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Eduardo Cam\u00edn<\/p>\n<\/p>\n
El Pacto Mundial para una Migraci\u00f3n Segura, Ordenada y Regular impulsado por Naciones Unidas fue aprobado por aclamaci\u00f3n por m\u00e1s de 150 pa\u00edses en Marruecos, pro tambi\u00e9n registr\u00f3 el rechazo de once naciones, que adujeron que el acuerdo afecta su soberan\u00eda pero son los m\u00e1s xen\u00f3fobos y los que m\u00e1s aplican medidas antiinmigraci\u00f3n.<\/p>\n<\/p>\n
Quince jefes de Estado, ocho primeros ministros, numerosos cancilleres y otros representantes participaron del encuentro en Marrakech, presidido por el secretario general de la ONU, Ant\u00f3nio Guterres, junto a la presidenta de la Asamblea General del organismo, la ecuatoriana Mar\u00eda Fernanda Espinosa.<\/p>\n<\/p>\n
Guterres se refiri\u00f3 a los pa\u00edses que se negaron a firmar el pacto, expresaron reservas sobre el texto o pidieron m\u00e1s tiempo, al aclarar que \u00abno es un tratado\u00bb y \u00abno es jur\u00eddicamente vinculante\u00bb y lament\u00f3 las \u00abfalsedades\u00bb sobre el documento y el fen\u00f3meno migratorio. Explic\u00f3 que el texto garantiza \u00abel derecho soberano de los Estados a determinar su pol\u00edtica de migraci\u00f3n y su prerrogativa para gobernar la migraci\u00f3n dentro de su jurisdicci\u00f3n, en conformidad con el derecho internacional\u00bb.<\/p>\n<\/p>\n
Los que rechazaron el acuerdo fueron Estados Unidos, Brasil, Chile y Polonia, argumentando que atenta contra sus soberan\u00edas, mientras que Bulgaria, Estonia, Eslovenia y Suiza pidieron m\u00e1s tiempo antes de tomar una decisi\u00f3n.<\/p>\n<\/p>\n
Tambi\u00e9n desde los sectores progresistas se hacen duros reparos al texto aprobado y se se\u00f1ala que detr\u00e1s de conceptos que parecen positivos como el de los acuerdos globales o facilitar determinadas llegadas, confirma un modelo global de migraci\u00f3n que imponen las pol\u00edticas de unos pa\u00edses donde quien marca la agenda es la extrema derecha, perpetuando un modelo de imposiciones pol\u00edticas a terceros pa\u00edses, que llega incluso a limitar los leg\u00edtimos intereses de estos para que se cumplan los intereses xen\u00f3fobos de los pa\u00edses m\u00e1s ricos<\/p>\n<\/p>\n
En Am\u00e9rica latina, Chile y Rep\u00fablica Dominicana tambi\u00e9n se apartaron del pacto. El gobierno de Chile, argument\u00f3 que cada pa\u00eds es soberano para fijar sus propias reglas sobre el asunto. El canciller Roberto Ampuero agreg\u00f3 que la migraci\u00f3n no es un derecho humano, en una declaraci\u00f3n que provoc\u00f3 una ola de cr\u00edticas.<\/p>\n<\/p>\n
La ex presidenta chilena y Alta Comisionada de Derechos Humanos de Naciones Unidas, Michelle Bachelet, lament\u00f3 la decisi\u00f3n del gobierno y afirm\u00f3 que suscribirse al pacto puede ser muy positivo. Record\u00f3 que ella misma es bisnieta de una familia francesa que fue acogida por Chile. \u00abLa antigua migraci\u00f3n fue europea, luego de los pa\u00edses cercanos, Bolivia y Per\u00fa, y en los \u00faltimos a\u00f1os haitianos, venezolanos, dominicanos y refugiados colombianos\u00bb, explic\u00f3 la ex presidenta que consider\u00f3 que la migraci\u00f3n no es un problema sino un hecho hist\u00f3rico. <\/p>\n<\/p>\n
\u00abEl pacto es incompatible con la soberan\u00eda de nuestro pa\u00eds y con la pol\u00edtica migratoria que esta llevado adelante el presidente Donald Trump\u00bb, afirm\u00f3 Nikki Haley, embajadora de Estados Unidos en la ONU. Washington, que neg\u00f3 a sumarse a la iniciativa en diciembre de 2017, fue el principal ausente en los dos d\u00edas de debate.<\/p>\n<\/p>\n
