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Resumen Latinoamericano \/ 19 de junio de 2018 \/ Ana Cristina Bracho, Misi\u00f3n Verdad<\/strong><\/p>\n<\/p>\n Cuando en Brasil se produjo la privaci\u00f3n de libertad del ex presidente, Luiz In\u00e1cio Lula da Silva, el profesor argentino Atilio Bor\u00f3n explic\u00f3 c\u00f3mo el imperialismo usa ahora el sistema de justicia para conseguir lo que en otrora les garantizaron los militares.<\/p>\n<\/p>\n En este contexto, dijo que \u00ablo que antes requer\u00eda la intervenci\u00f3n de las fuerzas armadas hoy lo hacen nuevos actores, convenientemente adoctrinados y entrenados por diversas agencias del gobierno de Estados Unidos con sus programas de buenas pr\u00e1cticas. Estos seleccionan jueces, fiscales, legisladores y periodistas y les ofrecen cursos especializados sobre los temas de su incumbencia\u00bb.<\/p>\n<\/p>\n Estas maniobras las hemos visto con mucha intensidad en el sur del Continente donde ya se ha naturalizado el anglicismo lawfare para referir esta estrategia que vimos tener \u00e9xito en contra de Luiz In\u00e1cio Lula da Silva y el vicepresidente de Ecuador, Jorge Glas, as\u00ed como intentarse en contra de Rafael Correa y Cristina Fern\u00e1ndez de Kirchner.<\/p>\n<\/p>\n En nuestro caso, podr\u00edamos ver -y no deja de tener inter\u00e9s- c\u00f3mo se intentaron juicios en Venezuela cuando, desde la Fiscal\u00eda General de la Rep\u00fablica, representada en ese momento por Luisa Ortega D\u00edaz, present\u00f3 acciones que no prosperaron por no tener a su favor ni la legislaci\u00f3n, ni el Poder Judicial, y c\u00f3mo ante esa frustraci\u00f3n el lawfare ha adquirido una nueva faceta: la persecuci\u00f3n judicial internacional en contra del gobierno de la Rep\u00fablica Bolivariana de Venezuela.<\/p>\n<\/p>\n Es precisamente esta la tarea que nos convoca hoy en d\u00eda, el desenmara\u00f1ar el escenario de un juicio que ha sido anunciado ante la Corte Penal Internacional (CPI) y con el cual busca, desde el 2017, el Secretario de la Organizaci\u00f3n de Estados Americanos (OEA) garantizar una participaci\u00f3n de su oficina aunque el Derecho no se lo permita.<\/p>\n<\/p>\n Nota previa: \u00bfc\u00f3mo funciona el sistema internacional?<\/strong><\/p>\n No existe una Escuela de Derecho que no empiece los estudios jur\u00eddicos hablando de la noci\u00f3n de Estado, de esta construcci\u00f3n que vemos omnipresente capaz de someter a sus ciudadanos a leyes que pueden no gustarles, a pagar impuestos y a obedecerle. El Estado es un concepto importante para entender qu\u00e9 es el Derecho, porque entendemos que este es una norma previa, externa y que poco tiene que ver con nuestra voluntad.<\/p>\n<\/p>\n De all\u00ed que intentar entender el Derecho Internacional sea un reto para las doctrinas jur\u00eddicas y pol\u00edticas cl\u00e1sicas, porque en \u00e9l, los principales sujetos, est\u00e1n dotados de un poder que no tiene parang\u00f3n en el \u00e1mbito nacional: la soberan\u00eda. Con base a este, los Estados deciden obligarse y pueden cambiar de opini\u00f3n, no tienen ninguna fuerza que les obligue jur\u00eddicamente como a los ciudadanos se les obliga en sus pa\u00edses.<\/p>\n<\/p>\n Por estas razones, tradicionalmente se sent\u00eda que el Derecho Internacional no era mucho m\u00e1s que un sistema de normas de convivencia, no jur\u00eddicas que se cumpl\u00edan por cortes\u00eda y cuya m\u00e1xima garant\u00eda de cumplimiento estaba anclada en la promesa de la reciprocidad internacional. As\u00ed, en el commitas gentium hab\u00eda mucho inter\u00e9s en no da\u00f1ar a otro para que este no atentara contra nosotros.<\/p>\n<\/p>\n En el discurso m\u00e1s difundido, los cambios centrales del Derecho Internacional se dan en el siglo XX, en especial despu\u00e9s de la Segunda Guerra Mundial, cuando, debido los grandes destrozos que en ese conflicto ocurrieron, se fijaron las bases de una nueva convivencia que estar\u00eda garantizada en el sistema de la Organizaci\u00f3n de las Naciones Unidas (ONU).<\/p>\n<\/p>\n As\u00ed las cosas, en el presente, el Derecho Internacional es un conjunto de estructuras divididas principalmente en dos sistemas: el sistema universal que intenta reunir en la ONU a todos los Estados reconocidos y tiene distintos espacios tem\u00e1ticos; y el sistema regional, que se refiere a uniones continentales, principalmente representadas por el sistema europeo y el sistema interamericano, teniendo los otros continentes un nivel menor de desarrollo.