{"id":270128,"date":"2021-03-30T20:32:45","date_gmt":"2021-03-31T00:32:45","guid":{"rendered":"http:\/\/diariodominicano.com\/?p=270128"},"modified":"2021-03-30T20:36:09","modified_gmt":"2021-03-31T00:36:09","slug":"gobierno-cita-fallas-en-el-programa-nacional-de-edificaciones-escolares","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/diariodominicano.com\/?p=270128","title":{"rendered":"Gobierno cita fallas en el Programa Nacional de Edificaciones Escolares"},"content":{"rendered":"\n<p>diariodominicano.com<\/p>\n\n\n\n<p>Santo Domingo, R. D.,  30 de marzo, 2021. &#8211; Los ministros, de Educaci\u00f3n, Roberto Fulcar y de Obras P\u00fablicas y Comunicaciones, Deligne Ascenci\u00f3n, comunicaron a la prensa la complicada situaci\u00f3n en que el Gobierno encontr\u00f3 el Programa Nacional de Edificaciones Escolares, habi\u00e9ndose procedido a pagar a los contratistas de 557 centros educativos ya terminados.<\/p>\n\n\n\n<p>En rueda de prensa celebrada en el Palacio Nacional, se inform\u00f3 que esos centros educativos ya terminados se encuentran en diferentes procesos financieros, t\u00e9cnicos o legales, como resultado de superar el umbral del 25% para la adenda contemplada en la Ley 340-06. &nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Deligne Ascensi\u00f3n agreg\u00f3 que, del total de 557 escuelas terminadas y no pagadas, hay 200 planteles en proceso de pago en la Direcci\u00f3n Financiera o en preparaci\u00f3n de las adendas correspondientes en la Direcci\u00f3n Jur\u00eddica del MOPC. Otras 199 escuelas ya inauguradas se encuentran en proceso de fiscalizaci\u00f3n, revisi\u00f3n o correcci\u00f3n de los cierres de contratos correspondientes.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cDel total de 557 escuelas terminadas y no pagadas, hay 200 planteles en proceso de pago en la Direcci\u00f3n Financiera o en preparaci\u00f3n de las adendas correspondientes en la Direcci\u00f3n Jur\u00eddica del MINERD. Otras 199 escuelas ya inauguradas se encuentran en proceso de fiscalizaci\u00f3n, revisi\u00f3n o correcci\u00f3n de los cierres de contratos correspondientes\u201d, dijo el ministro de Obras P\u00fablicas<\/p>\n\n\n\n<p>Enumer\u00f3 que, de estas escuelas terminadas, hay 293 contratos que superan en m\u00e1s de un 25% el monto originalmente contratado, equivalente al 52% de las escuelas terminadas y en proceso de pago o realizaci\u00f3n de Adendas.<\/p>\n\n\n\n<p>Tambi\u00e9n expuso que hay otros 157 planteles ya inaugurados que est\u00e1n sometidos al proceso de levantamiento de informaci\u00f3n en campo para la elaboraci\u00f3n del informe final de cierre por parte de las supervisiones contratadas, muchos de los cuales tambi\u00e9n superar\u00e1n el 25% del monto contratado.<\/p>\n\n\n\n<p>Deligne Ascensi\u00f3n precis\u00f3 que el total de pagos pendientes de realizar asciende a 3.4 mil millones de pesos, que corresponde a los 557 proyectos terminados e inaugurados, pendientes de una soluci\u00f3n legal de los contratos o de los cierres t\u00e9cnicos y financieros, m\u00e1s pagos parciales de otros 234 proyectos en ejecuci\u00f3n con cubicaciones intermedias.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cCabe se\u00f1alar que una parte importante de los pagos pendientes de realizar a los contratistas est\u00e1n destinados a saldar deudas de l\u00edneas de cr\u00e9ditos con el Banco de Reservas por un monto de 1,935 millones de pesos e intereses acumulados con cargo al Ministerio de Educaci\u00f3n, por m\u00e1s de mil millones de pesos\u201d, a\u00f1adi\u00f3.<\/p>\n\n\n\n<p>Se estima que unos 637 centros educativos se encuentran en situaci\u00f3n de tope m\u00e1ximo de ejecuci\u00f3n, cuyos contratos requieren de una inversi\u00f3n que supera los 16 mil millones de pesos y exceder\u00e1n al t\u00e9rmino de su ejecuci\u00f3n el 25% de obras adicionales autorizadas para exceder los contratos originales.<\/p>\n\n\n\n<p>Cit\u00f3 que otras de las dificultades encontradas por las actuales autoridades es que, gran parte de los problemas que han aquejado la ejecuci\u00f3n de las obras educativas est\u00e1n en que al momento de los sorteos, ya que las escuelas no ten\u00edan presupuestos definitivos, sino un presupuesto base, hecho a partir de un dise\u00f1o prototipo general que no consideraba la topograf\u00eda del terreno, el estudio b\u00e1sico de suelos, las caracter\u00edsticas de vulnerabilidad del \u00e1rea escogida o, en el peor de los casos, no se ten\u00eda el estatus legal del terreno o ni siquiera se hab\u00eda identificado un lugar espec\u00edfico donde ubicar el plantel escolar sorteado y contratado.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Proyectos no terminados<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Asimismo, explic\u00f3 que, en el Programa de Edificaciones Escolares, iniciado en 2013 por la administraci\u00f3n anterior, quedan sin terminar 718 proyectos, que representan unas 10 mil aulas y que presentan la misma complejidad t\u00e9cnica, financiera y jur\u00eddica que los ya inaugurados. Las estimaciones por ejecutar de estos 718 proyectos superan los 25 mil millones de pesos.<\/p>\n\n\n\n<p>Precis\u00f3 que, de los 718 proyectos pendientes, hay 2 listos para inauguraci\u00f3n; hay 51 en estudios t\u00e9cnicos y dise\u00f1os. Esto incluye 307 proyectos con un nivel de ejecuci\u00f3n f\u00edsico superior al 50%.