\u00abLas decisiones sobre la seguridad de las fronteras, sobre a qui\u00e9n se le permite residir legalmente u obtener la ciudadan\u00eda, son algunas de las decisiones soberanas m\u00e1s importantes que puede tomar un pa\u00eds\u00bb, afirma el comunicado estadounidense.<\/p>\n<\/p>\n
El futuro canciller brasile\u00f1o, Ernesto Ara\u00fajo, comparti\u00f3 su postura con Washington y afirm\u00f3 que Brasil se retirar\u00e1 del pacto luego de la asunci\u00f3n del presidente electo, Jair Bolsonaro, el 1 de enero, \u00abporque es un instrumento inadecuado para lidiar con el problema\u00bb, plante\u00f3 Ara\u00fajo. \u00abLa inmigraci\u00f3n no debe ser tratada como una cuesti\u00f3n global, sino de acuerdo con la realidad y la soberan\u00eda de cada pa\u00eds\u00bb, agreg\u00f3.<\/p>\n<\/p>\n
La salida de Brasil del pacto es una nueva se\u00f1al de acercamiento a la diplomacia de Trump. Tanto Bolsonaro como Ara\u00fajo ya hab\u00edan expresado su admiraci\u00f3n por el mandatario estadounidense y su deseo de alinearse con \u00e9l en materia de pol\u00edtica exterior. Una de sus \u00faltimas muestras de simpat\u00eda con EE.UU. fue su intenci\u00f3n de desvincularse del acuerdo de Par\u00eds contra el cambio clim\u00e1tico.<\/p>\n<\/p>\n
De inmediato Bolsonaro recibi\u00f3 felicitaciones del viceprimer ministro italiano, Matteo Salvini, otro desertor del acuerdo. \u00abComparto el esp\u00edritu y las motivaciones\u00bb, celebr\u00f3 el funcionario italiano que en los \u00faltimos meses endureci\u00f3 sus medidas contra la inmigraci\u00f3n.<\/p>\n<\/p>\n
El rechazo del gobierno de Sebasti\u00e1n Pi\u00f1era es una expresi\u00f3n m\u00e1s del esp\u00edritu que ha modelado el Estado chileno. Autoritarismo, control y sobre todo un enfermizo nacionalismo. Las \u00e9lites privilegiadas, todas al amparo de las grandes corporaciones, entienden al pa\u00eds tal como lo hicieron las oligarqu\u00edas durante toda la rep\u00fablica, se\u00f1ala el director del portal chileno Politika.cl, Paul Walder<\/p>\n<\/p>\n
El Pacto Mundial es un documento acordado en julio pasado por los Estados miembros de la ONU en pos de favorecer la cooperaci\u00f3n entre los pa\u00edses firmantes. Sin embargo, deber\u00e1 ser sometido todav\u00eda a una \u00faltima votaci\u00f3n de ratificaci\u00f3n el 19 de diciembre en la asamblea general de la ONU.<\/p>\n<\/p>\n
La presidenta de la Asamblea General de la ONU, Mar\u00eda Fernanda Espinosa, reiter\u00f3 que el documento es un instrumento flexible que se adapta a las necesidades nacionales de los Estados y se\u00f1al\u00f3 que los Estados por m\u00e1s poderosos que sean, no pueden afrontar el reto migratorio solos.<\/p>\n<\/p>\n
Realidades, un enfoque securitario<\/p>\n<\/p>\n
La migraci\u00f3n se ha convertido a escala global en una de las principales prioridades pol\u00edticas y las zonas m\u00e1s ricas del mundo est\u00e1n implementando recetas xen\u00f3fobas muy similares. Un ejemplo de ello es la externalizaci\u00f3n de fronteras y las pol\u00edticas de la Uni\u00f3n Europea que encierran a personas en Turqu\u00eda, o financian a las milicias autodenominadas como Guardia Costera libia, se\u00f1al\u00f3 el catedr\u00e1tico espa\u00f1ol Jon Rodr\u00edguez.<\/p>\n<\/p>\n
