diariodominicano.com<\/p>\n\n\n\n
Por Manuel Diaz Aponte<\/strong><\/p>\n\n\n\n Santo Domingo, R. D., 26 de agosto, 2021.- En el marco interior de las Cumbres Iberoamericanas de Jefes de Estado y de Gobierno la pluralidad de las ideas siempre ha sido respetada, a tal punto, que surgieron bloques de mandatarios y l\u00edderes beligerantes que dejaron su impronta en cada edici\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n La comunidad de estados iberoamericanos, el m\u00e1s trascendental de las \u00faltimas tres d\u00e9cadas, pari\u00f3 un concepto diferente del manejo de los mecanismos integracionistas en la regi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n Nadie duda de que la tarea ha sido tit\u00e1nica porque acercar y unir a tan diversa plataforma de concertaci\u00f3n y di\u00e1logo es compleja y dif\u00edcil. Diversos factores hist\u00f3ricos, pol\u00edticos, econ\u00f3micos y sociales lo impidieron por d\u00e9cadas.<\/p>\n\n\n\n El fin de la Guerra Fr\u00eda en cierto modo incentiv\u00f3 su conformaci\u00f3n al tener de protagonistas a los m\u00e1ximos l\u00edderes de Espa\u00f1a, Portugal y de una veintena de pa\u00edses latinoamericanos.<\/p>\n\n\n\n Ha levantado pasiones y esperanzas, pero tambi\u00e9n, encontronazos entre sus principales representantes, y, de hecho, en m\u00e1s de una ocasi\u00f3n los intensos debates bordearon los l\u00edmites de la convivencia fronteriza diplom\u00e1tica. <\/p>\n\n\n\n La corriente m\u00e1s conservadora del pensamiento pol\u00edtico iberoamericano encontr\u00f3 en el expresidente espa\u00f1ol, Jos\u00e9 Mar\u00eda Aznar, a un fiel y perspicaz representante, y, entre los latinoamericanos, el ex presidente colombiano, \u00c1lvaro Uribe V\u00e9lez (7 de agosto de 2002\u20137 de agosto de 2010), un aliado en la conceptualizaci\u00f3n y posiciones adoptadas. <\/p>\n\n\n\n Tras la firma de la Constituci\u00f3n de 1978 hasta la investidura de enero de 2020, Espa\u00f1a ha visto pasar en total a 7 presidentes del Gobierno. Es lo que se conoce como \u201cper\u00edodos de los presidentes democr\u00e1ticos\u201d.<\/p>\n\n\n\n Aznar, del Partido Popular fue el cuarto mandatario (1996-2004), y, una de las acciones que marcaron su administraci\u00f3n fue su adhesi\u00f3n a la pol\u00edtica exterior del gobierno del republicano, George W. Bush hijo (20 de enero de 2001 hasta el 20 de enero de 2009).<\/p>\n\n\n\n Pero, adem\u00e1s, lider\u00f3 junto a Bush y el entonces primer ministro de Gran Breta\u00f1a, Tony Blair, la trilog\u00eda pol\u00edtica m\u00e1s activa que aup\u00f3, alent\u00f3 y propici\u00f3 la invasi\u00f3n militar en Irak, en 2003.<\/p>\n\n\n\n Presidentes Democr\u00e1ticos de Espa\u00f1a<\/strong><\/p>\n\n\n\n -Adolfo Su\u00e1rez, UCD (julio de 1976-febrero de 1981)<\/p>\n\n\n\n -Leopoldo Calvo Sotelo, UCD (febrero de 1981-diciembre de 1982). Fue el mandato m\u00e1s corto de la historia de la democracia. El 23 de febrero de 1981 fue v\u00edctima de un intento de golpe de estado.<\/p>\n\n\n\n -Felipe Gonz\u00e1lez, PSOE (diciembre de 1982-mayo de 1996)<\/p>\n\n\n\n -Jos\u00e9 Mar\u00eda Aznar, PP (mayo de 1996-abril de 2004)<\/p>\n\n\n\n -Jos\u00e9 Luis Rodr\u00edguez Zapatero, PSOE (abril 2004-diciembre 2011)<\/p>\n\n\n\n -Mariano Rajoy, PP (diciembre 2011-junio 2018)<\/p>\n\n\n\n -Pedro S\u00e1nchez, PSOE (enero de 2020, en funciones desde junio de 2018).