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Santiago de Chile, 26 octubre.- \u00abNo ha sido f\u00e1cil manejar una OEA en la que hay muchas discrepancias ideol\u00f3gicas\u00bb, reconoce el chileno Jos\u00e9 Miguel Insulza, quien desde hace casi diez a\u00f1os es secretario general del organismo multilateral que representa a todos los pa\u00edses del continente americano.<\/p>\n<\/p>\n
\u00abAunque los embajadores se lleven todos muy bien y est\u00e9n dispuestos a sentarse a una mesa, eso no significa que vayan a concordar en todo, porque muchas veces tienen posturas ideol\u00f3gicas distintas\u00bb, se\u00f1ala el responsable de la Organizaci\u00f3n de Estados Americanos (OEA).<\/p>\n<\/p>\n
Insulza (Santiago de Chile, 1943) fue ministro de Relaciones Exteriores, de la Presidencia y del Interior en los gobiernos de Eduardo Frei y Ricardo Lagos, antes de ponerse al frente de la OEA en mayo de 2005, mandato que renov\u00f3 posteriormente en 2010 por otros cinco a\u00f1os.<\/p>\n<\/p>\n
Ahora que se aproxima el relevo, Insulza hace balance de su gesti\u00f3n y repasa hitos como el levantamiento de las sanciones impuestas a Cuba por el organismo o la problem\u00e1tica situaci\u00f3n en Venezuela.<\/p>\n<\/p>\n
Respecto a lo primero, conf\u00eda en que en la VII Cumbre de las Am\u00e9ricas, que se celebrar\u00e1 en Panam\u00e1 en abril pr\u00f3ximo, se produzca el retorno de la isla al Sistema Interamericano, mientras que para Venezuela ve dif\u00edcil una soluci\u00f3n si las partes no hacen concesiones para reanudar el di\u00e1logo.<\/p>\n<\/p>\n
Sobre la necesidad de adecuar la OEA a los nuevos retos pol\u00edticos de la regi\u00f3n, recuerda que eso es algo \u00abya ha ocurrido en otras ocasiones\u00bb, como cuando surgieron las dictaduras militares en el Cono Sur o se desataron las guerras civiles en Centroam\u00e9rica.<\/p>\n<\/p>\n
\u00abLa OEA se puede adaptar, el problema no es \u00e9se; el problema es que hay 34 pa\u00edses con objetivos, propuestas y tama\u00f1os distintos\u00bb, y eso hace que, por ejemplo, haya distintos puntos de vista sobre qu\u00e9 significa intervenir en asuntos internos.<\/p>\n<\/p>\n
Pero adem\u00e1s de la diversidad de modelos pol\u00edticos, \u00abtambi\u00e9n existen diferencias por el tama\u00f1o y grado de desarrollo de los pa\u00edses miembros\u00bb.<\/p>\n<\/p>\n
\u00abDependiendo de por d\u00f3nde les apriete el zapato, unos pa\u00edses quieren priorizar unos temas u otros\u00bb, agrega Insulza, quien recuerda que la OEA es un organismo multilateral, no supranacional.<\/p>\n<\/p>\n
\u00abUn golpe de Estado no es la \u00fanica forma en que se rompe la democracia\u00bb, sostiene.<\/p>\n<\/p>\n
Tambi\u00e9n \u00absi alguien entra a controlar el poder judicial o comete un fraude masivo en las lecciones, deber\u00eda actuarse\u00bb, opina. \u00abSin embargo, frente a esos temas siempre hemos tenido dificultades\u00bb.<\/p>\n<\/p>\n
El secretario general de la OEA recuerda que todos los pa\u00edses miembros actuaron de manera contundente cuando en 2009 se produjo un golpe de Estado en Honduras.<\/p>\n<\/p>\n
