{"id":220105,"date":"2015-12-09T14:21:21","date_gmt":"2015-12-09T14:21:21","guid":{"rendered":"http:\/\/diariodominicano.ddns.net\/?p=220105"},"modified":"2015-12-09T14:21:21","modified_gmt":"2015-12-09T14:21:21","slug":"discurso-del-presidente-danilo-medina-en-el-almuerzo-de-la-camara-americana-de-comercio-de-la-rd-amchadr","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/diariodominicano.com\/?p=220105","title":{"rendered":"Discurso del Presidente  Danilo Medina en el almuerzo de la C\u00e1mara Americana de Comercio de la RD, AMCHADR"},"content":{"rendered":"<p><body><\/p>\n<p><img decoding=\"async\" src=\"img3\/f3df63ff-dd91-43de-b2c7-3ee81ecd54b8.jpg\" \/><br \/><img decoding=\"async\" src=\"img3\/dd060c89-cd35-495a-a0a0-fe7c5193d6dd.jpg\" \/>  <\/p>\n<p>9 de diciembre 2015<\/p>\n<\/p>\n<p>Sr. Gustavo Tavares,<\/p>\n<p>Presidente de la C\u00e1mara Americana de Comercio de la Rep\u00fablica Dominicana (AMCHAMDR);<\/p>\n<\/p>\n<p>Honorable James W. Brewster, <\/p>\n<p>Embajador de los Estados Unidos de Am\u00e9rica en la Rep\u00fablica Dominicana;<\/p>\n<\/p>\n<p>Sr. Ricardo P\u00e9rez,<\/p>\n<p>Secretario Ejecutivo del Consejo de Directores de la C\u00e1mara Americana de Comercio de la Rep\u00fablica Dominicana (AMCHAMDR)<\/p>\n<\/p>\n<p>Se\u00f1ores Miembros del Consejo de Directores de la C\u00e1mara Americana de Comercio,<\/p>\n<\/p>\n<p>Se\u00f1ores Ministros;   <\/p>\n<\/p>\n<p>Se\u00f1ores Funcionarios del Gobierno;   <\/p>\n<\/p>\n<p>Se\u00f1ores Invitados Especiales;   <\/p>\n<\/p>\n<p>Distinguidos Miembros de la prensa;   <\/p>\n<\/p>\n<p>Se\u00f1oras y se\u00f1ores,<\/p>\n<\/p>\n<p>Pocos auditorios en el pa\u00eds conocen mejor el estado de la Naci\u00f3n dominicana y de la econom\u00eda mundial que \u00e9ste al que hoy tengo la oportunidad de dirigirme.<\/p>\n<\/p>\n<p>Cuando acept\u00e9 la invitaci\u00f3n que me hiciera la C\u00e1mara Americana de Comercio de la Rep\u00fablica Dominicana, era plenamente consciente de la excelente oportunidad que me ofrec\u00eda este encuentro con ustedes.<\/p>\n<\/p>\n<p>No para venir a hablarles de cu\u00e1nto creceremos este a\u00f1o o el que viene.<\/p>\n<\/p>\n<p>Ni para saturarlos con todas y cada una de las acciones en el \u00e1mbito social y econ\u00f3mico que hemos ejecutado.<\/p>\n<\/p>\n<p>No.<\/p>\n<\/p>\n<p>No voy a abrumarlos list\u00e1ndole los problemas ancestrales que hemos venido arrastrando desde d\u00e9cadas.<\/p>\n<\/p>\n<p>Ni a destacar los esfuerzos que hemos realizado para tratar de enfrentarlos de la mejor manera posible con los escasos recursos disponibles.<\/p>\n<\/p>\n<p>Ustedes, mejor que nadie, saben lo que significa tratar de hacer cosas con presupuestos limitados.<\/p>\n<\/p>\n<p>Hoy quiero aprovechar esta oportunidad para explicarles la visi\u00f3n de pa\u00eds que ha guiado nuestra labor desde que me jurament\u00e9 el 16 de agosto del a\u00f1o 2012.<\/p>\n<\/p>\n<p>Y sobre todo, para compartir con ustedes mi visi\u00f3n de los problemas en los que debemos avanzar como pa\u00eds  en los pr\u00f3ximos a\u00f1os.