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Buenos Aires, Argentina 30 octubre.- La Corte Suprema de Justicia declar\u00f3 el martes constitucional una ley de medios defendida por el gobierno y rechazada por el Grupo Clar\u00edn que gener\u00f3 durante cuatro a\u00f1os una batalla judicial entre ambos y ocup\u00f3 la escena pol\u00edtica del pa\u00eds. <\/p>\n<\/p>\n
Aunque el fallo busca poner punto final a la pelea en la que ambos actores midieron su poder ante la opini\u00f3n p\u00fablica, Clar\u00edn advirti\u00f3 que apelar\u00e1 ante la justicia internacional. En tanto, los analistas no descartan que se inicie otra batalla, esta vez por las indemnizaciones que la empresa podr\u00eda exigir por verse obligada a desprenderse de inversiones en el mercado audiovisual. <\/p>\n<\/p>\n
El m\u00e1ximo tribunal aval\u00f3 cuatro art\u00edculos de la ley aprobada hace cuatro a\u00f1os ?que sustituy\u00f3 a una norma de la dictadura militar (1976-1983)? que fijan l\u00edmites a la tenencia de se\u00f1ales audiovisuales y que, seg\u00fan el grupo multimedios, atentan contra su sustentabilidad econ\u00f3mica y la libertad de expresi\u00f3n. <\/p>\n<\/p>\n
El art\u00edculo m\u00e1s pol\u00e9mico es el 45, que fija un l\u00edmite para una misma persona jur\u00eddica de 24 licencias de cable locales, una licencia de cable o una licencia de televisi\u00f3n abierta en una misma localidad, un tope de tres licencias audiovisuales en una misma \u00e1rea y una se\u00f1al de contenido propio para titulares de licencias de radio y televisi\u00f3n abierta o de cable. El Grupo Clar\u00edn considera que la televisi\u00f3n de cable y la abierta son servicios que no compiten entre s\u00ed. <\/p>\n<\/p>\n
Adem\u00e1s, el art\u00edculo fija un porcentaje tope de 35% del total nacional de habitantes o de abonados para prestar servicios audiovisuales. El fallo, con votos divididos de los siete miembros del tribunal, se conoci\u00f3 dos d\u00edas despu\u00e9s de las elecciones legislativas, en las que el oficialismo fue derrotado en los principales distritos del pa\u00eds, lo que fue le\u00eddo como un debilitamiento del poder de la presidenta Cristina Fern\u00e1ndez, una defensora a ultranza de la pol\u00e9mica norma.<\/p>\n<\/p>\n
Clar\u00edn sostiene que la ley de medios busca desguazarlo y posibilitar la proliferaci\u00f3n de medios afines al gobierno. Pero este \u00faltimo afirma que pretende terminar con la concentraci\u00f3n que ejerce la empresa period\u00edstica y dar espacio a las voces m\u00e1s d\u00e9biles. <\/p>\n<\/p>\n
La mandataria, que guarda reposo por una cirug\u00eda en el cr\u00e1neo, no se ha manifestado sobre el fallo. El vicepresidente Amado Boudou, a cargo del Ejecutivo, expres\u00f3 el martes por la noche que \u00abhoy vamos a celebrar que 40 millones de argentinos son m\u00e1s iguales que cuando se despertaron\u00bb. <\/p>\n<\/p>\n
\u00abDetener una ley democr\u00e1tica, plural, solamente lo pueden hacer los muy poderosos. Poderosos que se esconden detr\u00e1s de la libertad de expresi\u00f3n. Estaban peleando solo por su plata y pon\u00edan el pretexto de la libertad de expresi\u00f3n\u00bb, asever\u00f3 Boudou.<\/p>\n<\/p>\n