<\/p>\n\n\n\n \u00c9stos \u00faltimos cinco gobernantes espa\u00f1oles han participado en las Cumbres de Jefes de Estado y de Gobierno efectuadas en Espa\u00f1a y en los pa\u00edses miembros de Am\u00e9rica Latina. <\/p>\n\n\n\n Probablemente el dirigente espa\u00f1ol m\u00e1s frontal y conservador dentro de las cumbres en que particip\u00f3 ha sido Aznar, que incluso, gener\u00f3 agrias discusiones con otros mandatarios a partir de la postura que asumi\u00f3. <\/p>\n\n\n\n El fenecido l\u00edder y presidente de la Rep\u00fablica Bolivariana de Venezuela, Hugo Ch\u00e1vez Fr\u00edas, lo acus\u00f3 de estar detr\u00e1s de la intentona golpista que buscaba sacarlo del poder en el 2002.<\/p>\n\n\n\n \u00bfBloque Progresista?<\/strong><\/p>\n\n\n\n Los presidentes Hugo Ch\u00e1vez, Fidel Castro Ruz, Evo Morales, Rafael Correa, N\u00e9stor Kirchner y Luis In\u00e1cio Lula Da Silva conformaban una especie de \u201cbloque progresista\u201d en el interior de las Cumbres Iberoamericanas.<\/p>\n\n\n\n Ese grupo de l\u00edderes latinoamericanos frecuentemente coincid\u00edan en sus planteamientos y en ocasiones asumieron posiciones similares en el fragor de las deliberaciones. <\/p>\n\n\n\n Sin embargo, el ex presidente de la Rep\u00fablica Federativa de Brasil, Lula Da Silva, exhib\u00eda un tono pausado y de equilibrio pol\u00edtico en sus exposiciones. El propio Fidel, asimismo nunca se mostr\u00f3 alterado exceptuando un altercado de palabras que tuvo con el fenecido presidente de El Salvador, Francisco Flores, en la X Cumbre Iberoamericana en Panam\u00e1.<\/p>\n\n\n\n Flores pidi\u00f3 a la plenaria una declaraci\u00f3n que condenara el terrorismo de la agrupaci\u00f3n ETA en Espa\u00f1a, pero la delegaci\u00f3n cubana se opuso, y le reproch\u00f3 a Flores que su pa\u00eds brind\u00f3 protecci\u00f3n a Luis Posada Carriles, supuesto cabecilla de un complot para matar al l\u00edder cubano durante esta cumbre en Ciudad de Panam\u00e1.<\/p>\n\n\n\n Aznar, Ch\u00e1vez y Fidel<\/strong><\/p>\n\n\n\n Aunque en la VI Cumbre Iberoamericana efectuada en las ciudades de Santiago de Chile y Vi\u00f1a del Mar, en Chile, los d\u00edas 10 y 11 de noviembre de 1996, Aznar y Fidel tuvieron acercamiento en el almuerzo oficial del evento, no pudieron finalmente concretar un encuentro entre ambos, como medios espa\u00f1oles hab\u00edan adelantado. <\/p>\n\n\n\n La prensa internacional rese\u00f1\u00f3 que el presidente espa\u00f1ol increp\u00f3 a Castro diciendo que:\u201d No tengo nada contra Cuba, tengo todo contra tu r\u00e9gimen\u00bb.<\/p>\n\n\n\n Posteriormente, en el plenario de la cumbre, Aznar expuso:\u201d Todos los pa\u00edses de la comunidad hemos hecho progresos en la \u00faltima d\u00e9cada en la democracia y en el desarrollo. Algunos, con su mensaje o con su insistencia negativa y catastrofista, s\u00f3lo pretenden enmascarar su falta de voluntad para entrar en la senda de la democracia, la libertad y el progreso\u00bb.<\/p>\n\n\n\n No obstante, en medio de las discrepancias pol\u00edticas hubo un gesto distendido a iniciativa de Aznar que fue el intercambio de corbatas con Castro.<\/p>\n\n\n\n Hugo Ch\u00e1vez, en cambio, en reiteradas ocasiones llam\u00f3 \u201cfascista\u201d al ex jefe del Gobierno espa\u00f1ol, Jos\u00e9 Mar\u00eda Aznar, y revel\u00f3 que, en una conversaci\u00f3n privada, \u00e9ste le respondi\u00f3 \u00abesos se jodieron\u00bb al aludir a los pa\u00edses m\u00e1s pobres del mundo. <\/p>\n\n\n\n El difunto mandatario venezolano reparti\u00f3 a sus colegas en varias cumbres iberoamericanas el libro \u201cLas venas abiertas de Am\u00e9rica Latina\u201d, del escritor uruguayo Eduardo Galeano.