{"id":281563,"date":"2021-06-16T09:21:21","date_gmt":"2021-06-16T13:21:21","guid":{"rendered":"http:\/\/diariodominicano.com\/?p=281563"},"modified":"2021-06-16T09:21:21","modified_gmt":"2021-06-16T13:21:21","slug":"pacto-electrico-9-cabezas-y-maldiciones","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/diariodominicano.com\/?p=281563","title":{"rendered":"Pacto el\u00e9ctrico, 9 cabezas y maldiciones"},"content":{"rendered":"\n<p>diariodominicano.com<\/p>\n\n\n\n<p>Oscar L\u00f3pez Reyes<\/p>\n\n\n\n<p>Santo Domingo,  R. D., 16 de junio, 2021.-  Como si al pa\u00eds le cayeran las maldiciones de los Gatos Negros, Tutankam\u00f3n, las Conejitas Playboy o Moctezuma sobre la energ\u00eda el\u00e9ctrica, tanto su ausencia, la corrupci\u00f3n como los subsidios han causado m\u00e1s da\u00f1o que la Primera y Segunda Guerras mundiales, y han quemado el fondillo a los m\u00e1s sabios de la ingenier\u00eda y la administraci\u00f3n financiera.<\/p>\n\n\n\n<p>Son memorables los plazos que, en distintos gobiernos, han sido fijados para terminar con la crisis en el sistema energ\u00e9tico nacional, particularmente con los apagones, que desde los primeros a\u00f1os de la d\u00e9cada de 1970 fueron atribuidos a las aver\u00edas que se produc\u00edan cuando las colas de las chichiguas se enredaban con el tendido el\u00e9ctrico. En esencia, se produc\u00edan por la escasa generaci\u00f3n de electricidad y los retrasos en los desembolsos financieros.<\/p>\n\n\n\n<h1 class=\"wp-block-heading\">En estos m\u00e1s de 50 a\u00f1os, el desabastecimiento y el desplome energ\u00e9tico han sido nefastos y traum\u00e1ticos para los sectores residenciales, comerciales, industriales y estatales, en un fen\u00f3meno sin similitudes en Am\u00e9rica Latina. Para entender medianamente ese fen\u00f3meno, se precisa una sucinta narrativa pedag\u00f3gica, m\u00e1s a\u00fan para descifrar por qu\u00e9 la Corporaci\u00f3n Dominicana de Empresas El\u00e9ctricas Estatales (CDEEE) se traga la mayor partida (51 mil millones de pesos) del d\u00e9ficit consolidado del presupuesto general del Estado del 2021.<\/h1>\n\n\n\n<h1 class=\"wp-block-heading\">Las ovejas negras subyugantes han sido los subsidios, la compra y venta de kilovatios con escas\u00edsimo margen de ganancia, la compra en d\u00f3lares y la facturaci\u00f3n hecha en el disminuido peso, el robo de luz por los usuarios, las cobranzas bajas, las p\u00e9rdidas en las redes de distribuci\u00f3n por la obsolescencia de los equipos de transmisi\u00f3n de las subestaciones; los contratos lacerantes, la corrupci\u00f3n y las continuas subidas en los precios de los derivados del petr\u00f3leo en el mercado internacional.<\/h1>\n\n\n\n<p>La ausencia para aplicar la transparencia y la Ley General de Electricidad no han terminado con los hechos precitados, como tampoco la creaci\u00f3n de un tinglado de instituciones encargadas de la regulaci\u00f3n, la generaci\u00f3n, la transmisi\u00f3n y la distribuci\u00f3n: CNE, SIE, CDEE, EGEHID,&nbsp;ETC, UERS, PRA, EDE-NORTE, EDE-SUR, EDE-ESTE, etc. Y la esperanza m\u00e1s motivante ha sido la firma de un Pacto El\u00e9ctrico, en la veta de la Estrategia Nacional de Desarrollo 2030.<\/p>\n\n\n\n<p>La reforma del sector el\u00e9ctrico de 1999 no detuvo las distorsiones y, por los alardes de las anteriores administraciones de la CDEEE, se crey\u00f3 que hab\u00edamos avanzado, pero sobresalieron los anti-h\u00e9roes en villan\u00edas, que en sus momentos fueron cuestionadas.