<\/p>\n<\/p>\n<p>Y en esta \u00faltima parte, tambi\u00e9n quiero hablarles de c\u00f3mo percibimos el papel que ustedes, empresarios y empresarias, est\u00e1n llamados a jugar en el desarrollo presente y futuro de la Naci\u00f3n.<\/p>\n<\/p>\n<p>Y sobre todo, para manifestarles abierta y francamente, que quien les habla es probablemente el pol\u00edtico dominicano m\u00e1s convencido de que sin la participaci\u00f3n decisiva del sector privado como motor del crecimiento econ\u00f3mico, todos los esfuerzos que puedan realizarse desde el Estado no ser\u00e1n suficientes para lograr el desarrollo integral de la Naci\u00f3n dominicana.<\/p>\n<\/p>\n<p>Ning\u00fan pa\u00eds del mundo, en ning\u00fan momento de la historia, ha podido alcanzar el progreso econ\u00f3mico y social movido por la acci\u00f3n \u00fanica y solitaria del Estado.<\/p>\n<\/p>\n<p>Gobierno y sector privado deben ser aliados en la causa com\u00fan del progreso y el desarrollo, con justicia social.<\/p>\n<\/p>\n<p>As\u00ed ha sido en la Rep\u00fablica Dominicana en los \u00faltimos tres a\u00f1os y confiamos en que lo siga siendo, cada vez m\u00e1s.<\/p>\n<\/p>\n<p>Por que juntos estamos probando que es posible alcanzar un gran dinamismo econ\u00f3mico y, a la vez, promover la igualdad de oportunidades y sentar las bases de un nuevo estado de bienestar, donde cientos de miles de dominicanas y dominicanos dejen atr\u00e1s la precariedad y se incorporen a una amplia clase media.<\/p>\n<\/p>\n<p>Amigos y amigas, <\/p>\n<\/p>\n<p>Dentro y fuera del pa\u00eds se reconoce todo el esfuerzo que desde el Gobierno hemos estado realizando para mejorar el clima econ\u00f3mico y de negocios en el pa\u00eds.<\/p>\n<\/p>\n<p>No voy a abrumarlos con las mejor\u00edas que hemos logrado en los rankings internacionales, tal como lo han reconocido el FMI, el BID, JP Morgan, Scotiabank, Citibank, FITCH, Standard and Poors, entre otros.<\/p>\n<\/p>\n<p>Sin embargo, tambi\u00e9n soy consciente de que existen a\u00fan muchas barreras.<\/p>\n<\/p>\n<p>Una de ellas, ha sido abordada reiteradamente por esta C\u00e1mara Americana de Comercio.<\/p>\n<\/p>\n<p>Me refiero al freno al desarrollo que impone el deficiente y deficitario mercado el\u00e9ctrico.<\/p>\n<\/p>\n<p>Soy consciente de que una buena parte de los aqu\u00ed presentes reaccionaron sorprendidos y preocupados cuando desde el Gobierno tomamos la decisi\u00f3n de construir dos plantas a carb\u00f3n en Punta Catalina.<\/p>\n<\/p>\n<p>Hoy quiero revelarles el porqu\u00e9 nos vimos precisados a tomar esa decisi\u00f3n.<\/p>\n<\/p>\n<p>Los organismos internacionales de financiamiento, los bancos de inversi\u00f3n y las firmas calificadoras de riesgo, ven\u00edan resaltando, desde hace a\u00f1os, la necesidad de invertir en tecnolog\u00edas de generaci\u00f3n que permitiesen reducir el costo promedio de producir electricidad en el pa\u00eds.<\/p>\n<\/p>\n<p>No s\u00f3lo para mejorar la competitividad, sino tambi\u00e9n, para reducir la carga fiscal que este sector ha representado y sobre todo el peso que provoca en los niveles de endeudamiento del pa\u00eds.<\/p>\n<\/p>\n<p>Ten\u00edamos, y todav\u00eda tenemos, un parque con una muy elevada participaci\u00f3n de plantas que consumen derivados de petr\u00f3leo.