<\/p>\n\n\n\n Incluso, obsequi\u00f3 al ex presidente de Estados Unidos, Barack Obama, un ejemplar de la difundida obra publicada en 1971, cuando ambos asist\u00edan a la V Cumbre de las Am\u00e9ricas en Trinidad y Tobago, en 2009. <\/p>\n\n\n\n Deuda Externa<\/strong><\/p>\n\n\n\n El peso de la deuda externa de los pa\u00edses Latinoamericanos; desequilibrio de acceso a los mercados internacionales, los altos precios de las materias primas, dificultades de financiamientos, inestabilidad en los precios de los hidrocarburos, trabas y desigualdades en el intercambio comercial bilateral forman parte de los temas abordados por el liderazgo de la regi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n En el a\u00f1o 2013, la Secretar\u00eda General Iberoamericana, difundi\u00f3 el documento titulado:\u201d Declaraciones, conclusiones y otros documentos de la XXIII Conferencia Iberoamericana y de otras reuniones iberoamericanas\u201d, en el que se analiza entre otros temas el futuro de las Cumbres Iberoamericanas.<\/p>\n\n\n\n El a\u00f1o anterior, al\u2002t\u00e9rmino\u2002de\u2002la\u2002XXII\u2002Cumbre\u2002Iberoamericana\u2002de\u2002C\u00e1diz, Espa\u00f1a, los d\u00edas 16 y 17 de noviembre de 2012, se\u2002dio\u2002inicio\u2002al proceso\u2002de\u2002renovaci\u00f3n\u2002de\u2002la\u2002Conferencia\u2002Iberoamericana\u2002y\u2002de\u2002reestructuraci\u00f3n\u2002de\u2002la\u2002Secretar\u00eda\u2002General\u2002y,\u2002para\u2002ello,\u2002se\u2002constituy\u00f3\u2002una\u2002Comisi\u00f3n,\u2002encabezada\u2002por\u2002el\u2002ex\u2002Presidente\u2002de\u2002Chile,\u2002Ricardo\u2002 Lagos,\u2002y\u2002conformada\u2002tambi\u00e9n\u2002por\u2002la\u2002ex\u2002Canciller\u2002de\u2002M\u00e9xico,\u2002Patricia\u2002Espinosa,\u2002y\u2002el\u2002Secretario\u2002General\u2002Iberoamericano,\u2002Enrique\u2002V.\u2002Iglesias,\u2002con\u2002el\u2002 objeto\u2002de\u2002que\u2002elaborara\u2002un\u2002Informe\u2002que\u2002pudiera\u2002contribuir\u2002a\u2002delinear\u2002ese\u2002proceso\u2002de\u2002reencauzamiento\u2002y\u2002puesta\u2002al\u2002d\u00eda\u2002de\u2002la\u2002Conferencia,\u2002de\u2002acuerdo\u2002con\u2002los\u2002cambios\u2002que\u2002se\u2002han\u2002producido\u2002en\u2002el\u2002mundo,\u2002y\u2002muy\u2002especialmente\u2002en\u2002la\u2002Comunidad\u2002Iberoamericana,\u2002en\u2002los\u2002\u00faltimos\u2002veinte\u2002a\u00f1os.\u2002<\/p>\n\n\n\n \u00bfConservadores o Moderados?<\/strong><\/p>\n\n\n\n Los ex mandatarios Fernando Henrique Cardoso; Michelle Bachelet, Jos\u00e9 Mujica, Carlos Salinas de Gortari, Juan Manuel Santos, Andr\u00e9s Pastrana, Hip\u00f3lito Mej\u00eda, Ernesto Samper, Leonel Fern\u00e1ndez, Felipe Calder\u00f3n, Pedro Pablo Kuczynski, Alejandro Toledo, Danilo Medina, Felipe Gonz\u00e1lez, C\u00e9sar Augusto Gaviria, Jos\u00e9 Mar\u00eda Figueres, \u00d3scar Arias, Jos\u00e9 Luis Zapatero, Felipe VI de Espa\u00f1a, actual rey espa\u00f1ol, Armando Calder\u00f3n y el actual presidente de la Rep\u00fablica Dominicana, Luis Abinader, con sus respectivos estilos representan la moderaci\u00f3n en las Cumbres Iberoamericanas.