Por Roberto Garcia Hernandez<\/p>\n<\/p>\n
La Habana, 19 oct (PL) El bloqueo econ\u00f3mico, comercial y financiero contra Cuba sigue hoy intacto en sus componentes esenciales, 55 a\u00f1os despu\u00e9s de que el presidente Dwight D. Eisenhower declarara el cese de las exportaciones norteamericanas a la isla caribe\u00f1a.<\/p>\n<\/p>\n
El 19 de octubre de 1960 Eisenhower adopt\u00f3 esa medida con el fin de dar un golpe mortal a la naciente Revoluci\u00f3n, y un d\u00eda despu\u00e9s el Departamento de Comercio orden\u00f3 establecer controles totales a los env\u00edos de mercanc\u00edas a la isla, excepto algunos alimentos y medicinas.<\/p>\n<\/p>\n
M\u00e1s de cinco d\u00e9cadas despu\u00e9s, de acuerdo con fuentes oficiales cubanas, el costo de este cerco unilateral para la mayor de las Antillas rebasa los 833 mil 755 millones de d\u00f3lares, adem\u00e1s de da\u00f1os humanos incalculables.<\/p>\n<\/p>\n
El propio presidente Barack Obama llam\u00f3 al Congreso a revertir estas sanciones unilaterales contra Cuba el 17 de diciembre de 2014 al anunciar simult\u00e1neamente con su hom\u00f3logo cubano, Ra\u00fal Castro, la decisi\u00f3n de ambos Gobiernos de restablecer las relaciones bilaterales.<\/p>\n<\/p>\n
Repiti\u00f3 este pedido a la rama legislativa durante su discurso del Estado de la Uni\u00f3n en enero pasado y en septiembre en la Asamblea General de la Organizaci\u00f3n de Naciones Unidas.<\/p>\n<\/p>\n
El 20 de julio pasado las dos naciones convirtieron en embajadas sus respectivas Secciones de Intereses en Washington y La Habana, pero poco cambi\u00f3 hasta ahora en cuanto a las sanciones impuestas por la administraci\u00f3n de Eisenhower y luego codificadas por el Congreso..<\/p>\n<\/p>\n
Todo el marco legal de estas medidas punitivas tiene total vigencia, entre ellas la Ley Helms Burton, firmada por el presidente William Clinton el 12 de marzo de 1996, en medio de una feroz campa\u00f1a anticubana.<\/p>\n<\/p>\n
El Congreso es el \u00fanico con facultades para revertirlas y entre sus integrantes existe una voluntad bipartidista y mayoritaria para hacerlo, avalada adem\u00e1s por el deseo de m\u00e1s de 60 por ciento de los ciudadanos estadounidenses.<\/p>\n<\/p>\n
Sin embargo, uno de los obst\u00e1culos fundamentales es la verdadera \u00abdictadura\u00bb que ejercen algunos l\u00edderes en el Capitolio que sabotean cualquier intento por llevar a discusi\u00f3n los proyectos destinados a desmontar el bloqueo.<\/p>\n<\/p>\n
Es por eso que los cambios limitados que tuvieron lugar despu\u00e9s del llamado \u00abdeshielo\u00bb en las relaciones bilaterales, est\u00e1n dentro de las amplias atribuciones que tiene Obama para vaciar una buena parte de las regulaciones que impiden el comercio con Cuba.<\/p>\n<\/p>\n
En la pr\u00e1ctica, hay pocos aspectos que el presidente de Estados Unidos no tiene facultades para cambiar: en primer lugar la prohibici\u00f3n a subsidiarias en terceros pa\u00edses a comerciar con Cuba; adem\u00e1s de la proscripci\u00f3n a compa\u00f1\u00edas norteamericanas de establecer nexos con propiedades de ese pa\u00eds nacionalizadas en la isla.<\/p>\n<\/p>\n
El Presidente tampoco puede permitir la concesi\u00f3n de cr\u00e9ditos para la adquisici\u00f3n de productos agr\u00edcolas por la parte cubana, los cuales deben abonarse en efectivo y por adelantado, de acuerdo con la Ley de Reforma de las Sanciones Comerciales aprobadas por el Capitolio en el a\u00f1o 2000.<\/p>\n<\/p>\n
A Obama no se le autoriza echar por tierra la prohibici\u00f3n a los ciudadanos estadounidenses de viajar a la mayor de las Antillas, una de las violaciones m\u00e1s connotadas a los derechos de los norteamericanos.<\/p>\n<\/p>\n
Las autoridades cubanas se\u00f1alan que, a pesar de que las medidas tomadas hasta la fecha por el mandatario van en el sentido correcto, este hizo muy poco, teniendo en cuenta sus facultades ejecutivas para flexibilizar las sanciones, las cuales constituyen el principal escollo hacia la normalizaci\u00f3n de los nexos bilaterales.<\/p>\n<\/p>\n
Como parte de esas prerrogativas, los departamentos del Tesoro y de Comercio emitieron el 18 de septiembre de este a\u00f1o revisiones adicionales a los Reglamentos de Control de Activos Cubanos y los de Administraci\u00f3n de Exportaciones.<\/p>\n<\/p>\n
Las medidas, que entraron en vigor el 21 de septiembre, mantienen intocables aspectos esenciales del bloqueo y el \u00fanico cambio fue en las remesas, pues ahora se anulan los l\u00edmites de estos env\u00edos a Cuba.<\/p>\n<\/p>\n
En cuanto al comercio no aportaron nada nuevo, pues sigue sin autorizarse la concesi\u00f3n de cr\u00e9ditos lo que obliga a la parte cubana a pagar en efectivo y por adelantado lo que compra en Estados Unidos.<\/p>\n<\/p>\n
Expertos en el tema se\u00f1alan que el levantamiento de este cerco unilateral contra Cuba no se producir\u00e1 de forma simult\u00e1nea, sino en un largo proceso que intentar\u00e1 desmontar por partes el conjunto de legislaciones que lo rigen.<\/p>\n<\/p>\n
Ese sentir del Congreso fue expresado este fin de semana por el legislador dem\u00f3crata Adam Smith, quien en un art\u00edculo en el diario The Hill se\u00f1al\u00f3 que el restablecimiento de las relaciones diplom\u00e1ticas entre Estados Unidos y Cuba es uno de los hechos m\u00e1s importantes en el plano de la pol\u00edtica exterior norteamericana en 2015, <\/p>\n<\/p>\n
El legislador, la principal figura de su partido en el comit\u00e9 de Servicios Armados de la C\u00e1mara de Representantes, dijo que la anterior pol\u00edtica hacia La Habana, basada en las sanciones unilaterales, fue un fracaso y solo contribuy\u00f3 a separar a Washington del pueblo de la isla caribe\u00f1a.<\/p>\n
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