<\/p>\n<\/p>\n<p>Todos indicaban que era urgente y necesario modificar la matriz de generaci\u00f3n.<\/p>\n<\/p>\n<p>Pero los reclamos quedaban en el aire.<\/p>\n<\/p>\n<p>Daba la impresi\u00f3n de que algunos apostaban m\u00e1s a la prolongaci\u00f3n de la vigencia de acuerdos y contratos, que a la necesidad de invertir en nuevas tecnolog\u00edas, capaces de generar electricidad a precios m\u00e1s bajos.<\/p>\n<\/p>\n<p>Pero como el destino me coloc\u00f3 en la Presidencia de la Rep\u00fablica, frente a esta situaci\u00f3n, el Estado ten\u00eda que actuar.<\/p>\n<\/p>\n<p>Y actuamos!<\/p>\n<\/p>\n<p>Fue por eso que tomamos la decisi\u00f3n de invertir en las dos plantas de Punta Catalina.<\/p>\n<\/p>\n<p>Mientras simult\u00e1neamente inici\u00e1bamos las gestiones para pagar anticipadamente la deuda con Petrocaribe y PDVSA, con el fin de lograr un descuento que redujera la deuda p\u00fablica del pa\u00eds en una cantidad similar al monto total que terminaremos invirtiendo en Punta Catalina.<\/p>\n<\/p>\n<p>Con esa inversi\u00f3n dejamos saber claramente al mercado el\u00e9ctrico y a todos sus agentes, cu\u00e1l era y es la pol\u00edtica del Estado en materia del costo de generaci\u00f3n.<\/p>\n<\/p>\n<p>\u00bfSignifica lo anterior que quien les habla favorece que el Estado opere como empresario en la generaci\u00f3n de electricidad?<\/p>\n<p>En lo absoluto.<\/p>\n<\/p>\n<p>Lo que significa es que el Estado no pod\u00eda permanecer de brazos cruzados frente a un costo de generaci\u00f3n que se negaba a bajar.<\/p>\n<\/p>\n<p>En parte por las rentas excesivas que se derivan de varios contratos de compra y venta de energ\u00eda todav\u00eda vigentes.<\/p>\n<\/p>\n<p>Adem\u00e1s del costo que para el momento ten\u00edan en el mercado internacional los productos derivados del petr\u00f3leo.<\/p>\n<\/p>\n<p>Quiero aprovechar la oportunidad que se me ofrece hoy en este escenario para anunciar al pa\u00eds que el Gobierno dominicano desea contar con la participaci\u00f3n privada, nacional y extranjera en la empresa de generaci\u00f3n de<\/p>\n<p>Punta Catalina.<\/p>\n<\/p>\n<p>Nuestro objetivo primordial era, es y seguir\u00e1 siendo bajar el costo de la generaci\u00f3n, no aumentar la participaci\u00f3n del Estado en las empresas el\u00e9ctricas del pa\u00eds.<\/p>\n<\/p>\n<p>Pero, adem\u00e1s, queremos declarar nuestro inter\u00e9s  en la eliminaci\u00f3n de todas las trabas que han impedido la deseada conversi\u00f3n y operaci\u00f3n a gas natural licuado de plantas ya existentes en el pa\u00eds, lo que ser\u00eda posible con la construcci\u00f3n del gasoducto desde Andr\u00e9s y otro proyecto similar que se est\u00e1 estudiando en \u00e1rea Noroeste.<\/p>\n<\/p>\n<p>Empresarias y Empresarios,<\/p>\n<\/p>\n<p>Otra barrera que limita la inversi\u00f3n privada en nuestro pa\u00eds es la ausencia de un mercado de tierras transparente y cre\u00edble.<\/p>\n<\/p>\n<p>Si los derechos de propiedad no est\u00e1n claramente definidos en un mercado, dif\u00edcilmente la inversi\u00f3n fluir\u00e1 hacia el mismo.