<\/p>\n\n\n\n<p>Deligne Ascensi\u00f3n refri\u00f3 que \u201cse estima que unos 637 centros educativos se encuentran en situaci\u00f3n de tope m\u00e1ximo de ejecuci\u00f3n, cuyos contratos requieren de una inversi\u00f3n que supera los 16 mil millones de pesos y exceder\u00e1n al t\u00e9rmino de su ejecuci\u00f3n el 25% de obras adicionales autorizadas para exceder los contratos originales\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>Comunic\u00f3, adem\u00e1s, que hubo improvisaci\u00f3n al no incluir dentro de los dise\u00f1os de las escuelas la dotaci\u00f3n de espacios para laboratorios, cocinas y \u00e1reas de comedor para la tanda extendida o verjas de protecci\u00f3n, entre otras modificaciones importantes incorporadas posteriormente a los dise\u00f1os y presupuestos originales.<\/p>\n\n\n\n<p>Y advierte, que los presupuestos contratados no se corresponden en la mayor\u00eda de los casos con la ejecuci\u00f3n t\u00e9cnica y financiera subsiguientemente llevada a cabo por el contratista, al realizar los estudios de suelo, el redise\u00f1o de la obra y los cambios estructurales propios de las necesidades de adaptar el prototipo original al terreno espec\u00edfico asignado.<\/p>\n\n\n\n<p>El ministro de Obras P\u00fablicas narr\u00f3 que al ejecutarse los sorteos, las escuelas no ten\u00edan presupuestos definitivos, sino un presupuesto base, hecho a partir de un dise\u00f1o prototipo general que no consideraba la topograf\u00eda del terreno, el estudio b\u00e1sico de suelos, las caracter\u00edsticas de vulnerabilidad del \u00e1rea escogida o, en el peor de los casos, no se ten\u00eda el estatus legal del terreno, o ni siquiera se hab\u00eda identificado un lugar espec\u00edfico donde ubicar el plantel escolar sorteado y contratado.<\/p>\n\n\n\n<p>Por su lado, el ministro de Educaci\u00f3n, Roberto Fulcar, dijo que actualmente existe un nudo legal con las edificaciones y construcciones que heredaron de la pasada gesti\u00f3n, ya que hay una gran cantidad de obras p\u00fablicas que el nivel de contrataciones y el nivel de ejecuci\u00f3n guardan diferencias significativas que sobrepasa el margen que admite la Ley de Compras y Contrataciones P\u00fablicas que es de un 25% del monto contratado.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cCuando pasa de un 25% del monto contratado los niveles de cubicaciones de la obra, los ministerios, las direcciones y el Poder Ejecutivo en sentido general, tienen lo que el presidente Luis Abinader ha llamado un nudo legal para pagar\u201d, indic\u00f3 el ministro de Educaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>Fulcar precis\u00f3 que existen alrededor de 400 planteles escolares que no se han podido concluir y sus pagos no se han podido materializar, ya que el nivel de ejecuci\u00f3n presupuestaria est\u00e1 por encima del 25% que admite la Ley de Compras y Contrataciones P\u00fablicas.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cY en algunos casos est\u00e1 hasta por encima de un 300%, lo que ha hecho que muchos ingenieros hayan hecho reclamaciones sin entender que nosotros lo que m\u00e1s quisi\u00e9ramos es saldar esos compromisos de pago porque creemos en la continuidad del Estado\u201d, sostuvo Fulcar.<\/p>\n\n\n\n<p>Inform\u00f3 que en el Ministerio de Educaci\u00f3n el a\u00f1o pasado encontraron una deuda global de m\u00e1s de 17 mil millones de pesos, \u201cy a diciembre, hab\u00edamos pagado 16 mil millones de pesos\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>En la rueda de prensa estuvieron presentes tambi\u00e9n, la directora de Comunicaci\u00f3n y vocera de la Presidencia, Milagros German y el director de Informaci\u00f3n y Prensa de la Presidencia, Daniel Garc\u00eda Archibald.&nbsp; &nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Fuente: Presidencia de la Rep\u00fablica Dominicana<\/p>\n\n\n\n<p>Noticias<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>diariodominicano.com Santo Domingo, R. D., 30 de marzo, 2021. &#8211; Los ministros, de Educaci\u00f3n, Roberto Fulcar y de Obras P\u00fablicas y Comunicaciones, Deligne Ascenci\u00f3n, comunicaron a la prensa la complicada situaci\u00f3n en que el Gobierno encontr\u00f3 el Programa Nacional de Edificaciones Escolares, habi\u00e9ndose procedido a pagar a los contratistas de 557 centros educativos ya terminados. [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":270131,"comment_status":"closed","ping_status":"","sticky":true,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[21,27],"tags":[],"class_list":["post-270128","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-cultura","category-portada"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/270128","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/5"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=270128"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/270128\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":270133,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/270128\/revisions\/270133"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/270131"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=270128"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=270128"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=270128"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}