<\/p>\n<\/p>\n Por ello, la regla principal, al ser el Estado un ser soberano, es que los gobiernos deben dar su consentimiento para obligarse y pueden retirarse de los espacios internacionales a los que pertenecen. Es decir, que a diferencia de un ciudadano de alg\u00fan pa\u00eds, el Estado s\u00ed tiene derecho a decidir a qu\u00e9 va a obligarse, a qui\u00e9n le va a permitir que le venga a exigir rendir cuentas y, en caso de alg\u00fan desagravio, con el poder de irse.<\/p>\n<\/p>\n Algunos autores disidentes piensan que esto no ocurri\u00f3 de esta manera, porque para llegar al actual Derecho Internacional, antes de la Segunda Guerra Mundial y luego de ella, \u00edbamos a ver procesos fundamentales como la Independencia de Am\u00e9rica y la Independencia de \u00c1frica, que iban a exigir la existencia de algunos principios tales como: la igualdad jur\u00eddica de los Estados, la autodeterminaci\u00f3n de los pueblos y la condena al uso de la fuerza, que conforman igualmente puntos centrales para entender qu\u00e9 es el Derecho Internacional.<\/p>\n<\/p>\n Con esto como norma, no debe nadie sorprenderse de que no exista un solo tratado que haya sido firmado por la totalidad de los Estados, por lo cual pensar en estos temas siempre nos va a evidenciar que no existe un solo est\u00e1ndar sino muchos, cuya intensidad va a ser determinada por cada uno de los sujetos internacionales.<\/p>\n<\/p>\n En nuestro caso, Venezuela es un pa\u00eds que tiene un hist\u00f3rico de ratificar la mayor parte de los tratados internacionales, habiendo incluso sido durante toda su vida republicana una naci\u00f3n proactiva en la escena internacional y habiendo vivido en los tiempos revolucionarios, un per\u00edodo donde con toda seriedad se propuso contribuir al equilibrio internacional de las naciones, proponiendo nuevas organizaciones internacionales, nuevos sujetos internacionales (como los pueblos ind\u00edgenas) o nuevas cartas de derechos (como la Carta Social de las Am\u00e9ricas). Por ello, Venezuela forma parte del sistema interamericano y de las uniones nuestroamericanas (Unasur y Celac) y de casi todas las instancias del tejido onusino.<\/p>\n<\/p>\n Ahora, el tiempo que vive Venezuela en el sistema internacional es sumamente complicado y la principal caracter\u00edstica es que est\u00e1 siendo v\u00edctima de una persecuci\u00f3n que se impulsa desde la Secretar\u00eda General de la OEA, que es dirigida por el uruguayo Luis Almagro, elegido para el cargo en marzo de 2015, con 33 votos a favor, entre ellos el de Venezuela y de todos los gobiernos progresistas de la regi\u00f3n que fueron desplazados con su anuencia o indiferencia.<\/p>\n<\/p>\n Los cap\u00edtulos anteriores<\/strong><\/p>\n Cuando Almagro result\u00f3 electo, tras ser el \u00fanico candidato para sustituir al chileno Jos\u00e9 Miguel Insulza, la entonces canciller de la Rep\u00fablica Bolivariana de Venezuela, Delcy Rodr\u00edguez, celebr\u00f3 su llegada porque los a\u00f1os anteriores -todos desde el inicio de la Revoluci\u00f3n- se hab\u00edan caracterizado por la decisi\u00f3n de la OEA de llevar todos los asuntos que fuesen posibles ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), para lo cual se apartaba incluso de su propia doctrina, escribiendo una secci\u00f3n aparte para Venezuela cuyos casos se ordenaron tramitar m\u00e1s r\u00e1pido y sin exigir el agotamiento de los recursos internos, por considerar que en el pa\u00eds se vive en un clima de impunidad.<\/p>\n<\/p>\n Esto nos lleva necesariamente a considerar algunos hechos hist\u00f3ricos tales como que Venezuela es miembro fundador de la OEA, y, sin duda, padre de la idea de la uni\u00f3n americana, traicionada en el Congreso de Panam\u00e1. El sistema interamericano es en s\u00ed la manera en la que se instrumentaliz\u00f3 el pensamiento que se opuso a los planes de Bol\u00edvar y acept\u00f3 la Doctrina Monroe, por lo que fue tan justamente definida por Fidel Castro como el \u00abMinisterio de las Colonias\u00bb de los Estados Unidos de Norteam\u00e9rica.