<\/p>\n<\/p>\n<p>Cuando dimos a conocer la meta de 10 millones de turistas a ser alcanzada en un per\u00edodo de 10 a\u00f1os, \u00e9ramos conscientes de que necesitar\u00edamos pr\u00e1cticamente duplicar la oferta hotelera del pa\u00eds.<\/p>\n<\/p>\n<p>Y, a pesar de que hemos ido eliminando escollos y opacidades en algunas geograf\u00edas atractivas para la inversi\u00f3n hotelera, todav\u00eda nos queda un largo camino por recorrer.<\/p>\n<\/p>\n<p>Desde el Gobierno hemos sido pacientes, esperando que muchos casos y litis puedan ser resueltos en el \u00e1mbito de la justicia.<\/p>\n<\/p>\n<p>Como debe ser.<\/p>\n<\/p>\n<p>Sin embargo la dilaci\u00f3n es un crimen si la misma impide a miles de dominicanas y dominicanos tener la oportunidad de un trabajo que le permita dar sustento a sus familias.  <\/p>\n<\/p>\n<p>La indefinici\u00f3n derrumba las esperanzas de los residentes de esas geograf\u00edas que est\u00e1n a la espera de inversiones creadoras de empleos y riqueza.<\/p>\n<\/p>\n<p>Adem\u00e1s, las deficiencias en el mercado de tierras no se limitan a las barreras que impone a la inversi\u00f3n privada nacional y extranjera.<\/p>\n<\/p>\n<p>Cientos de miles de familias dominicanas, en su mayor\u00eda viviendo en la pobreza, son obligadas a residir en viviendas no tituladas.<\/p>\n<\/p>\n<p>Al margen de la legalidad.<\/p>\n<\/p>\n<p>Y quien les habla no puede ser indiferente ante este problema.<\/p>\n<\/p>\n<p>Por el contrario, hemos estado trabajando arduamente, con la Comisi\u00f3n Nacional de Titulaci\u00f3n, para resolver, de una vez y por todas, esta situaci\u00f3n. <\/p>\n<\/p>\n<p>Y quiero anunciar que, en coordinaci\u00f3n con la Jurisdicci\u00f3n Inmobiliaria, hemos acordado dar el apoyo financiero necesario para que la misma pueda agilizar los procesos.<\/p>\n<\/p>\n<p>Y a partir de enero del pr\u00f3ximo a\u00f1o comenzaremos a entregar decenas de miles de t\u00edtulos de propiedad definitivos.<\/p>\n<\/p>\n<p>Este es uno de los retos m\u00e1s grandes que tiene el Estado Dominicano y una de las \u00e1reas a la que debemos dedicar m\u00e1s esfuerzos.<\/p>\n<\/p>\n<p>No podemos mantener a cientos de miles de dominicanos en la pobreza, porque desde el Estado no hayamos avanzado lo suficiente para regularizar y formalizar la titulaci\u00f3n de propiedades pose\u00eddas informalmente, pero no legalmente reconocidas.<\/p>\n<\/p>\n<p>Hablamos de familias que, a pesar de tener un capital, tienen en la pr\u00e1ctica, &#8211; como lo ha denominado el economista peruano Hernando De Soto-, un capital muerto, pues no cuentan con el sustento legal que lo convierta en un activo transable.<\/p>\n<\/p>\n<p>Es inaceptable que ese capital muerto permanezca en esa situaci\u00f3n, sabiendo todos que sus poseedores son personas pobres.<\/p>\n<\/p>\n<p>Mucho menos, si podemos resucitarlo con la dotaci\u00f3n de t\u00edtulos de propiedad.<\/p>\n<\/p>\n<p>Una de las razones por las cuales nuestra econom\u00eda sigue exhibiendo un \u00edndice bajo de profundizaci\u00f3n financiera de cartera, es precisamente, que cientos de miles de dominicanos y dominicanas no son sujetos de cr\u00e9dito, pues no cuentan con nada que puedan ofrecer en garant\u00eda.