En un comunicado, el Grupo Clar\u00edn sostuvo que \u00abrespeta las decisiones judiciales\u00bb pero que tambi\u00e9n \u00abanaliza las futuras derivaciones judiciales del caso, incluyendo la apelaci\u00f3n ante tribunales internacionales\u00bb. Enfatiz\u00f3 que \u00abtanto la ley como el fallo, al desconocer licencias vigentes con varios a\u00f1os por delante, violentan abiertamente los derechos adquiridos\u00bb y que continuar\u00e1 \u00abdefendiendo judicialmente cada una de sus licencias vigentes y leg\u00edtimamente adquiridas\u00bb. <\/p>\n<\/p>\n
Mart\u00edn Sabbatella, titular de la Autoridad Federal de Servicios de Comunicaci\u00f3n Audiovisual, \u00f3rgano de aplicaci\u00f3n de la ley, dijo en rueda de prensa que con \u00abesta sentencia se cierra una etapa de incertidumbre y se inicia un ciclo important\u00edsimo para el pa\u00eds y para la democracia… se terminan de despejar los obst\u00e1culos puestos por un grupo empresarial que se resist\u00eda a cumplir la ley\u00bb. <\/p>\n<\/p>\n
El funcionario descart\u00f3 que pueda continuar la disputa legal con Clar\u00edn en lo que se refiere a su obligaci\u00f3n de desinvertir, pero admiti\u00f3 que el grupo puede reclamar judicialmente si no est\u00e1 conforme con el monto que pueda obtener por desprenderse de sus licencias. <\/p>\n<\/p>\n
\u00abNo hay un objetivo de expropiar\u00bb a Clar\u00edn, dijo en varias ocasiones Sabbatella. Agreg\u00f3 que el gobierno hab\u00eda iniciado la \u00abadecuaci\u00f3n de oficio\u00bb del multimedios para concretar la desinversi\u00f3n ?ya que aquel se negaba a hacerlo de forma voluntaria?, proceso que estaba suspendido por la disputa legal. Levantada esa suspensi\u00f3n por el fallo de la Corte, \u00abcontin\u00faa la transferencia de oficio del Grupo Clar\u00edn\u00bb, lo que supondr\u00eda la tasaci\u00f3n de las licencias y su oferta en concurso p\u00fablico. <\/p>\n<\/p>\n
En comunicados difundidos en las \u00faltimas semanas Clar\u00edn afirm\u00f3 que al limitar a 24 las localidades cubiertas por un operador de cable y establecer un tope de 35% del mercado, el art\u00edculo 45 priva a \u00ablos usuarios que est\u00e1n afuera de ese l\u00edmite de una opci\u00f3n competitiva de internet\u00bb. Ello es as\u00ed porque la red de cable e internet que opera el multimedios es indivisible \u00aby no puede sostenerse con uno solo de esos servicios\u00bb. <\/p>\n<\/p>\n
Agreg\u00f3 que adem\u00e1s \u00abconfigura una grave discriminaci\u00f3n frente a las telef\u00f3nicas, que pueden cubrir 2.200 localidades del pa\u00eds y el 100% del mercado\u00bb. <\/p>\n<\/p>\n
La Bolsa de Comercio de Buenos Aires suspendi\u00f3 la cotizaci\u00f3n de las acciones del Grupo Clar\u00edn, que tras conocerse el fallo ca\u00edan 5,72%. \u00abLa aplicaci\u00f3n de la ley… podr\u00eda provocar un desbalance econ\u00f3mico muy fuerte que podr\u00eda determinar la desaparici\u00f3n de algunas de sus operaciones de comunicaci\u00f3n\u00bb, dijo a The Associated Press Claudio Paolillo, presidente de la Comisi\u00f3n de Libertad de Prensa de la Sociedad Interamericana de Prensa (SIP). <\/p>\n<\/p>\n
Fern\u00e1ndez y el multimedios est\u00e1n enfrentados desde 2008, cuando Clar\u00edn respald\u00f3 a los productores agropecuarios en las protestas que encabezaron contra el gobierno cuando intent\u00f3 subir los impuestos a las exportaciones de granos. <\/p>\n<\/p>\n
La mandataria sostuvo en su biograf\u00eda \u00abLa presidenta\u00bb, de la periodista Sandra Ruso, que el grupo que tiene como medio insignia el diario hom\u00f3nimo la quiso \u00abdestituir\u00bb ese a\u00f1o. <\/p>\n<\/p>\n