Record\u00f3 que estas pol\u00edticas son similares a las pol\u00edticas australianas de encerrar a demandantes de asilo en la remota isla de Nauru, o las pol\u00edticas estadounidenses en las fronteras centroamericanas. En este marco, las relaciones globales de desigualdad tambi\u00e9n se definen dividiendo entre pa\u00edses emisores y receptores de personas migrantes, lo que se convierte en un elemento que perpet\u00faa modelos coloniales y postcoloniales de relaciones internacionales.<\/p>\n<\/p>\n
El texto que no tiene un car\u00e1cter verdaderamente vinculante, sino que tiene como objetivo la promoci\u00f3n de modelos de acuerdos entre diferentes pa\u00edses u organizaciones regionales. El enfoque es completamente securitario, ya que promueve un modelo de gesti\u00f3n de frontera que criminaliza a todo el que trata de atravesarla, promocionando as\u00ed un modelo de migraci\u00f3n selectiva, a\u00f1ade el acad\u00e9mico espa\u00f1ol.<\/p>\n<\/p>\n
\u00abEs decir, los Estados pueden elegir a qui\u00e9n traer para satisfacer los intereses del mercado, en un ejercicio de cosificaci\u00f3n de las personas para su explotaci\u00f3n, que contrasta enormemente con el modelo global de libre circulaci\u00f3n de capitales. Llama la atenci\u00f3n que se presente este tipo de migraci\u00f3n selectiva como una forma legal y segura de acceso, cuando la condicionan al cierre de fronteras, un modelo que en la UE ha provocado m\u00e1s de 2.100 muertos en el Mediterr\u00e1neo en 2018\u00bb, a\u00f1ade.<\/p>\n<\/p>\n
Otros analistas indican que de los elementos que avanza el pacto es en la criminalizaci\u00f3n de los migrantes y quienes son solidarios con ellos, es la recogida de toda clase de datos personales, que el Pacto recomienda y llama a compartir entre las fuerzas policiales de los diferentes Estados, lo que atenta contra el derecho a la privacidad, y permitir\u00e1 la creaci\u00f3n de ficheros policiales sin control alguno para aumentar la represi\u00f3n contra las personas migrantes.<\/p>\n<\/p>\n
Asimismo, el Pacto anima a reforzar dos de los elementos de la pol\u00edtica migratoria europea que son, violaciones de derechos humanos: la detenci\u00f3n y las deportaciones y condiciona la pol\u00edtica migratoria de entradas reguladas a la encarcelaci\u00f3n y expulsi\u00f3n de personas en base a su situaci\u00f3n administrativa, sin hacer excepci\u00f3n de menores de edad.<\/p>\n<\/p>\n
Lo que confirma este Pacto, se\u00f1ala Jon Rodr\u00edguez, es la utilizaci\u00f3n de la pol\u00edtica migratoria como un elemento m\u00e1s en las relaciones de desigualdad entre pa\u00edses emisores y receptores, entre los pa\u00edses m\u00e1s ricos y los pa\u00edses m\u00e1s empobrecidos, precisamente, por la explotaci\u00f3n de sus trabajadoras y recursos naturales por parte de las grandes empresas, mayoritariamente occidentales.<\/p>\n<\/p>\n
\u00abDictadores que atentan gravemente contra los derechos de la mayor\u00eda de la poblaci\u00f3n, como el coronel Sisi en Egipto u Omar al-Bashir en Sud\u00e1n, se convierten en miembros respetables de la comunidad internacional, ya que la UE est\u00e1 dispuesta a blanquear sus cr\u00edmenes a cambio de su complicidad con estas pol\u00edticas\u00bb, a\u00f1ade.<\/p>\n<\/p>\n
Eduardo Cam\u00edn<\/p>\n<\/p>\n
Periodista uruguayo, miembro de la Asociaci\u00f3n de Corresponsales de prensa de la ONU en Ginebra. Asociado al Centro Latinoamericano de An\u00e1lisis Estrat\u00e9gico (CLAE, www.estrategia.la)<\/p>\n<\/p>\n
Pacto Mundial de Migraciones: xenofobia y desigualdades<\/a><\/p><\/blockquote>\n