{"id":276633,"date":"2021-05-15T22:21:19","date_gmt":"2021-05-16T02:21:19","guid":{"rendered":"http:\/\/diariodominicano.com\/?p=276633"},"modified":"2021-05-15T22:21:19","modified_gmt":"2021-05-16T02:21:19","slug":"primera-ocupacion-norteamericana-1916-1924-conozcamos-cuales-fueron-sus-causas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/diariodominicano.com\/?p=276633","title":{"rendered":"PRIMERA OCUPACI\u00d3N NORTEAMERICANA, 1916-1924. Conozcamos cuales fueron sus causas."},"content":{"rendered":"\n<p>A la ca\u00edda del asesinado presidente Mon C\u00e1ceres, los Estados Unidos se convirtieron en el \u00e1rbitro de la pol\u00edtica dominicana.<\/p>\n\n\n\n<p>La guerra civil comenz\u00f3 con el enfrentamiento de Alfredo Victoria (horacista), jefe del Ejercito y Desiderio Arias (jimenista), lo que llev\u00f3 al gobierno norteamericano a intervenir directamente en la crisis, ya que, Arias hab\u00eda ocupado las aduanas fronterizas y los haitianos hab\u00edan invadido parte del territorio dominicano.<br>Adem\u00e1s de nombrar un contralor para las aduanas, el Presidente norteamericano Woodrow Wilson, envi\u00f3 a un representante a dar un ultim\u00e1tum a los dominicanos: ten\u00edan que ponerse de acuerdo y deponer las armas, adem\u00e1s de elegir a un Presidente aceptado por todos, ya que su gobierno, no permitir\u00eda mas revoluciones en el territorio dominicano.<\/p>\n\n\n\n<p>Result\u00f3 electo Juan Isidro Jim\u00e9nez, que tambi\u00e9n fue v\u00edctima de un levantamiento militar en 1916 de parte del Secretario de Guerra y Marina, Desiderio Arias<\/p>\n\n\n\n<p>Estados Unidos ten\u00eda tropas desde 1915 en territorio haitiano, ocupaba Puerto Rico, como resultado de la guerra Hispano-Americana de 1899 y no iba a permitir la inestabilidad en la Rep\u00fablica Dominicana, cuando quer\u00eda mantener alejadas del continente a las potencias europeas.<\/p>\n\n\n\n<p><strong><em>Los eventos que a la postre dar\u00edan el impulso final a la intervenci\u00f3n norteamericana de 1916 fueron, por citar los m\u00e1s relevantes: <\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>1- El impasse que tuvo el gobierno de Juan Isidro Jim\u00e9nez con los Estados Unidos, al no querer aceptar algunas de las medidas que pretend\u00edan hacerle asumir (entre ellas, la aprobaci\u00f3n expresa del contralor norteamericano).<br>2- Levantamiento de generales horacistas en el norte.<br>3- La ocupaci\u00f3n militar norteamericana de Hait\u00ed en 1915.<br>4- Aumento del poder de Desiderio Arias, quien siendo secretario de Guerra y Marina se rebel\u00f3 contra Jim\u00e9nez en abril de 1916.<br>5- Gran inestabilidad pol\u00edtica y el gran endeudamiento que acrecent\u00f3 la deuda externa despu\u00e9s del Gobierno de C\u00e1ceres.<br>6- El atraso del pago de los Empr\u00e9stitos a los EE.UU.<br>7- Inicio de la Primera Guerra Mundial.<br>8- Supuesta violaci\u00f3n a la convenci\u00f3n de 1907<\/p>\n\n\n\n<p>Los marines norteamericanos desembarcaron en el territorio dominicano un d\u00eda como hoy hace 100 a\u00f1os, el 16 de mayo de 1916, aprovechando el enfrentamiento entre Juan Isidro Jim\u00e9nez y Desiderio Arias, as\u00ed como la oposici\u00f3n de Jim\u00e9nez a la presencia de las tropas norteamericanas.<\/p>\n\n\n\n<p>Arias fue obligado por el Gobierno de los Estados Unidos a retirarse de la ciudad de Santo Domingo, refugi\u00e1ndose en la L\u00ednea Noroeste. El Congreso Nacional colabor\u00f3 con la Ocupaci\u00f3n. Diputados y senadores eligieron al sustituto de Jim\u00e9nez en la Presidencia, Francisco Henr\u00edquez y Carvajal.