<\/p>\n<\/p>\n<p>La titulaci\u00f3n masiva de propiedades crear\u00e1 un ej\u00e9rcito de garant\u00edas que servir\u00e1n para multiplicar los niveles de pr\u00e9stamos que hoy confieren los bancos nacionales e internacionales establecidos en nuestro pa\u00eds.<\/p>\n<\/p>\n<p>Y, lo m\u00e1s importante, llevar\u00e1n certidumbre y tranquilidad a miles de hogares que actualmente viven en la precariedad.<\/p>\n<\/p>\n<p>No les quepa duda de que estamos haciendo y vamos a seguir haciendo, todo lo humanamente posible para terminar con esta situaci\u00f3n de injusticia y para garantizar la seguridad jur\u00eddica y los derechos adquiridos.<\/p>\n<\/p>\n<p>Amigas y Amigos,<\/p>\n<\/p>\n<p>Otra \u00e1rea fundamental para el empresariado, en la cual podemos exhibir avances considerables, es la infraestructura vial, portuaria y aeroportuaria del pa\u00eds.<\/p>\n<\/p>\n<p>Contamos con una de las infraestructuras viales mejor calificadas de la regi\u00f3n.<\/p>\n<\/p>\n<p>Y una abundante dotaci\u00f3n de infraestructura portuaria y aeroportuaria.<\/p>\n<\/p>\n<p>Pero tenemos que seguir mejorando si queremos equipararnos a la oferta existente en otras \u00e1reas del mundo  como el  sudeste asi\u00e1tico.<\/p>\n<\/p>\n<p>Yo lo tengo tan claro como ustedes.<\/p>\n<\/p>\n<p>No competimos \u00fanicamente con nuestra regi\u00f3n.<\/p>\n<\/p>\n<p>Debemos ser capaces de competir con todo el mundo.<\/p>\n<\/p>\n<p>Porque sin infraestructura no hay desarrollo.<\/p>\n<\/p>\n<p>La realidad, sin embargo, es que el gobierno no cuenta con los recursos para asumir en solitario esta responsabilidad.<\/p>\n<\/p>\n<p>Necesitamos la participaci\u00f3n decidida del sector privado.<\/p>\n<\/p>\n<p>Y esto me lleva, se\u00f1oras y se\u00f1ores, a hablarles de otro eje fundamental del modelo de pa\u00eds que estamos construyendo: la creaci\u00f3n de alianzas publico-privadas.<\/p>\n<\/p>\n<p>Porque sabemos que, aunque las capacidades del Estado son fundamentales para desarrollar el pa\u00eds, nunca van a ser suficientes.<\/p>\n<\/p>\n<p>Por eso, solo forjando grandes alianzas, s\u00f3lidas y duraderas, basadas en la confianza mutua y en la palabra cumplida, lograremos enfrentar con \u00e9xito los grandes retos del pa\u00eds.<\/p>\n<\/p>\n<p>Solo mediante los grandes acuerdos seremos capaces de construir los cambios profundos que necesitamos y las soluciones duraderas que merece nuestra gente.<\/p>\n<\/p>\n<p>Por eso, si recuerdan, en 2012 les dije que, adem\u00e1s del di\u00e1logo, \u00edbamos a  buscar nuevos instrumentos legales para mejorar el financiamiento de este tipo de iniciativas conjuntas y hacerlas factibles y productivas.<\/p>\n<\/p>\n<p>Y esos instrumentos los estamos poniendo ya a funcionar.<\/p>\n<\/p>\n<p>Me refiero principalmente a la Ley de Fideicomiso, pero tambi\u00e9n a la ley de concesiones, actualmente en el Congreso, y a la Ley de Asocios P\u00fablico-Privados, que nos abrir\u00e1 un nuevo campo de colaboraci\u00f3n para los contratos entre el Estado y organizaciones privadas.