{"id":289401,"date":"2021-07-28T12:58:32","date_gmt":"2021-07-28T16:58:32","guid":{"rendered":"http:\/\/diariodominicano.com\/?p=289401"},"modified":"2021-07-28T12:59:32","modified_gmt":"2021-07-28T16:59:32","slug":"cumbres-iberoamericanas-ante-el-milenio-y-nuevos-actores","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/diariodominicano.com\/?p=289401","title":{"rendered":"Cumbres Iberoamericanas ante el milenio y nuevos actores"},"content":{"rendered":"\n
<\/td>diariodominicano.com


Manuel Diaz Aponte<\/strong>

Santo Domingo, R. D., 28 de julio, 2021.- Las deliberaciones iberoamericanas en el umbral del siglo 21 coinciden en que la democracia es el mejor sistema para conducir los estados y ciudadanos.

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0Sobresale, adem\u00e1s, una interrogante casi generalizada entre los mandatarios y dignatarios, \u00bfes el terrorismo la principal amenaza para la paz mundial y preservaci\u00f3n de las instituciones democr\u00e1ticas? \u00a0\u00a0El Tercer Milenio equivale decir, el siglo XXI inici\u00f3 el 1 de enero de 2001, seg\u00fan avala la comunidad cient\u00edfica y, por tanto, lo ocurrido a partir de ah\u00ed se inscribe en el nuevo milenio.

Muchas expectativas surgieron alrededor del planeta sobre lo que podr\u00eda ocurrirle a la raza humana en esta nueva etapa de la historia, despu\u00e9s de haberse registrado innumerables episodios algunos de ellos de dimensi\u00f3n catastr\u00f3ficas en el siglo 20.

\u00a0\u00a0\u00a0Lo sucedido el 11 de septiembre de 2001 en Estados Unidos impact\u00f3 diversos escenarios, incluyendo la Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno de Iberoam\u00e9rica.\u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0En la segunda d\u00e9cada de su operabilidad (2001-2011) este Foro deline\u00f3 asuntos relativos a la participaci\u00f3n de los estados miembros; la pol\u00edtica de cooperaci\u00f3n internacional, la lucha contra el terrorismo, los mercados internacionales, la globalizaci\u00f3n, las econom\u00edas emergentes y los retos del mundo ante los nuevos esquemas de la competitividad y comercializaci\u00f3n mundial.

Fernando Henrique Cardoso, Ricardo Lagos, Jos\u00e9 Luis Zapatero, Luiz In\u00e1cio Lula Da Silva, \u00c1lvaro Uribe V\u00e9lez, Ra\u00fal Castro Ruz, Hip\u00f3lito Mej\u00eda Dom\u00ednguez, Rafael Correa, Leonel Fern\u00e1ndez Reyna, Hugo Ch\u00e1vez Fr\u00edas, N\u00e9stor Carlos Kirchner, Tabar\u00e9 V\u00e1squez, Cristina Fern\u00e1ndez, Luis Alberto Lacalle, Jos\u00e9 Mar\u00eda Aznar y Jos\u00e9 Mujica, entre otros, contribuyeron con sus exposiciones y aportes al afianzamiento e institucionalizaci\u00f3n de la comunidad iberoamericana.\u00a0

\u00a0\u00a0La XI Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno, en Lima, Per\u00fa, el 24 de noviembre de 2001, apenas dos meses despu\u00e9s de los tr\u00e1gicos acontecimientos de los atentados ocurridos el\u00a011 de septiembre en Washington, capital de Estados Unidos<\/a>\u00a0y en Nueva York, alcanzaron espacios en los debates de los mandatarios.\u00a0As\u00ed, el presidente de la Rep\u00fablica de Costa Rica, Miguel \u00c1ngel Rodr\u00edguez Echeverria, conden\u00f3 en\u00e9rgicamente los atentados perpetrados en esas ciudades estadounidenses, que seg\u00fan las autoridades dejaron un saldo de m\u00e1s de tres mil fallecidos.\u00a0

\u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0Repudio al Terrorismo<\/strong>

Sobre esos dram\u00e1ticos eventos, el mandatario costarricense dijo: \u201cLos infames eventos del once de setiembre en Nueva York y Washington y los casos de bioterrorismo con \u00e1ntrax no solo han llenado de horror e incertidumbre a una naci\u00f3n, sino al mundo entero. Pocas veces en su historia la humanidad logr\u00f3 tanta uni\u00f3n para afirmarse en contra de un acto y a favor de otro: el mundo est\u00e1 resuelto a luchar contra el terrorismo e instaurar la paz. Costa Rica, como pa\u00eds fundado sobre los principios de paz, libertad, solidaridad, respeto a los derechos humanos y tolerancia, condena el terrorismo y el fanatismo que lleva a la irracionalidad de la violencia.