<\/p>\n\n\n\n<p>Para reconocer a un Presidente dominicano, el Gobierno de los Estados Unidos exig\u00eda que se aceptara el nombramiento de un experto financiero y la formaci\u00f3n de una Guardia Nacional dirigida por los marines. Henr\u00edquez y Carvajal no acept\u00f3 esas condiciones y, de inmediato, le suspendieron los ingresos que recib\u00eda el Gobierno dominicano a trav\u00e9s de la Receptor\u00eda General de Aduanas. El Gobierno qued\u00f3 sin recursos, aunque los empleados p\u00fablicos continuaron laborando.<br>El capit\u00e1n H. S. Knapp, el 29 de noviembre de 1916 hizo la siguiente proclama, donde se consum\u00f3 la Ocupaci\u00f3n, pues en la misma el Gobierno de los Estados Unidos reconoc\u00eda que la Rep\u00fablica Dominicana quedaba sometida a un Gobierno militar. A saber: CITO:<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cA todos los que les interese, que la Rep\u00fablica Dominicana queda por la presente puesta en un estado de ocupaci\u00f3n militar por las fuerzas bajo mi mando, y queda sometida al gobierno militar y al ejercicio de la ley militar, aplicable a tal ocupaci\u00f3n.<br>\u201cEsta ocupaci\u00f3n militar no es emprendida con ning\u00fan prop\u00f3sito, ni inmediato ni ulterior, de destruir la soberan\u00eda de la Rep\u00fablica Dominicana, sino al contrario, es la intenci\u00f3n ayudar a este pa\u00eds a volver a una condici\u00f3n de orden interno, que lo habitar\u00e1 para cumplir las previsiones de la convenci\u00f3n citada, y con las obligaciones que corresponden como miembro de la familia de naciones.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cLas leyes dominicanas, pues, quedar\u00e1n en efecto siempre que no est\u00e9n en conflicto con los fines de la ocupaci\u00f3n o con los reglamentos necesarios establecidos al efecto, y una administraci\u00f3n legal continuar\u00e1 en manos de oficiales dominicanos, debidamente autorizados, todos bajo la vigilancia y la supervisi\u00f3n de la fuerza de los Estados Unidos que ejercen el gobierno militar.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cLa administraci\u00f3n ordinaria de la justicia, tanto en casos civiles como en casos criminales, por medio de las cortes dominicanas regularmente constituidas, no ser\u00e1 interrumpida por el gobierno militar ahora establecido; pero los casos en los cuales un miembro de las fuerzas de los Estados Unidos, forma parte, o en los cuales haya envuelto desprecio o desaf\u00edo de la autoridad del gobierno militar, ser\u00e1n juzgados por un Tribunal establecido por el gobierno militar.<br>\u201cTodas las rentas prevenidas del Gobierno Dominicano, incluso derechos e impuestos hasta el presente provenidos y no pagados, sean derechos de Aduana bajo las provisiones de la Convenci\u00f3n concluida el d\u00eda 8 de Febrero de 1907, por la cual se estableci\u00f3 la Receptor\u00eda Aduanera, que permanecer\u00e1 en efecto, o sean de Rentas Internas, ser\u00e1n pagadas al Gobierno militar, el cual, por cuenta de la Rep\u00fablica Dominicana, mantendr\u00e1 en custodia tales rentas y har\u00e1 todo desembolso legal que sea necesario para la administraci\u00f3n del Gobierno Dominicano y para los prop\u00f3sitos de la ocupaci\u00f3n.