Por Richard Ru\u00edz Juli\u00e9n<\/p>\n<\/p>\n
Washington, 5 feb (PL) El presidente de Estados Unidos, Donald Trump, podr\u00eda recurrir en su discurso sobre el Estado de la Uni\u00f3n al recurso de la \u00bbemergencia nacional\u00bb para alcanzar su objetivo de construir un muro en la frontera sur, aseguran hoy analistas.<\/p>\n<\/p>\n
No obstante, de acuerdo con los expertos, los dem\u00f3cratas ya dejaron claro que recurrir\u00e1n a los juzgados, en caso de que Trump opte por ese recurso. Aprobada en 1976, la ‘National Emergencies Act’ da la potestad al mandatario de declarar una ‘emergencia nacional’ para concederse poderes extraordinarios, siempre que haya una raz\u00f3n para hacerlo.<\/p>\n<\/p>\n
Con un simple decreto, la Casa Blanca puede, de este modo, proclamar la ley marcial, restringir las libertades civiles, requisar propiedades privadas, movilizar a la Guardia Nacional y reclutar personal militar, entre otras cosas.<\/p>\n<\/p>\n
Seg\u00fan esta normativa, ambas c\u00e1maras del Congreso tienen que reunirse seis meses despu\u00e9s del decreto presidencial para renovar o abolir la medida.<\/p>\n<\/p>\n
Asimismo, debe ser ratificado despu\u00e9s de un a\u00f1o, de lo contrario caduca autom\u00e1ticamente.<\/p>\n<\/p>\n
En caso de emergencia, otra ley permite al presidente utilizar el presupuesto del ej\u00e9rcito para ‘proyectos de construcci\u00f3n militares’, aunque los observadores refieren que es dif\u00edcil que el muro entre en esta categor\u00eda.<\/p>\n<\/p>\n
Todos los presidentes utilizaron esta disposici\u00f3n. Muchas de estas \u00f3rdenes se renuevan cada a\u00f1o, y m\u00e1s de 20 medidas de emergencia est\u00e1n en vigor.<\/p>\n<\/p>\n
Por ejemplo, George W. Bush declar\u00f3 numerosas emergencias despu\u00e9s de los ataques del 11 de septiembre de 2001 en Nueva York, para aumentar los medios del ej\u00e9rcito m\u00e1s all\u00e1 del presupuesto votado, lanzar programas secretos de vigilancia o llevar a cabo interrogatorios violentos a prisioneros, m\u00e1s tarde equiparados a la tortura y prohibidos.<\/p>\n<\/p>\n
Barack Obama levant\u00f3 el secreto m\u00e9dico durante la epidemia de gripe H1N1, en 2009, para permitir a los hospitales responder m\u00e1s r\u00e1pido.<\/p>\n<\/p>\n
Esta variante se utiliz\u00f3 con m\u00e1s frecuencia para imponer sanciones contra pa\u00edses como Venezuela o Sud\u00e1n y Zimbabwe.<\/p>\n<\/p>\n
Durante su discurso ante el Congreso, Trump podr\u00eda declarar una ‘emergencia migratoria’ en la zona lim\u00edtrofe con M\u00e9xico, donde las autoridades detuvieron a m\u00e1s de 153 mil extranjeros que ingresaron en territorio estadounidense entre octubre y diciembre.<\/p>\n<\/p>\n
Una ley de migraci\u00f3n define esta clase de emergencia como ‘una afluencia de tal magnitud’ que las administraciones ya no pueden gestionarla.<\/p>\n<\/p>\n
El mandatario republicano podr\u00eda entonces enviar m\u00e1s soldados a la frontera (pronto ser\u00e1n cuatro mil 350) y liberar fondos especiales de hasta 20 millones, muchos menos de los cinco mil 700 millones que le exige al Congreso y que \u00e9ste le niega, disputa que desemboc\u00f3 en 35 d\u00edas de cierre parcial del gobierno entre diciembre y enero.<\/p>\n<\/p>\n
Adem\u00e1s, el eventual muro cruza muchas tierras privadas, por lo que los propietarios podr\u00edan desafiar la legalidad de las expropiaciones.<\/p>\n<\/p>\n
Por otro lado, el Congreso tiene el poder de impugnar cualquier decreto de emergencia.<\/p>\n<\/p>\n
Los dem\u00f3cratas, que controlan la C\u00e1mara de Representantes, ya indicaron que, de ser necesario, har\u00e1n todo lo posible para bloquear dicha medida, incluso en los tribunales.<\/p>\n<\/p>\n
‘Estoy seguro de que habr\u00e1 un recurso’, dijo el viernes la senadora dem\u00f3crata Debbie Stabenow. El muro ‘se ha convertido en un s\u00edmbolo pol\u00edtico m\u00e1s que cualquier otra cosa para el presidente’.<\/p>\n<\/p>\n
Incluso los republicanos electos dijeron que se oponen al plan del presidente. ‘Esto es lo m\u00e1s caro y lo menos efectivo para la seguridad de la frontera’, se\u00f1al\u00f3 a mediados de enero el representante por Texas Will Hurd, cuyo distrito electoral limita con M\u00e9xico.<\/p>\n<\/p>\n
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