<\/p>\n\n\n\n<p>Por igual, la firma del pacto con el sector el\u00e9ctrico del 2012 se vislumbr\u00f3 como el punto de partida para dar respuesta a un problema que le acelera el coraz\u00f3n al m\u00e1s reposado. A todo el que tuviera que aportar, se le pidi\u00f3 que aporte, para que no morir achicharrados.<\/p>\n\n\n\n<p>En noviembre del 2012 fue suscrito un pacto el\u00e9ctrico, con la asistencia de los generadores, bajo se\u00f1alamientos de que no se quer\u00edan apagones financieros y de que no se aguantaban m\u00e1s operar en las actuales condiciones. Tradicionalmente, las autoridades han adeudado miles de millones de d\u00f3lares a los que les venden energ\u00eda, y para abonarles una parte tuvieron que comprometer el cr\u00e9dito gubernamental, emitiendo bonos soberanos y, en pocos d\u00edas, las cuentas volvieron a ponerse del mismo tama\u00f1o.<\/p>\n\n\n\n<p>Los acuerdos con los generadores y distribuidores han perjudicado al pa\u00eds porque, aparte de que la energ\u00eda se les compra cara, cuando las plantas est\u00e1n apagadas o da\u00f1adas, cobran como si estuvieran encendidas, en lo que se entiende como una gran estafa al erario o tesoro p\u00fablico. &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Desde entonces se se\u00f1ala que si bien el gobierno no debe suspender unilateralmente esos contratos, porque conllevar\u00eda a demandas y a la afectaci\u00f3n de la inversi\u00f3n extranjera, s\u00ed tiene el derecho de convocar a un di\u00e1logo en la b\u00fasqueda de una reformulaci\u00f3n consensuada, que incluya mejores precios en la adquisici\u00f3n de energ\u00eda.<\/p>\n\n\n\n<p>Los miembros de la influyente Asociaci\u00f3n Dominicana de la Industria El\u00e9ctrica (ADIE) nunca deben alegar que las reglas de juego son invariables, ni mucho menos desafiar a un gobierno que est\u00e1 bajo la presi\u00f3n ciudadana, porque ser\u00eda altamente peligroso para ambos. En coyunturas dif\u00edciles, se aconseja ser flexible, y ceder.<strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>El tercer pacto nacional para la reforma del sector el\u00e9ctrico fue rubricado en el Palacio Nacional &#8211; tras consensuar 212 puntos durante&nbsp;por lo menos cinco a\u00f1os-&nbsp;el jueves 25 de febrero de 2021, motorizado por el Consejo Econ\u00f3mico y Social (CES), en una ceremonia encabezada por el presidente Luis Abinader.&nbsp;El objetivo indicado ha sido el suministro de electricidad confiable, competitiva y ambientalmente sostenible, para finiquitar el citado lastre hist\u00f3rico.<\/p>\n\n\n\n<p>El sector social\/sociedad civil estuvo ausente en la r\u00fabrica del pacto, y posteriormente unas 20 de sus organizaciones interpusieron un recurso de amparo ante el Tribunal Superior Administrativo, anotando quebrantamientos a la Constituci\u00f3n, las leyes y los principios democr\u00e1ticos. Al ser rechazado por esa instancia, amparado en el alegato de que no es de su competencia, apelaron al Tribunal Constitucional.<\/p>\n\n\n\n<p>En el fuego del sofocante calor, el dislocamiento productivo, educativo y social, los millonarios despilfarros y el engorde monetario de unos pocos, en este medio siglo fue engendrado un monstruo de 9 cabezas, que se torna intrincado desmembrar.<\/p>\n\n\n\n<p>1.- La corrupci\u00f3n. Las irregularidades en las Edes fueron totalizadas, en el pasado gobierno, en 30 mil millones de pesos en compras sobrevaloradas y la contrataci\u00f3n de proyectos con dobles desembolsos.<\/p>\n\n\n\n<p>2.- Las p\u00e9rdidas. Las t\u00e9cnicas y no t\u00e9cnicas cruzan la carrera de los 10 mil millones de pesos cada a\u00f1o.<\/p>\n\n\n\n<p>3.