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Washington DC 18 noviembre.- El sistema de vigilancia de los derechos humanos de la Organizaci\u00f3n de Estados Americanos enfrenta uno de sus peores momentos, sometido a cuestionamientos de varios pa\u00edses por su presunta parcialidad y traspaso de atribuciones.<\/p>\n<\/p>\n
\u00abEs un momento muy precario para la protecci\u00f3n de los derechos humanos en el hemisferio occidental\u00bb, dice a la AFP Douglass Cassel, profesor de Derecho de la Universidad de Notre Dame.<\/p>\n<\/p>\n
Las cr\u00edticas han llovido sobre la Comisi\u00f3n Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), un \u00f3rgano aut\u00f3nomo de la OEA, con sede en Washington, encargado de procesar denuncias de presuntas violaciones de los derechos humanos contra los Estados.<\/p>\n<\/p>\n
Pero m\u00e1s recientemente la que ha sido objeto de actos de rebeld\u00eda ha sido la Corte Interamericana de Derechos Humanos, que tiene jurisdicci\u00f3n sobre 20 de los 35 pa\u00edses que integran la OEA.<\/p>\n<\/p>\n
Rep\u00fablica Dominicana desconoci\u00f3 a inicios de mes la competencia de ese tribunal, con sede en San Jos\u00e9, que la hab\u00eda condenado en octubre por las expulsiones sumarias de inmigrantes haitianos.<\/p>\n<\/p>\n
Guatemala tambi\u00e9n cuestion\u00f3 la competencia de la Corte en varios casos en su contra durante las audiencias de la CIDH en octubre, una semana de sesiones a las que concurrieron Estados y organizaciones de la sociedad civil. Ecuador no asisti\u00f3 por tercera vez consecutiva en rechazo a las atribuciones de la Comisi\u00f3n.<\/p>\n<\/p>\n
Para Santiago Cant\u00f3n, experto del Centro RFK de Justicia y Derechos Humanos en Washington, \u00abla situaci\u00f3n es indudablemente delicada\u00bb, y marca una grieta en el consenso que existi\u00f3 sobre el rol de las instituciones internacionales de derechos humanos en una regi\u00f3n con dictaduras, masacres y desaparecidos.<\/p>\n<\/p>\n
\u00abA lo largo de la historia, el Sistema Interamericano de Derechos Humanos (SIDH) siempre ha sido cuestionado por algunos Estados, pero esos cuestionamientos eran aislados, y siempre hab\u00eda una voz muy mayoritaria de los otros Estados, ya sea p\u00fablicamente o con una diplomacia silenciosa, en defender al SIDH\u00bb, dice el experto a la AFP.<\/p>\n<\/p>\n
\u00abEsa defensa irrestricta est\u00e1 lamentablemente cambiando\u00bb, lamenta Cant\u00f3n, quien fue secretario ejecutivo de la CIDH de 2001 a 2012.<\/p>\n<\/p>\n
\u00abGarant\u00edas para los Estados\u00bb<\/p>\n
Los cuestionamientos recientes ocurren dos a\u00f1os despu\u00e9s de que Venezuela renunciara a la Convenci\u00f3n Americana de Derechos Humanos, uni\u00e9ndose a Estados Unidos, Canad\u00e1 y varios pa\u00edses caribe\u00f1os, a los que la competencia de la Corte no abarca.<\/p>\n<\/p>\n
Tambi\u00e9n siguen a un debate de dos a\u00f1os dentro de la OEA, principalmente para reformar la Comisi\u00f3n, que Venezuela y Colombia apuntalaron, antes de que se les unieran Per\u00fa, Argentina, Brasil y Ecuador.<\/p>\n<\/p>\n
Para Cant\u00f3n, las modificaciones al sistema \u00abdeben estar orientadas a ampliar los derechos de las personas\u00bb pero durante los debates \u00absolo estaban orientadas a lograr mayor garant\u00edas para los Estados\u00bb.<\/p>\n<\/p>\n
Venezuela, Ecuador y otros pa\u00edses de la alianza de gobiernos de izquierda ALBA, como Nicaragua y Bolivia, han manifestado sus abiertas cr\u00edticas a la labor de la CIDH, a la que tachan de estar subordinada a los intereses Estados Unidos.<\/p>\n<\/p>\n
En las audiencias de la CIDH en octubre el representante venezolano, Germ\u00e1n Saltr\u00f3n, reiter\u00f3 la postura de Caracas: \u00abLa Comisi\u00f3n y la Corte se han parcializado totalmente frente a Venezuela\u00bb.<\/p>\n<\/p>\n
Esos pa\u00edses, en particular, plantearon sin \u00e9xito sacar la sede de la CIDH de Washington, prohibir su financiaci\u00f3n fuera de la regi\u00f3n y dar las mismas capacidades a todas las relator\u00edas del ente, lo que equivaldr\u00eda a debilitar la Relator\u00eda sobre Libertad de Expresi\u00f3n.<\/p>\n<\/p>\n
\u00abLa CIDH y la Corte han sobrevivido a ese proceso pero ahora parece que los asuntos son levantados pa\u00eds por pa\u00eds\u00bb, comenta Cassel, en referencia a las iniciativas de Dominicana y Guatemala.<\/p>\n<\/p>\n
– \u00abPrioridad n\u00famero uno\u00bb Al margen de los cr\u00edticos abiertos del sistema, pocos Estados cumplen a rajatabla las recomendaciones de los organismos de derechos humanos.<\/p>\n<\/p>\n
La presidenta de la CIDH, Tracy Robinson, alert\u00f3 de una \u00abpreocupaci\u00f3n general\u00bb por el bajo nivel de cumplimiento por parte de los pa\u00edses de las recomendaciones del ente, indicando que menos de una de cada cinco se cumplen en su totalidad.<\/p>\n<\/p>\n
Y si los Estados han acatado sentencias de la Corte, su cumplimiento en ocasiones ha quedado en promesas.<\/p>\n<\/p>\n
Pero Robinson descart\u00f3 que el sistema est\u00e9 \u00abperdiendo su significaci\u00f3n en la regi\u00f3n\u00bb y se\u00f1al\u00f3 el creciente n\u00famero de audiencias celebradas en la CIDH, con m\u00e1s tem\u00e1ticas y organizaciones civiles presentes.<\/p>\n<\/p>\n
No obstante, el clima regional podr\u00eda cambiar con la elecci\u00f3n del nuevo secretario general de la OEA a principios del pr\u00f3ximo a\u00f1o.<\/p>\n<\/p>\n
Seg\u00fan Cassel, las \u00abinevitables\u00bb tensiones entre los Estados y el sistema internacional de derechos humanos se pueden superar \u00abpero requieren de un liderazgo fuerte y comprometido\u00bb.<\/p>\n<\/p>\n
\u00abSe convierte en la prioridad n\u00famero uno\u00bb para el actual secretario general, Jos\u00e9 Miguel Insulza, y su sucesor, afirma.<\/p>\n
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