\u00abPero ha habido otros casos de rupturas quiz\u00e1s no tan flagrantes en los que no ha habido disposici\u00f3n para actuar\u00bb, lamenta. \u00abSi no hay consenso, no se puede hacer nada\u00bb.<\/p>\n<\/p>\n
El hecho de que en Am\u00e9rica Latina haya numerosos organismos de integraci\u00f3n regional y subregional no resta fuerza a la OEA, a juicio de Insulza.<\/p>\n<\/p>\n
\u00abAm\u00e9rica es un continente de regiones. Probablemente la integraci\u00f3n pol\u00edtica y econ\u00f3mica vaya ocurriendo a ese nivel. Hay un espacio de integraci\u00f3n que en la OEA dif\u00edcilmente podr\u00e1 consumarse\u00bb, opina.<\/p>\n<\/p>\n
Por otro lado, el secretario general echa en falta una mayor presencia de Am\u00e9rica del Norte. \u00abNo hemos tenido una gran presencia, sobre todo de Estados Unidos, en la organizaci\u00f3n\u00bb, dice.<\/p>\n<\/p>\n
\u00abMucha gente piensa que el problema es Venezuela o Bolivia, pero ellos siempre est\u00e1n ah\u00ed, siempre opinan, siempre act\u00faan\u00bb.<\/p>\n<\/p>\n
\u00abPero por alguna raz\u00f3n, aquello que siempre se supone, y es que Estados Unidos mete las manos en la OEA, ha estado lejos de ocurrir en el \u00faltimo tiempo\u00bb, agrega.<\/p>\n<\/p>\n
Insulza sostiene que \u00ablos tiempos cambian\u00bb y por eso \u00abhoy d\u00eda ya no es aceptable para algunos pa\u00edses que quienes les dictan en materia de derechos humanos no pertenezcan a las convenciones\u00bb.<\/p>\n<\/p>\n
\u00ab\u00c9se es un tema complicado que Estados Unidos y Canad\u00e1 tienen que ver\u00bb, a\u00f1ade Insulza al recordar que no todos los socios de la OEA forman parte de la Corte Interamericana de Derechos Humanos o no la han ratificado. \u00abEso es algo que relativiza el objetivo de la OEA\u00bb.<\/p>\n<\/p>\n
Reconoce que las diferencias entre los socios, como la que existe entre Bolivia y Chile por la salida al oc\u00e9ano Pac\u00edfico, pueden afectar a la cohesi\u00f3n interna de la organizaci\u00f3n.<\/p>\n<\/p>\n
\u00abPero no olvidemos -puntualiza- que ambos est\u00e1n en la Corte Internacional de Justicia de La Haya en virtud de un tratado suscrito en la Organizaci\u00f3n de Estados Americanos, el Pacto de Bogot\u00e1 sobre Soluci\u00f3n Pac\u00edfica de Controversias\u00bb.<\/p>\n<\/p>\n
Sobre el enfoque global del problema de las drogas, Insulza record\u00f3 el informe emitido por la secretar\u00eda general de la OEA que revisa el problema desde la \u00f3ptica de la salud p\u00fablica, \u00aby no solamente como un tema de seguridad\u00bb.<\/p>\n<\/p>\n
En este sentido, la alternativa propuesta por Uruguay, que legaliz\u00f3 la venta y el cultivo controlados de marihuana, le parece una experiencia digna de ser analizada. \u00abLa idea nuestra no es cuestionar, sino interpretar esto con la mayor flexibilidad\u00bb, puntualiza.<\/p>\n<\/p>\n
Y acerca de las elecciones en la OEA, Insulza prefiere no pronunciarse sobre los dos candidatos, el uruguayo Luis Almagro y el guatemalteco Eduardo Stein, a quienes conoce muy bien.<\/p>\n<\/p>\n
\u00abAmbos son muy competentes. Y seguramente tienen que decir cosas fuertes sobre la OEA, como corresponde en toda campa\u00f1a. No me voy a resentir por eso\u00bb, acepta el actual secretario general.<\/p>\n<\/p>\n
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