Posteriormente, expuso que: \u201cRepudiamos los actos terroristas contra Estados Unidos, as\u00ed como lo hemos hecho contra los acaecidos en otras naciones y continentes, incluyendo nuestra Ibero Am\u00e9rica. Y creemos que contra el terrorismo la respuesta es la uni\u00f3n. Por eso, las naciones de buena voluntad debemos aunar nuestras fuerzas y tomar medidas contra los enemigos comunes del g\u00e9nero humano. Y hacerlo, sin perder de vista qui\u00e9n es realmente nuestro adversario.

\u00abAunque el mundo debe reconocer que hay enemigos comunes a todas las sociedades, sostiene el secretario general de las Naciones Unidas y Premio N\u00f3bel de la Paz, Kofi Annan, debe comprender igualmente que esos enemigos no se definen nunca por sus or\u00edgenes religiosos o nacionales.
Ning\u00fan pueblo, ninguna regi\u00f3n y ninguna religi\u00f3n deben ser condenados, atacados ni puestos en la picota por actos incalificables de unos individuos.\u00bb (…) \u00abEl mundo debe demostrar que seguir\u00e1 adelante, que perseverar\u00e1 para crear una comunidad internacional m\u00e1s fuerte, m\u00e1s justa, m\u00e1s generosa y m\u00e1s aut\u00e9ntica por encima de las diferencias de religi\u00f3n y de raza\u00bb.

La preocupaci\u00f3n del secretario general de las Naciones Unidas es m\u00e1s que v\u00e1lida. En efecto, el terrorismo es una amenaza contra todas las sociedades y naciones y debe actuarse con firmeza para detener la escalada de odio y abyecci\u00f3n que conlleva. Esta nueva cruzada moderna no es, empero, contra el Islam ni los afganos, ni mucho menos contra la civilizaci\u00f3n oriental. Es una lucha contra terroristas fan\u00e1ticos que cegados por el rencor han provocado la muerte de miles de hombres y mujeres, ni\u00f1as y ni\u00f1os. Ante este escenario, creemos fundamental acudir al llamado de Su Santidad el Papa Juan Pablo II y edificar entre todos \u00abla civilizaci\u00f3n del amor y la paz\u00bb; aquella civilizaci\u00f3n en la que el di\u00e1logo lleva a reconocer la riqueza en la diversidad y descubre que la vida, la libertad, la dignidad y los derechos de cada persona, son supremos\u201d.

Regi\u00f3n Desigual<\/strong>

\u00a0<\/strong>El vicepresidente de la Rep\u00fablica de Cuba, Carlos Lage D\u00e1vila, en representaci\u00f3n del presidente Fidel Castro Ruz, afirm\u00f3 en la XI Cumbre Iberoamericana, en Lima, Per\u00fa, que Am\u00e9rica Latina es la zona del mundo donde con mayor rigurosidad se han aplicado las recetas neoliberales.

En ese sentido, observ\u00f3 que \u201cla crisis no empez\u00f3 el 11 de septiembre. La crisis se hab\u00eda iniciado ya con los primeros s\u00edntomas de la recesi\u00f3n de Estados Unidos y se agudiz\u00f3, se profundiz\u00f3, se aceler\u00f3 con los sucesos del 11 de septiembre. El presidente Fidel Castro la hab\u00eda anticipado desde hace muchos a\u00f1os. Ustedes seguramente lo recuerdan. Nosotros creemos que la situaci\u00f3n econ\u00f3mica y social de Am\u00e9rica Latina hoy no es mejor que cuando nos reunimos en Guadalajara, es peor. Am\u00e9rica Latina ha sido la regi\u00f3n del mundo que con m\u00e1s rigor y disciplina ha aplicado las recetas neoliberales.

