quien lo presidir\u00eda, el ICOMOS y el MIC, mientras los dos representantes de la poblaci\u00f3n serian escogidos mediante una votaci\u00f3n especial por parte de la Uni\u00f3n de Junta de Vecinos de la Ciudad Colonial. No habr\u00eda un alcalde electo, sino que el Consejo de Regidores contratar\u00eda un profesional calificado para que act\u00fae de Gerente Municipal durante un periodo de cinco a\u00f1os. Este esquema garantizar\u00eda una gesti\u00f3n no politizada y sin la intervenci\u00f3n de los partidos pol\u00edticos.<\/p>\n<\/p>\n<p>Introducir esta modificaci\u00f3n al contrato de pr\u00e9stamo con el BID no es una tarea imposible. Los mismos diputados podr\u00edan ponerse de acuerdo para hacerlo y, una vez adoptada la modificaci\u00f3n, devolver el documento al Senado para su aprobaci\u00f3n. Es seguro que el BID no objetar\u00eda la modificaci\u00f3n si el gobierno le pide el reemplazo de la cl\u00e1usula del contrato de pr\u00e9stamo correspondiente a la gerencia del proyecto. Todos estos tr\u00e1mites podr\u00edan hacerse expeditamente para que la ejecuci\u00f3n del proyecto comience con el nuevo a\u00f1o y sin tener que esperar las elecciones.<\/p>\n<\/p>\n<p>La soluci\u00f3n propuesta no se justifica solo por ese motivo. Una justificaci\u00f3n tan importante como esa es la de poner coto a las m\u00faltiples situaciones de desorden y medalaganaderismo que imperan actualmente en el Centro Hist\u00f3rico. Basta citar entre los males que lo aquejan la ilegal apropiaci\u00f3n de los espacios p\u00fablicos, los permisos de construcci\u00f3n de proyectos residenciales que no son compatibles con las normativas de la Direcci\u00f3n Nacional de Patrimonio Monumental y el desenfreno comercial de algunos ricos que persiguen enriquecerse m\u00e1s desfigurando el recinto. Demos pues la bienvenida a la dilaci\u00f3n de los diputados para corregir de una vez por todas el mal\u00e9fico entuerto de los conflictos jurisdiccionales para impartirle as\u00ed paz a nuestra historia.<\/p>\n<p>Juan Llado  | 25 de noviembre de 2019 | Acento.com.do<\/p>\n<\/p>\n<\/p>\n<h6> 2019-11-25 13:30:46 <\/h6>\n<p><!--\n<link rel=\"stylesheet\" href=\"css\/bootstrap.min.css\">\n\n\n<ul class=\"pagination\">\n\t    \n\t\n\n<li >\n\t<a href='?page_no=1076'>Previous<\/a>\n\t<\/li>\n\n\n       \n    \n\n<li><a href='?page_no=1'>1<\/a><\/li>\n\n\n\n<li><a href='?page_no=2'>2<\/a><\/li>\n\n\n\n<li><a>...<\/a><\/li>\n\n\n\n<li><a href='?page_no=1075'>1075<\/a><\/li>\n\n\n\n<li><a href='?page_no=1076'>1076<\/a><\/li>\n\n\n\n<li class='active'><a>1077<\/a><\/li>\n\n\n\n<li><a href='?page_no=1078'>1078<\/a><\/li>\n\n\n\n<li><a href='?page_no=1079'>1079<\/a><\/li>\n\n\n\n<li><a>...<\/a><\/li>\n\n\n\n<li><a href='?page_no=1549'>1549<\/a><\/li>\n\n\n\n<li><a href='?page_no=1550'>1550<\/a><\/li>\n\n    \n\t\n\n<li >\n\t<a href='?page_no=1078'>Next<\/a>\n\t<\/li>\n\n\n    \n\n<li><a href='?page_no=1550'>Last &rsaquo;&rsaquo;<\/a><\/li>\n\n<\/ul>\n\n\n--><br \/>\n<\/body><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Juan Llado Ha convenido que la disgregaci\u00f3n de las fuerzas pol\u00edticas de la C\u00e1mara de Diputados haya detenido la aprobaci\u00f3n del nuevo pr\u00e9stamo del BID para la remodelaci\u00f3n de la Ciudad Colonial. 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