<\/p>\n<\/p>\n<p>Tenemos que ser capaces de ampliar nuestras infraestructuras, evitando que los gastos de inversi\u00f3n repercutan negativamente en las finanzas p\u00fablicas.<\/p>\n<\/p>\n<p>Y esto podemos lograrlo a trav\u00e9s de programas bien transparentes de inversiones realizadas y gestionadas por empresas concesionarias o asociaciones<\/p>\n<p>p\u00fablico-privadas.<\/p>\n<\/p>\n<p>Es cuesti\u00f3n de medir bien los riesgos, y definir plazos econ\u00f3micos y pol\u00edticamente razonables para la recuperaci\u00f3n de la inversi\u00f3n.<\/p>\n<\/p>\n<p>Ya estamos trabajando, en el marco de la Iniciativa para la Productividad y Competitividad Nacional, una propuesta legislativa para dotar al pa\u00eds del marco legal e institucional que nos permita tener una moderna y completa ley de asociaciones p\u00fablico privadas.  <\/p>\n<\/p>\n<p>Se\u00f1oras y Se\u00f1ores,<\/p>\n<\/p>\n<p>Las alianzas p\u00fablico-privadas deben orientarse tambi\u00e9n a la soluci\u00f3n de una de las barreras m\u00e1s serias que enfrenta nuestra naci\u00f3n en su jornada hacia el desarrollo integral.<\/p>\n<\/p>\n<p>Me refiero a la ausencia de un sistema moderno de transporte p\u00fablico masivo de pasajeros en los principales centros urbanos del pa\u00eds, especialmente, en el Gran Santo Domingo y en Santiago.<\/p>\n<\/p>\n<p>El creciente e irritante congestionamiento del tr\u00e1fico genera costos econ\u00f3micos y medioambientales considerables.<\/p>\n<\/p>\n<p>El Distrito Nacional se ha convertido en la zona urbana de la regi\u00f3n con mayor densidad de veh\u00edculos por cada 1,000 habitantes.<\/p>\n<\/p>\n<p>Y la ciudad sigue creciendo hacia arriba.<\/p>\n<\/p>\n<p>Lo cierto es que, hoy en d\u00eda, adquirir un veh\u00edculo de transporte constituye una necesidad fundamental.<\/p>\n<\/p>\n<p>Y, aunque para muchos esto constituye un reflejo de progreso, en realidad, no lo es.<\/p>\n<\/p>\n<p>Como ya he dicho en otras ocasiones, un pa\u00eds realmente desarrollado no es aquel en el que los pobres se mueven en veh\u00edculos propios, sino aquel en el que hasta los ricos prefieren utilizar el transporte p\u00fablico.<\/p>\n<\/p>\n<p>Recursos que hoy los dominicanos tienen que dedicar a comprar un autom\u00f3vil, darle mantenimiento y adquirir combustibles, podr\u00edan destinarlos a \u00e1reas m\u00e1s productivas, si cont\u00e1semos con un sistema moderno y confortable de transporte p\u00fablico de pasajeros.<\/p>\n<\/p>\n<p>Y la soluci\u00f3n para este problema requiere, una vez m\u00e1s, que Estado y sector privado a\u00fanen esfuerzos y recursos para dotar a nuestros principales centros urbanos de soluciones efectivas y confortables para el transporte p\u00fablico masivo de pasajeros.<\/p>\n<\/p>\n<p>Ya estamos trabajando en soluciones ingeniosas como el telef\u00e9rico de Santo Domingo, adem\u00e1s de la ampliaci\u00f3n del metro y otras medidas que permitir\u00e1n a los ciudadanos viajar con dignidad.<\/p>\n<\/p>\n<p>Sin embargo, quiero aprovechar la ocasi\u00f3n para extender una invitaci\u00f3n a todos los empresarios del transporte p\u00fablico de pasajeros.