Juan Llado | 2 de diciembre de 2019 | Acento.com.do<\/p>\n<\/p>\n
Atr\u00e1s ha quedado el grito de \u00abrevoluci\u00f3n\u00bb como instigador de la redenci\u00f3n pol\u00edtica. Ese eslogan ha sido reemplazado hoy d\u00eda por la vaga promesa del \u00abcambio\u00bb, incluyendo en los Estados Unidos. Aunque esa palabra enciende esperanzas, su significado no siempre se aclara y subyace atrapado en la nebulosa del discurso pol\u00edtico. Pero ya que aqu\u00ed lo pregona el principal partido opositor, conviene proponer un inicio de la gesti\u00f3n que mande una se\u00f1al estremecedora de seriedad, de que el prop\u00f3sito del pr\u00f3ximo gobierno no es ir al poder a lucrarse..<\/p>\n<\/p>\n
El PRM ha puesto a circular los \u00abLineamientos Generales del Programa de Gobierno del Cambio\u00bb. Se presume que sus 191 p\u00e1ginas son solo una parte de su Plan de Gobierno, el cual deber\u00e1 tambi\u00e9n contener medidas concretas para su aplicaci\u00f3n. Sin ese complemento los Lineamientos serian vac\u00edos enunciados de las funciones de las entidades del estado y podr\u00edan acabar en el zafac\u00f3n del olvido. Para que sus prop\u00f3sitos se perciban como serios, entonces, un gobierno del PRM (o de cualquier otro partido) deber\u00e1 adoptar por decreto, en el inicio de su gesti\u00f3n, una docena de medidas de transparencia, de eliminaci\u00f3n de hirientes privilegios y canonj\u00edas y de redenci\u00f3n de los pobres. Sin ellas no tendr\u00edamos cambio sino la desgracia de \u00abm\u00e1s de lo mismo\u00bb.<\/p>\n<\/p>\n
1.Ministerio Publico independiente. ? Ya que el PRM ha prometido que el Procurador General de la Republica a ser nombrado no habr\u00e1 pertenecido a ning\u00fan partido, conviene que sea escogido de una terna presentada por Participaci\u00f3n Ciudadana, FINJUS y la Asociacion para el Desarrollo de Santiago (APEDI). Mientras la independencia del Ministerio Publico no haya sido consagrada por modificaci\u00f3n constitucional, deber\u00e1n nombrarse fiscales igualmente independientes en el Distrito Nacional y en Santiago.<\/p>\n<\/p>\n
2.C\u00e1mara de Cuentas independiente. ? Durante la transici\u00f3n se le pedir\u00e1 a ANJE, FINJUS y Participaci\u00f3n Ciudadana que, de com\u00fan acuerdo, escojan nuevos jueces para la entidad, a ser nombrados con el nuevo gabinete. La Direcci\u00f3n General de \u00c9tica e Integridad Gubernamental se traspasar\u00e1 a la C\u00e1mara de Cuentas y la PEPCA desaparecer\u00eda por innecesaria.<\/p>\n<\/p>\n
3.Aplicaci\u00f3n rigurosa de la Ley de Regulaci\u00f3n Salarial. ? Se adecuar\u00e1 la ley para que absolutamente nadie cobre un salario por encima del asignado al presidente de la Republica, incluyendo las entidades aut\u00f3nomas y descentralizadas. Ning\u00fan funcionario tampoco disfrutar\u00e1 de otros privilegios como son: dietas por pertenecer a consejos de administraci\u00f3n de entidades oficiales, los asistentes personales, las tarjetas de cr\u00e9dito ilimitadas y las asignaciones de combustibles.<\/p>\n<\/p>\n
4.Prohibici\u00f3n de las yipetas y veh\u00edculos de lujo. ? Con la excelente red vial de que disponemos, las yipetas deben desterrarse para siempre y los veh\u00edculos asignados a funcionarios deber\u00e1n ser modestos y tener por lo menos dos a\u00f1os de modelo y no pasar de cuatro cilindros. Pocos funcionarios podr\u00e1n tener un veh\u00edculo adicional de escolta.<\/p>\n<\/p>\n
5.Saneamiento de la n\u00f3mina del MIREX. ? Debe acabarse de una vez por todas los nombramientos complacientes de partidarios del Gobierno en cargos \u00abdiplom\u00e1ticos\u00bb innecesarios y superfluos y ning\u00fan funcionario nombrado en el exterior podr\u00e1 permanecer en el pa\u00eds. Esa odiosa y lacerante pr\u00e1ctica debe cortarse de una vez por todas, nombrando solo el personal estrictamente necesario en los consulados, embajadas y legaciones. En algunos lugares se optar\u00e1 por c\u00f3nsules honorarios para abaratar los costos.<\/p>\n<\/p>\n