En su resoluci\u00f3n, la Corte tambi\u00e9n dijo que es constitucional el art\u00edculo 41 \u00aben cuanto sujeta la transferencia de licencias a la autorizaci\u00f3n estatal y establece limitaciones a la enajenaci\u00f3n\u00bb. Adem\u00e1s aval\u00f3 el art\u00edculo 48, uno de cuyos apartados indica que \u00abel r\u00e9gimen de multiplicidad de licencias previsto en la ley no podr\u00e1 alegarse como derecho adquirido\u00bb. <\/p>\n<\/p>\n
La Corte tambi\u00e9n se\u00f1al\u00f3 que deben protegerse los derechos de propiedad de los licenciatarios mediante una indemnizaci\u00f3n. Finalmente, los jueces tambi\u00e9n consideraron constitucional el art\u00edculo 161 que fija en un a\u00f1o el plazo para desinvertir, aunque aclararon que dicho periodo \u00abse encuentra vencido\u00bb. <\/p>\n<\/p>\n
Los magistrados fueron cr\u00edticos con el gobierno al afirmar que deben existir \u00abpol\u00edticas transparentes en los subsidios y la publicidad oficial y que los medios p\u00fablicos no deben ser meros instrumentos de apoyo a una pol\u00edtica de gobierno o una v\u00eda para eliminar voces disidentes\u00bb. <\/p>\n<\/p>\n
Esas son dos de las cr\u00edticas que m\u00e1s se han escuchado en los \u00faltimos a\u00f1os de parte de Clar\u00edn y otros medios period\u00edsticos, adem\u00e1s de expertos en comunicaci\u00f3n. <\/p>\n<\/p>\n
\u00abHay una hegemon\u00eda comunicacional en Argentina mediante los medios p\u00fablicos estatales financiados por el Estado y al servicio del gobierno… los medios audiovisuales que viven de la publicidad del Estado o de negocios estatales\u00bb, dijo Paolillo. <\/p>\n<\/p>\n
Agreg\u00f3 que \u00abson m\u00e1s del 80% de los medios de comunicaci\u00f3n audiovisuales argentinos. Eso configura un aparato de propaganda gigantesco, que opera a favor del gobierno, y que tiene un contrapeso en estos momentos en el Grupo Clar\u00edn\u00bb. <\/p>\n<\/p>\n
Analistas dijeron a AP que la decisi\u00f3n de la Corte no pondr\u00eda punto final a la guerra judicial entre Clar\u00edn y el gobierno ya que el grupo pondr\u00eda obst\u00e1culos a la aplicaci\u00f3n del fallo. \u00abHabr\u00eda una judicializaci\u00f3n sobre la implementaci\u00f3n de este fallo\u00bb, dijo Mart\u00edn Becerra, profesor de comunicaci\u00f3n en las universidades Nacional de Quilmes y de Buenos Aires e investigador del Consejo Nacional de Investigaciones Cient\u00edficas y T\u00e9cnicas. <\/p>\n<\/p>\n
Para Becerra, que el fallo salga dos d\u00edas despu\u00e9s de las elecciones legislativas \u00abtiene una lectura pol\u00edtica necesariamente\u00bb. En esos comicios, que seg\u00fan analistas marcaron el principio del fin del ciclo kirchnerista inaugurado en 2003 por N\u00e9stor Kirchner ?antecesor y fallecido marido de Fern\u00e1ndez?, el oficialismo fue derrotado en las principales provincias. <\/p>\n<\/p>\n
El constitucionalista Roberto Boico dijo a la agencia de noticias estatal T\u00e9lam que \u00abahora se abre un panorama interesante, porque hay que definir cu\u00e1les son los mecanismos de adecuaci\u00f3n de todos los grupos que est\u00e1n excedidos (en la cantidad de licencias) como Clar\u00edn y los que a partir de la aplicaci\u00f3n de la ley estar\u00e1n en una situaci\u00f3n de igualdad\u00bb. <\/p>\n<\/p>\n
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