<\/p>\n<\/p>\n<p>Lleg\u00f3 el momento de sentarnos para acordar el sistema \u00f3ptimo de transporte p\u00fablico, capaz de ofrecer un servicio eficiente y decente a millones de dominicanos y dominicanas, que a diario necesitan transportarse para ir a su trabajo.<\/p>\n<\/p>\n<p>Es previsible que esas respuestas incluyan la creaci\u00f3n de nuevas l\u00edneas de Metro.<\/p>\n<\/p>\n<p>Complementadas con un articulado Sistema de Autobuses de Tr\u00e1nsito R\u00e1pido.<\/p>\n<\/p>\n<p>Tranv\u00edas y nuevas flotas de buses, entre otras posibles soluciones, como existen ya en otras ciudades de Latinoam\u00e9rica y del mundo.<\/p>\n<\/p>\n<p>Este es, adem\u00e1s, un mercado muy atractivo para la inversi\u00f3n, por los niveles de retorno que puede generar.<\/p>\n<\/p>\n<p>Para que se tenga una idea, s\u00f3lo en el Gran Santo Domingo la demanda diaria supera los 3 millones de pasajeros, generando un mercado anual de casi 24,000 millones de pesos.<\/p>\n<\/p>\n<p>Por eso, los invitamos a participar en este tema y ser parte de la soluci\u00f3n.<\/p>\n<\/p>\n<p>Lo que perseguimos es que los actuales empresarios del transporte p\u00fablico de pasajeros y aquellos que est\u00e9n en disposici\u00f3n de participar junto con ellos en este mercado, contribuyan con el Estado en el necesario proceso de humanizaci\u00f3n, adecentamiento y modernizaci\u00f3n de un servicio fundamental para todo el pueblo dominicano.<\/p>\n<\/p>\n<p>Con este esfuerzo vamos a dar un paso de avance extraordinario para formalizar millones de transacciones diarias que tienen lugar en efectivo, provocando p\u00e9rdidas incluso para los actuales empresarios del sector.<\/p>\n<\/p>\n<p>La reforma generar\u00e1 beneficios para los empresarios del transporte.<\/p>\n<\/p>\n<p>Para el sistema financiero.<\/p>\n<\/p>\n<p>Para el Estado.<\/p>\n<\/p>\n<p>Para el medio ambiente.<\/p>\n<\/p>\n<p>Para los usuarios de la infraestructura vial gracias al descongestionamiento que producir\u00e1.<\/p>\n<\/p>\n<p>Pero sobre todo, para los millones de dominicanos y dominicanas que a diario sufren por la ausencia de un sistema decente y confortable de transporte p\u00fablico de pasajeros.<\/p>\n<\/p>\n<p>Amigas y Amigos,<\/p>\n<\/p>\n<p>Otra \u00e1rea que quiero que abordemos juntos es el previsible desfinanciamiento del Sistema Dominicano de Seguridad Social en el \u00e1mbito de la salud, que tendr\u00eda lugar si, por presiones entendibles, destruimos la consistencia que debe existir entre la contribuci\u00f3n y la cobertura.<\/p>\n<\/p>\n<p>Ya tenemos 6.4 millones de afiliados a los dos reg\u00edmenes de seguro de salud.<\/p>\n<\/p>\n<p>Lo que no puede ser cubierto por las contribuciones y el subsidio cruzado dentro del r\u00e9gimen contributivo, termina corriendo por cuenta del Estado.<\/p>\n<\/p>\n<p>Todos debemos reconocer la necesidad de que la poblaci\u00f3n pueda contar con una cobertura cada vez m\u00e1s amplia en los diferentes planes de salud.<\/p>\n<\/p>\n<p>Pero el sentido com\u00fan nos dice que ser\u00eda irresponsable hacerlo sin contar con los recursos que permitan financiar dicha ampliaci\u00f3n.