Aqu\u00ed se hizo todo: se privatizaron las empresas estatales, se liberalizaron los mercados, se redujeron los aranceles, todo lo que se recomend\u00f3 se aplic\u00f3 con rigor, con disciplina y extensi\u00f3n. \u00bfCu\u00e1les son los resultados? El crecimiento de la d\u00e9cada ha sido de 3,3 por ciento promedio y seg\u00fan un estudio de la CEPAL se necesita como m\u00ednimo un 6 por ciento de crecimiento para comenzar a reducir la pobreza.

Es decir, hemos alcanzado apenas la mitad del crecimiento necesario para comenzar a reducir la pobreza. En el a\u00f1o 2000 hab\u00eda 197 millones de pobres en Am\u00e9rica Latina, hoy hay 224 millones de pobres en Am\u00e9rica Latina. Es decir, nosotros llegamos a esta cumbre despu\u00e9s de 10 a\u00f1os con 27 millones m\u00e1s de pobres que cuando la cumbre de Guadalajara, y adem\u00e1s el hecho cierto de que Am\u00e9rica Latina es hoy la regi\u00f3n del mundo de m\u00e1s desigual y regresiva distribuci\u00f3n de la riqueza\u201d, puntualiz\u00f3. \u00a0

Cerrando un Ciclo<\/strong>

En cambio, el rey de Espa\u00f1a, Juan Carlos I, tras ponderar los logros de la primera d\u00e9cada de creaci\u00f3n de la Cumbre Iberoamericana narr\u00f3 lo siguiente:\u201cEsta Cumbre tiene la especial caracter\u00edstica de cerrar un ciclo, el de la primera d\u00e9cada de la conferencia Iberoamericana.

Esta circunstancia nos permitir\u00e1, con suficiente perspectiva, analizar los notables logros de este foro excepcional en materia de di\u00e1logo pol\u00edtico y concertaci\u00f3n, as\u00ed como el avance registrado en la consolidaci\u00f3n de nuestra Comunidad, confirmando de este modo el puesto que est\u00e1 llamada a ocupar en la escena internacional en el siglo XXI\u201d.

Como anfitri\u00f3n de la XI Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno de Iberoam\u00e9rica, el presidente peruano Alejandro Toledo, hizo hincapi\u00e9 en la importancia de que se alcancen metas para beneficio de los pueblos m\u00e1s necesitados al indicar: \u201cLa Comunidad Iberoamericana, con la fuerza y solidez de este esquema multilateral de di\u00e1logo, tiene la oportunidad de crecerse ante estas adversidad y convertirse en el prototipo de un nuevo patr\u00f3n de relaciones, que aproveche lo m\u00e1s positivo de elementos como la solidaridad, la cooperaci\u00f3n, el comercio y la diplomacia, que haga uso de ello en beneficio de nuestros pueblos\u201d.

Jos\u00e9 Mar\u00eda Aznar, presidente del Gobierno de Espa\u00f1a, enfoc\u00f3 su intervenci\u00f3n reflexionando sobre los alcances obtenidos en las primeras diez conferencias promovidas por la Organizaci\u00f3n de Estados Iberoamericanos (OEI).

Dijo textualmente: \u201cCreemos que esta Conferencia tiene un car\u00e1cter particular, por los temas que vamos a tratar, y por las circunstancias en las que tiene lugar. En concordancia con lo propuesto por la Cumbre Iberoamericana de Presidentes y Jefes de Gobierno, hemos querido, tambi\u00e9n nosotros, dedicar este espacio y esta oportunidad de encuentro a reflexionar sobre lo actuado durante la diez Conferencias que la OEI, en colaboraci\u00f3n con los Ministerios de Educaci\u00f3n de los respectivos pa\u00edses, ha organizado hasta la fecha. Consideramos que es el momento de realizar un balance que tenga en cuenta, por una parte, las intenciones y propuestas formuladas y, por otra, los resultados obtenidos a partir de la puesta en pr\u00e1ctica de las mismas.