<br>\u201cInvoco a todos los ciudadanos dominicanos y a los residentes y transe\u00fantes en Santo Domingo, a cooperar con las Fuerzas de los Estados Unidos en ocupaci\u00f3n, con el fin de que sus gestiones sean prontamente realizadas y que el pa\u00eds sea restaurado al orden y haya tranquilidad dom\u00e9stica y a la prosperidad que solamente se puede realizar bajos tales condiciones.<br>\u201cLas fuerzas de los Estados Unidos en ocupaci\u00f3n bajo mi mando actuar\u00e1n seg\u00fan la ley militar que gobierna su conducta, con debido respeto a los derechos personales y de propiedad, de los ciudadanos dominicanos y residentes y transe\u00fantes en Santo Domingo, sosteniendo las leyes dominicanas, siempre que \u00e9stas no entren en conflicto con los prop\u00f3sitos para los cuales se emprende la ocupaci\u00f3n.\u00bb CIERRO LA CITA.<\/p>\n\n\n\n<p>El descontento dominicano se expres\u00f3 de diferentes maneras: los ciudadanos colocaban crespones negros en sus viviendas, Gregorio Urbano Gilbert los enfrent\u00f3 de manera personal, la prensa expres\u00f3 su malestar, y los campesinos de la regi\u00f3n Este, llamados gavilleros, organizaron guerrillas para enfrentar a los marines. Tambi\u00e9n en la L\u00ednea Noroeste estos encontraron resistencia. Por su parte, los sectores urbanos, organizados en la Uni\u00f3n Nacional Dominicana, lucharon por la \u00abdesocupaci\u00f3n pura y simple\u00bb<\/p>\n\n\n\n<p>Durante los ochos a\u00f1os de la Ocupaci\u00f3n (1916-1924) se tomaron medidas que beneficiaron a la industria azucarera, se cre\u00f3 la Guardia Nacional y se logr\u00f3 el desarme total de la poblaci\u00f3n. Los servicios de salud y educaci\u00f3n sufrieron cierta mejor\u00eda, se construyeron carreteras y se realizaron pr\u00e9stamos, con el consiguiente aumento de la deuda externa.<\/p>\n\n\n\n<p><strong><em>Medidas pol\u00edticas tomadas <\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\"><li>Destituyen a los ministros que hab\u00edan sido designados en el gobierno de Francisco Henr\u00edquez y Carvajal.<\/li><li>Se censura a la prensa, prohibiendo la libertad de expresi\u00f3n. De esta forma evitaban que se hicieran las denuncias de los atropellos que estaban cometiendo.<\/li><li>Se desarm\u00f3 a la poblaci\u00f3n. Se prohibi\u00f3 el uso de todo tipo de armas; de esta forma evitaban los levantamientos armados contra la ocupaci\u00f3n.<\/li><li>Se dispuso que ning\u00fan ciudadano dominicano pod\u00eda ser elegido para ocupar cargos en carteras como Interior y Polic\u00eda, Guerra y Marina.<\/li><li>Restauraron la milicia, creando la Guardia Nacional.<\/li><\/ol>\n\n\n\n<p><strong><em>Medidas econ\u00f3micas <\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\"><li>Estimularon la industria azucarera con la instalaci\u00f3n de nuevos ingenios.<\/li><li>En lo relativo a la tierra, legalizaron la posesi\u00f3n de los terrenos azucareros, al dedicar una ley que permit\u00eda a aquellas personas que tuvieran m\u00e1s de 10 a\u00f1os ocupando un terreno, declararlo, oficialmente, en el Tribunal de Tierras como suyo. Esa Ley de Registro de Tierras se conoce como Sistema Torrens. En consecuencia, quedaron de esta forma legalizadas las tierras ocupadas por extranjeros.<\/li><li>Se elabor\u00f3 la Ley Forestal.<\/li><li>Suspenden la entrega de fondos procedentes de las aduanas al Gobierno dominicano.<\/li><li>Se cre\u00f3 la Ley de Rentas Internas para poner impuestos directos y de esta forma aumentar la recaudaci\u00f3n.