<\/p>\n\n\n\n De hecho, Felipe VI de Espa\u00f1a y Luis Abinader no tan solo identifican los nuevos rostros y actitudes discursivas renovadoras dentro de las Cumbres Iberoamericanas de jefes de Estado y de Gobierno, sino tambi\u00e9n, ambos son una base s\u00f3lida para su sostenimiento, perdurabilidad y afianzamiento.<\/p>\n\n\n\n Ambos l\u00edderes as\u00ed lo demostraron en la XXVII Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno Iberoamericana en Andorra, Pen\u00ednsula Ib\u00e9rica, en abril de este a\u00f1o, en la que obtuvieron una destacada participaci\u00f3n. <\/p>\n\n\n\n Fue un foro in\u00e9dito en medio de la pandemia de la Covid-19, caracterizado por la aplicaci\u00f3n de un protocolo sanitario estricto con el uso de mascarillas y los saludos gestuales ante el distanciamiento f\u00edsico que impone la enfermedad. <\/p>\n\n\n\n De Andorra a RD<\/strong><\/p>\n\n\n\n La Declaraci\u00f3n Final del evento enfatiz\u00f3 que los efectos devastadores de la mutaci\u00f3n de salud, requieren una respuesta global, coordinada, solidaria y mancomunada, que enfrente el gran reto de la reconstrucci\u00f3n inclusiva y resiliente de nuestras econom\u00edas, y afiance el desarrollo sostenible y principalmente la lucha contra la pobreza y la desigualdad, garantizando a la poblaci\u00f3n la protecci\u00f3n social en todos sus \u00e1mbitos. <\/p>\n\n\n\n El presidente Abinader en su discurso en la Cumbre de Andorra pidi\u00f3 a la comunidad internacional aunar esfuerzos para solucionar los desaf\u00edos econ\u00f3micos y sociales por la pandemia.<\/p>\n\n\n\n Igualmente, dijo, que trabajar\u00e1 para impulsar el establecimiento de un fondo de recuperaci\u00f3n y reestructuraci\u00f3n que sea la base de una gran alianza regional por el desarrollo y que facilite no solo la recuperaci\u00f3n post-pandemia, sino el tr\u00e1nsito hacia un nuevo orden econ\u00f3mico justo, verde y, sobre todo, sostenible.<\/p>\n\n\n\n Junto a su hom\u00f3logo de Guatemala, Alejandro Giammattei, fueron los \u00fanicos ejecutivos de Estado de Am\u00e9rica Latina que estuvieron en Andorra.<\/p>\n\n\n\n De manera presencial, participaron tambi\u00e9n, el Rey de Espa\u00f1a, Felipe VI;<\/strong> el jefe de Gobierno de Andorra, Xavier Espot; el presidente del Gobierno de Espa\u00f1a, Pedro S\u00e1nchez y la secretaria general Iberoamericana, Rebeca Grynspan.<\/p>\n\n\n\n Otros mandatarios latinoamericanos intervinieron virtualmente desde sus respectivas naciones y en algunos casos, como Venezuela, Nicaragua y Brasil delegaron en sus ministros de Relaciones Exteriores. En cambio, el presidente de Cuba, Miguel D\u00edaz-Canel, particip\u00f3 por la virtualidad.<\/p>\n\n\n\n De los enfoques abordados en Andorra, el multilateralismo alcanz\u00f3 principal\u00eda, lo que anticipa que en la XXVIII Cumbre Iberoamericana a realizarse en Rep\u00fablica Dominicana en el 2022, seguir\u00e1 siendo tema diplom\u00e1tico, pol\u00edtico y econ\u00f3mico preponderante. <\/p>\n\n\n\n Art\u00edculo de Manuel Diaz Aponte <\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" diariodominicano.com Por Manuel Diaz Aponte Santo Domingo, R. D., 26 de agosto, 2021.- En el marco interior de las Cumbres Iberoamericanas de Jefes de Estado y de Gobierno la pluralidad de las ideas siempre ha sido respetada, a tal punto, que surgieron bloques de mandatarios y l\u00edderes beligerantes que dejaron su impronta en cada edici\u00f3n. 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