Si una mirada evaluativa de lo hecho hasta este momento nos parece absolutamente conveniente y necesaria, no resulta menos pertinente plantearnos otras cuestiones como: el modelo de Conferencia que queremos para el futuro; la relaci\u00f3n entre las Conferencias y las Cumbres; las caracter\u00edsticas que deben tener los programas surgidos de estas reuniones, incluyendo su financiamiento; la posibilidad y oportunidad de poner en marcha nuevas iniciativas de cooperaci\u00f3n educativa; o de tomar decisiones sobre las que est\u00e1n en marcha. La importancia y alcance de los temas a considerar resulta evidente, como evidente nos parece, la oportunidad que hoy tenemos de comenzar una nueva andadura en el terreno de la cooperaci\u00f3n educativa iberoamericana\u201d.

Educaci\u00f3n y Pol\u00edticas P\u00fablicas<\/strong>
Luego indic\u00f3: \u201cEn todos los casos, los Presidentes y los Ministros han demostrado la determinaci\u00f3n de los gobiernos de la regi\u00f3n de mantener a la educaci\u00f3n en el centro de las pol\u00edticas p\u00fablicas orientadas al desarrollo. En todos los casos la cooperaci\u00f3n ha sido un mecanismo privilegiado con el que apoyar la ejecuci\u00f3n eficiente de esas pol\u00edticas\u201d.

Fernando Henrique Cardoso, ex presidente de la Rep\u00fablica Federativa de Brasil (1995-2002), y uno de los l\u00edderes de la regi\u00f3n con mayor solidez acad\u00e9mica, refiri\u00e9ndose a la \u00a0\u00a0comunidad iberoamericana y los desaf\u00edos que presenta en el escenario internacional, recalc\u00f3 que su tradici\u00f3n hacia los valores democr\u00e1ticos constituye una base esencial de cara al futuro. \u00a0

\u00a0Cardoso enfatiz\u00f3: \u201cDesde la epopeya de los descubrimientos, los pueblos iberoamericanos desarrollaron lazos de amistad y una identidad que los distingue en el escenario internacional. Constituyeron una comunidad caracterizada por la dedicaci\u00f3n a valores democr\u00e1ticos y de justicia, y enraizada en una voluntad compartida de fortalecer el patrimonio cultural construido en la pen\u00ednsula ib\u00e9rica y enriquecido por la experiencia de formaci\u00f3n hist\u00f3rica de las naciones del Nuevo Mundo, con expresivas contribuciones ind\u00edgenas, africanas y de tantas otras regiones. La solidaridad entre los pueblos iberoamericanos se revela de enorme valor en el actual contexto internacional. No faltan problemas en nuestra agenda. La cooperaci\u00f3n internacional en el plano econ\u00f3mico est\u00e1 lejos de responder adecuadamente a las necesidades de desarrollo y de acci\u00f3n conjunta para la reducci\u00f3n de la pobreza.

Seguridad Internacional<\/strong>
Desde septiembre de 2001 se agravaron las preocupaciones relativas a la seguridad internacional, en particular a la luz del fen\u00f3meno del terrorismo. Contin\u00faa existiendo el riesgo de una profundizaci\u00f3n de un abismo tecnol\u00f3gico entre los pa\u00edses del Norte y del Sur.

Persiste la necesidad de fortalecer la gobernabilidad democr\u00e1tica y de perfeccionar las instituciones del Estado de Derecho. Los pa\u00edses de la Am\u00e9rica Latina han enfrentado, en mayor o menor medida, las dificultades emergentes de un escenario econ\u00f3mico internacional poco favorable. Despu\u00e9s de muchos a\u00f1os de gran dinamismo de la econom\u00eda mundial, los pa\u00edses m\u00e1s desarrollados presentan hoy tasas de crecimiento modestas. Han sido recurrentes los episodios de turbulencia financiera, y end\u00e9mica la pr\u00e1ctica, por los pa\u00edses m\u00e1s ricos, de medidas proteccionistas. En ese contexto, el ambiente externo no es el m\u00e1s propicio.

Muchos pa\u00edses latinoamericanos ven sus monedas sujetas a los caprichos e incertidumbres de un mercado internacional que est\u00e1 lejos de ser un ejemplo de racionalidad econ\u00f3mica. Esos mismos pa\u00edses ven limitadas sus oportunidades en el campo comercial, topando con barreras injustas y con distorsiones que no hacen sino favorecer a los pa\u00edses m\u00e1s ricos, como se comprueba en el caso de los subsidios agr\u00edcolas\u201d, expres\u00f3.

Art\u00edculo de Manuel Diaz Aponte \u00a0<\/strong><\/a><\/td>		<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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