<\/li><li>El gobierno militar tom\u00f3 medidas de austeridad y recurri\u00f3 a los pr\u00e9stamos cuando lo consider\u00f3 necesario. Ante la grave crisis econ\u00f3mica derivada de la Primera Guerra Mundial, recortan el presupuesto en un 50% y el salario en un 60%. De igual forma, el Departamento de Estado autoriza, en 1921, un pr\u00e9stamo de 2.5 millones y otro de 10 millones, en 1922. De esta forma aumenta a\u00fan m\u00e1s la deuda externa.<\/li><\/ol>\n\n\n\n<p><strong><em>Medidas sociales <\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\"><li>En cuanto a la infraestructura, se continu\u00f3 la pol\u00edtica de construcci\u00f3n iniciada en la \u00e9poca deRam\u00f3n C\u00e1ceres. Se construyen puentes, carreteras de Santo Domingo a Azua, Santiago, San Pedro de Macor\u00eds. Tambi\u00e9n construyeron escuelas urbanas y rurales.<\/li><li>Se reorganiz\u00f3 el sistema educativo. se hizo \u00e9nfasis en la educaci\u00f3n primaria y ascendi\u00f3 la matr\u00edcula escolar.<\/li><li>Se promulg\u00f3 una nueva Ley de Educaci\u00f3n y se cre\u00f3 el Consejo Nacional de Educaci\u00f3n. Se establecieron escuelas secundarias, vocacionales y comerciales. Adem\u00e1s, se aument\u00f3 el sueldo a los maestros.<\/li><li>Se cre\u00f3 la Secretar\u00eda de Estado de Sanidad y Beneficiencia y se promulg\u00f3 la Ley de Sanidad.<\/li><li>Se realizaron operativos de vacunaci\u00f3n.<\/li><li>Se realiz\u00f3 el Primer Censo Nacional, en 1920.<\/li><\/ol>\n\n\n\n<p><strong><em>EL FIN DE LA INTERVENCI\u00d3N NORTEAMERICANA <\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>El 24 de diciembre de 1920 el Presidente Wilson orden\u00f3 a Thomas Snowden que integrara una comisi\u00f3n para realizar las reformas constitucionales y legales necesarias para dicho prop\u00f3sito, ordenando al Gobierno Militar flexibilizar las medidas que restring\u00edan la libertad de prensa y expresi\u00f3n, as\u00ed como la libertad de reuni\u00f3n; con estas medidas se les permit\u00edan a los dominicanos agruparse o reunirse para formar movimientos de prodesocupaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>La agrupaci\u00f3n patri\u00f3tica Uni\u00f3n Nacional Dominicana, creada en marzo de 1920 y precedida por el notable intelectual Emiliano Tejera, arreci\u00f3 su campa\u00f1a en favor de la evacuaci\u00f3n pura y simple, pero, como se supondr\u00eda, los estadounidenses no aceptaron, ya que \u00e9stos pretend\u00edan que los dominicanos aceptaran como buenos y v\u00e1lidos los actos del Gobierno Militar, que hab\u00eda promulgado una serie de leyes y realizaron un n\u00famero de transacciones que envolv\u00edan derechos de terceros que quer\u00edan proteger.<\/p>\n\n\n\n<p>Cuando Harding toma posesi\u00f3n de la presidencia, designa como Gobernador Militar a Samuel S. Robinson, encargado de facilitar la desocupaci\u00f3n militar de territorio dominicano. A su llegada al pa\u00eds en 1921, \u00e9ste hizo una proclama preparada en Washington, en la cual se anunciaba un plan de desocupaci\u00f3n que, a su vez, envolv\u00eda la preparaci\u00f3n de una elecciones generales, supervisadas y dirigidas por el Gobernador Militar, para entonces proclamar, ya una vez elegido, el Presidente de la Rep\u00fablica como principal cabeza de un nuevo Gobierno Constitucional Dominicano. Tambi\u00e9n, seg\u00fan esta proclama, el nuevo gobierno dominicano, mantendr\u00eda a los oficiales estadounidenses a cargo de la Polic\u00eda Nacional. Esta proclama fue conocida como el Plan Harding, pero ante \u00e9sta el pueblo no acept\u00f3, ya que pr\u00e1cticamente no se hac\u00edan valer del todo sus derechos constitucionales como dominicanos, por lo que hubo que dise\u00f1ar un nuevo plan.