- Los subsidios. En los primeros tres meses del 2021, la CDEEE se engull\u00f3 8 mil 273.3 millones de pesos, principalmente de auxilios financieros. Para este a\u00f1o, el subsidio proyectado alcanzar\u00e1 750 millones de d\u00f3lares.<\/p>\n\n\n\n<p>4.- Los precios del combustible. Por las alzas internacionales de los derivados del petr\u00f3leo, el gobierno ha consumido, desde enero de este a\u00f1o, unos dos mil 800 millones de pesos.<\/p>\n\n\n\n<p>5.- El robo de energ\u00eda. Un mill\u00f3n 144 mil usuarios est\u00e1n registrados en el sistema, y 300 mil no pagan, lo que representa un 26.22%.<\/p>\n\n\n\n<p>6.- Los d\u00e9ficits por kilovatios. Esa insuficiencia radica en que se compra el kilovatio a 11.4 centavos de d\u00f3lares y se vende a 13.4, es decir, con un margen de menos de dos centavos por kilovatios.<\/p>\n\n\n\n<p>7.- Cobranzas bajas. El ejemplo citado: De los cerca de 900 mil usuarios del programa Bono luz, 450 mil (el 50%) cumplen su compromiso de pagar la luz. \u00bfOcurre eso con el tel\u00e9fono?<\/p>\n\n\n\n<p>8.- P\u00e9rdidas financieras. En los \u00faltimos cinco a\u00f1os, en las EDES se han invertido 53 millones de d\u00f3lares, sin recuperaci\u00f3n sustancial en el servicio,&nbsp;no obstante los grandes esfuerzos de reorganizaci\u00f3n y ajustes desplegados por sus nuevos incumbentes.<\/p>\n\n\n\n<p>9.- La termoel\u00e9ctrica Punta Catalina. La complejidad del proyecto y la ausencia de datos acabados (part\u00edculas contaminantes, da\u00f1os denunciados, inversi\u00f3n financiera y&nbsp;auditor\u00eda t\u00e9cnica)&nbsp;nos colocan un bozal para emitir juicios.<\/p>\n\n\n\n<p>Los actuales incumbentes del sector el\u00e9ctrico, encabezados por Antonio Almonte y Andr\u00e9s Astacio, lucen apuestos y firmemente optimistas. Nos dicen que la n\u00f3mina ha sido reducida en un 15%, para una econom\u00eda de 100 millones de pesos; que las Edes requieren ahora menos fondos en los tr\u00e1mites de compras; que se trabaja en la creaci\u00f3n de un fondo con un tope de 50 millones de pesos para afrontar las alzas de los combustibles, y que los apagones financieros ya forman parte de la historia. Admiten las p\u00e9rdidas y la ca\u00edda de las cobranzas.<\/p>\n\n\n\n<p>Aunque son necesarios, para que no sean tostados&nbsp;por residuos el\u00e9ctricos peligrosos en circuitos operativos, no basta que&nbsp;el ingeniero Almonte y su equipo&nbsp;se empe\u00f1en exclusivamente en los&nbsp;programas de asistencia y contingencia, la reducci\u00f3n de p\u00e9rdidas el\u00e9ctricas y gastos, las pol\u00edticas operacional y modernizaci\u00f3n de la red de distribuci\u00f3n, el control de gesti\u00f3n y otras actividades y proyectos, sujetados a flujogramas y cronogramas. Singulariza la superaci\u00f3n de los obst\u00e1culos del disenso para el pacto el\u00e9ctrico ampliado.<\/p>\n\n\n\n<p>Adem\u00e1s de la implementaci\u00f3n de los esquemas t\u00e9cnico-cient\u00edficos, con invocaciones tenemos que reclamar piedad patri\u00f3tica a los buenazos que ceban sus bolsillos en esos negocios electrizantes, la trituraci\u00f3n m\u00e1gica de las embrujadas maldiciones ancestrales y el socorro de Superm\u00e1n, Batman, El hombre ara\u00f1a, el doctor Vud\u00fa, la Pantera Negra, La imbatible Chica Ardilla y otros superh\u00e9roes con poderes sobrehumanos.<\/p>\n\n\n\n<p>Oscar L\u00f3pez Reyes<br>Periodista-mercad\u00f3logo, escritor y articulista de El Nacional,<br>Ex Presidente del Colegio Dominicano de Periodistas<\/p>\n\n\n\n<p>16 de junio de 2021<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>diariodominicano.com Oscar L\u00f3pez Reyes Santo Domingo, R. 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