6.Consejos de administraci\u00f3n de las entidades p\u00fablicas. ? Ning\u00fan consejo, incluyendo la Junta Monetaria y el del Banreservas, podr\u00e1 tener m\u00e1s de tres miembros del sector privado y estos cobrar\u00e1n un emolumento modesto por sesi\u00f3n celebrada, sin disfrutar de ning\u00fan otro privilegio. Se eliminar\u00e1n todos los consejos de la CDEEE, incluyendo los de las EDES. Solo se podr\u00e1n nombrar periodistas o comunicadores de manera honorifica en los consejos.<\/p>\n<\/p>\n
7.Entidades y personal superfluos del Estado. ? De los 325 organismos del Estado Dominicano, deber\u00e1n eliminarse los 57 que la diputada Faride Raful identific\u00f3 como superfluos, aunque su defenestraci\u00f3n se haga en los dos primeros a\u00f1os del periodo de gobierno. Durante la transici\u00f3n, se deber\u00e1 elaborar un plan para traspasar una tercera parte de los 700,000 servidores p\u00fablicos (incluyendo los 15,000 informantes del DNI) a tareas alternativas necesarias, tales como son planes de reforestaci\u00f3n y limpieza de las cuencas hidrogr\u00e1ficas.<\/p>\n<\/p>\n
8.Privilegios de congresistas. ? Todos los congresistas depender\u00e1n \u00fanicamente de sus salarios para solventar todas sus necesidades. Se conceder\u00e1 solo una exoneraci\u00f3n de veh\u00edculo por periodo (la cual no podr\u00e1 ser vendida), y se eliminaran los llamados \u00abbarrilitos\u00bb y \u00abcofresitos\u00bb (traspasando sus labores de prestaciones sociales a las dependencias estatales autorizadas) y cualquier otra asignaci\u00f3n que no sea la del doble sueldo navide\u00f1o. Los legisladores deben enfocar su labor en la fiscalizaci\u00f3n del gasto p\u00fablico y la elaboraci\u00f3n de leyes, no en el proselitismo clientelista.<\/p>\n<\/p>\n
9.Atenci\u00f3n primaria. ? En la transici\u00f3n se preparar\u00e1 un anteproyecto de presupuesto complementario para asignar los recursos necesarios ?sustray\u00e9ndolo de las canonj\u00edas y privilegios?para dejar iniciada la aplicaci\u00f3n de la estrategia de atenci\u00f3n primaria en salud y para, en el presupuesto del 2021, iniciar la asignaci\u00f3n de un 4% del PIB al sector salud. (Seg\u00fan Oxfam, el gasto social es de solo 8.1% y tiene tendencia a bajar, cuando el promedio de America Latina es de 11.2%).<\/p>\n<\/p>\n
10.Eliminaci\u00f3n total de la indigencia. ? El gobierno alega que solo un 3.9% de la poblaci\u00f3n califica como indigente, pero la CEPAL la estim\u00f3 en un 5% en el 2018. El Plan Social de la Presidencia y los Comedores Econ\u00f3micos deber\u00e1n identificar y localizar este segmento de la poblaci\u00f3n y elevar su atenci\u00f3n a la m\u00e1xima prioridad. En el pr\u00f3ximo cuatrenio deber\u00e1 erradicarse el hambre por completo y avanzar sustancialmente contra la subalimentaci\u00f3n de la ni\u00f1ez.<\/p>\n<\/p>\n
11.Reajuste del salario m\u00ednimo. ? Porque en los \u00faltimos 20 a\u00f1os la capacidad de compra de los salarios ha disminuido un 25%, por decreto deber\u00e1 ordenarse al Comit\u00e9 Nacional de Salarios establecer tarifas de salario m\u00ednimo que equivalgan por lo menos al 80% de la canasta b\u00e1sica definida por el Banco Central. Igualmente, se deber\u00e1 adoptar una nueva y moderna metodolog\u00eda para fijar los salarios m\u00ednimos, como tiene pendiente ese Comit\u00e9.<\/p>\n<\/p>\n
12.Muertes extrajudiciales. ? Con casi 5,000 muertes en los nefastos \u00abintercambios de disparos\u00bb desde el 1997, siendo la mayor\u00eda de las victimas j\u00f3venes pobres entre 18 y 30 a\u00f1os de edad, se establecer\u00e1 una unidad especializada adscrita a la PGR para investigar los casos junto a la Unidad de Asuntos Internos de la PN y la Comisi\u00f3n Nacional de Derechos Humanos.<\/p>\n<\/p>\n
Estas contundentes medidas dejar\u00edan bien sentada la seriedad de un pr\u00f3ximo gobierno. Pero serian solo el inicio de los enormes desaf\u00edos que enfrentar\u00e1n las nuevas autoridades, entre los cuales sobresale el Pacto Fiscal. Sus resultados dir\u00e1n si pasaremos de ser un pa\u00eds \u00aboriundo de la noche\u00bb a un pa\u00eds abanderado con la luz de los derechos y la justicia social.<\/p>\n<\/p>\n
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