<\/p>\n\n\n\n<p>Ante esta situaci\u00f3n el Secretario de Estado estadounidense, Charles Evans Hughes, se vio precisado a buscar una nueva f\u00f3rmula para buscar de alguna manera la desocupaci\u00f3n estadounidense del territorio dominicano. La oportunidad se present\u00f3, cuando el abogado Francisco J. Peynado (Pancho), en representaci\u00f3n de los pr\u00edncipales partidos del pa\u00eds, viaj\u00f3 a Washington en mayo de 1922 para negociar nuevamente lo establecido en la proclama del Plan Harding; despu\u00e9s de varias reuniones, llegaron a un acuerdo fundamental, que esta vez s\u00ed cumpl\u00eda con los requisitos del pueblo dominicano, y el 30 de junio de 1922 qued\u00f3 concertado, pero no fue hasta el 23 de septiembre de ese mismo a\u00f1o, cuando se firma de una vez el denominado Plan Hughes-Peynado, que fue firmado tambi\u00e9n por Horacio V\u00e1squez, Federico Vel\u00e1squez y El\u00edas Brache, acompa\u00f1ado tambi\u00e9n por Francisco J. Peynado y Monse\u00f1or Adolfo Nouel, en representaci\u00f3n de la Iglesia Cat\u00f3lica, mientras que por el gobierno estadounidense firmaron el entonces Secretario de Estado Charles Evans Hughes y el diplom\u00e1tico Sumner Welles.<\/p>\n\n\n\n<p>A pesar de la retirada de las tropas de ocupaci\u00f3n, se mantuvo la preocupaci\u00f3n respecto a la recaudaci\u00f3n y uso de los ingresos aduaneros del pa\u00eds. Para solucionar este problema, representantes de Estados Unidos y del gobierno de Rep\u00fablica Dominicana se reunieron en una convenci\u00f3n y firmaron un tratado el 27 de diciembre de 1924, mediante el cual se cedi\u00f3 a Estados Unidos el control sobre los ingresos aduaneros del pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n<p>Este tratado fue motivo de un largo resentimiento entre Estados Unidos y el pueblo dominicano hasta que, en 1940, el tratado Trujillo-hull, fue oficialmente derogado y el control de los ingresos aduaneros del pa\u00eds volvi\u00f3 de nuevo a ser administrado por el gobierno dominicano.<\/p>\n\n\n\n<p>Una de las consecuencias de la ocupaci\u00f3n fue el ascenso al poder de Rafael Le\u00f3nidas Trujillo. Trujillo, miembro de la Guardia Nacional creada a principio de 1919 por Estados Unidos y no obstante a ser una persona de calidad moral cuestionable, recibi\u00f3 altas calificaciones por parte de los oficiales militares estadounidenses y finalmente, se convirti\u00f3 en jefe de personal del ej\u00e9rcito del pa\u00eds en 1928.<\/p>\n\n\n\n<p>A ra\u00edz de las elecciones fraudulentas de 1930, Trujillo se convirti\u00f3 en presidente del pa\u00eds. A pesar de que el Departamento de Estado de Estados Unidos vio en Trujillo una especie de \u00abFrankenstein, que cobr\u00f3 vida gracias a los Marines de Estados Unidos\u00bb y que probablemente ser\u00eda causa de nuevos levantamientos, fue apoyado por el gobierno estadounidense cuando sus t\u00e1cticas de mano dura evitaron la necesidad de una intervenci\u00f3n militar. Gracias al beneficio del control de Estados Unidos sobre las aduanas del pa\u00eds, Trujillo pudo desviar fondos para su ej\u00e9rcito y suprimir la disidencia interna.<\/p>\n\n\n\n<p>Texto:Compendio de varios autores, realizado por H.D.G. @RDRedSocial <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>A la ca\u00edda del asesinado presidente Mon C\u00e1ceres, los Estados Unidos se convirtieron en el \u00e1rbitro de la pol\u00edtica dominicana. 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