<\/p>\n<\/p>\n Como miembro fundador, Venezuela ha estado en toda la historia de la organizaci\u00f3n en los momentos en que pr\u00e1cticas contrarias a los pueblos se fueron dando, y teniendo a nuestro favor la dignidad de algunos cancilleres que defendieron sus ideales, incluso si esto no fue lo que se supon\u00eda, instruy\u00f3 desde Caracas que, en aquel momento, apostaba a seguir las \u00f3rdenes de Washington.<\/p>\n<\/p>\n As\u00ed, Venezuela form\u00f3 parte tambi\u00e9n del sistema interamericano de derechos humanos desde su g\u00e9nesis y durante el largo periodo de inactividad de sus instancias, conocido como el tiempo del desempleo t\u00e9cnico, porque la Comisi\u00f3n y la Corte de Derechos Humanos pasaron muchos a\u00f1os sin pronunciarse sobre ninguna situaci\u00f3n en el continente.<\/p>\n<\/p>\n Algunos datos dan cuenta de lo que estamos exponiendo. Podemos observar, por ejemplo, el caso de la CIDH, cuya normativa entr\u00f3 en vigor el 18 de julio de 1978 e inici\u00f3 formalmente actividades el 3 de septiembre de 1979. Desde esa fecha hasta el fin de la IV Rep\u00fablica, esta instancia s\u00f3lo dict\u00f3 tres sentencias sobre Venezuela:<\/p>\n<\/p>\n -Corte IDH. Caso El Amparo Vs. Venezuela. Interpretaci\u00f3n de la Sentencia de Reparaciones y Costas. Resoluci\u00f3n de la Corte de 16 de abril de 1997. Serie C No. 46.<\/p>\n<\/p>\n -Corte IDH. Caso El Amparo Vs. Venezuela. Reparaciones y Costas. Sentencia de 14 de septiembre de 1996. Serie C No. 28.<\/p>\n<\/p>\n -Corte IDH. Caso El Amparo Vs. Venezuela. Fondo. Sentencia de 18 de enero de 1995. Serie C No. 19.<\/p>\n<\/p>\n Mientras que, desde la llegada del presidente Ch\u00e1vez al gobierno venezolano, la Corte Interamericana ha dictado 193 sentencias referidas al caso venezolano. Lo que lleg\u00f3 a ser considerado por Caracas como una acci\u00f3n de persecuci\u00f3n que fue contestada por la diplomacia criolla a trav\u00e9s del mecanismo previsto en el Pacto de San Jos\u00e9 para oponerse a las actuaciones de la CIDH: la denuncia de la jurisdicci\u00f3n interamericana, acto que se configur\u00f3 mediante comunicaci\u00f3n, dirigida al Secretario General de la OEA, el 10 de septiembre de 2012.<\/p>\n<\/p>\n En este contexto es imperioso darnos cuenta de que la persecuci\u00f3n interamericana en contra de Venezuela ten\u00eda a\u00f1os andando, pero que desde septiembre de 2012 perdi\u00f3 su principal herramienta porque la CIDH es la \u00fanica instancia capaz de sancionar a Venezuela por considerar la existencia de responsabilidades de Estado derivadas del irrespeto a los derechos humanos.<\/p>\n<\/p>\n Al salirse Venezuela del sistema, a la Corte solo le qued\u00f3 seguir conociendo causas en curso o que se hubiesen generado en un periodo de tiempo que ya transcurri\u00f3, por lo cual los asuntos comenzaron a agotarse ante la Comisi\u00f3n Interamericana que no tiene jur\u00eddicamente la fuerza para sancionar a ning\u00fan Estado, empezando as\u00ed el trabajo para desplazar el tema a los foros pol\u00edticos de la organizaci\u00f3n, lo cual fue contenido en 2017 por Caracas al anunciar el retiro del pa\u00eds de la OEA, tiempo en el que empez\u00f3 la aventura de las instancias interamericanas de fabricar un caso que ventilar en La Haya.<\/p>\n Resumen Latinoamericano \/ 19 de junio de 2018 \/ Ana Cristina Bracho, Misi\u00f3n Verdad Cuando en Brasil se produjo la privaci\u00f3n de libertad del ex presidente, Luiz In\u00e1cio Lula da Silva, el profesor argentino Atilio Bor\u00f3n explic\u00f3 c\u00f3mo el imperialismo usa ahora el sistema de justicia para conseguir lo que en otrora les garantizaron los […]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[23],"tags":[],"class_list":["post-244915","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-internacional"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/244915","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=244915"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/244915\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=244915"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=244915"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=244915"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}} 2018-06-20 11:48:30 <\/h6>\n
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