<\/p>\n<\/p>\n<p>Debemos ponderar, desde ya, el impacto sobre el sistema que tendr\u00e1 en el largo plazo el creciente envejecimiento de la poblaci\u00f3n dominicana, principalmente la que aporta al r\u00e9gimen contributivo, el cual contrasta con la din\u00e1mica de la poblaci\u00f3n acogida al r\u00e9gimen subsidiado que se financia con recursos fiscales.<\/p>\n<\/p>\n<p>Todos los sectores, gobierno, empresarios, trabajadores y sociedad organizada, debemos sentarnos para definir las reformas y acciones que nos permitan evitar un desfinanciamiento que terminar\u00eda comprometiendo la fiscalidad, en un pa\u00eds donde al Estado no le sobran recursos.<\/p>\n<\/p>\n<p>Se\u00f1oras y se\u00f1ores,<\/p>\n<\/p>\n<p>Hay otro tema de crucial importancia para el futuro de la naci\u00f3n que quisiera abordar con ustedes.<\/p>\n<\/p>\n<p>La naci\u00f3n ha comenzado a entrar en una etapa en la cual vamos a requerir de un n\u00famero creciente de empresarios y empresarias que est\u00e9n en disposici\u00f3n de asumir los riesgos intr\u00ednsecos de una econom\u00eda social de mercado.<\/p>\n<\/p>\n<p>No es por casualidad que desde la Presidencia de la Rep\u00fablica nos hemos empe\u00f1ado en ir desmantelando muchas de las barreras y trabas que contribuyen a conformar una econom\u00eda de costos elevados.<\/p>\n<\/p>\n<p>Nuestro prop\u00f3sito es avanzar lo m\u00e1s r\u00e1pidamente posible hacia una econom\u00eda de costos competitivos.<\/p>\n<\/p>\n<p>Logrado eso, los incentivos fiscales dejar\u00e1n de operar como mecanismos de compensaci\u00f3n para la inversi\u00f3n privada en un ambiente de costos elevados, y solo deber\u00e1n continuar en aquellas \u00e1reas estrat\u00e9gicas para el desarrollo y la competitividad nacional.<\/p>\n<\/p>\n<p>Muchos de ustedes se preguntar\u00e1n el porqu\u00e9 de este razonamiento.<\/p>\n<\/p>\n<p>La respuesta a esa pregunta la encontramos en la concepci\u00f3n de que en el mediano y largo plazo, el mejor incentivo que puede recibir una empresa es el representado por una demanda creciente para los productos y servicios que ofrece.<\/p>\n<\/p>\n<p>En la medida en que debilitemos la capacidad recaudatoria del Estado,  erosionamos su capacidad para acelerar la emigraci\u00f3n de la poblaci\u00f3n que vive en la pobreza hacia el estrato de clase media.<\/p>\n<\/p>\n<p>No hacemos m\u00e1s que retardar el necesario crecimiento de la deseada demanda interna. <\/p>\n<\/p>\n<p>No hay mejor incentivo para una empresa que el aumento sostenido del n\u00famero de consumidores a los cu\u00e1les puede ofrecer sus bienes y servicios.<\/p>\n<\/p>\n<p>Quiz\u00e1s ahora se comprender\u00e1 el porqu\u00e9 de mi preocupaci\u00f3n constante con la erradicaci\u00f3n de la pobreza y la conformaci\u00f3n de una creciente clase media en nuestro pa\u00eds.<\/p>\n<\/p>\n<p>Quiz\u00e1s ahora se entender\u00e1  el porqu\u00e9, a pesar del bajo nivel de los ingresos tributarios, firm\u00e9 y honr\u00e9 el compromiso de invertir el 4% del PIB en Educaci\u00f3n.<\/p>\n<\/p>\n<p>Quiz\u00e1s ahora se comprender\u00e1 el porqu\u00e9 he dedicado tiempo y esfuerzo para que el financiamiento llegue no s\u00f3lo a las medianas y grandes empresas del pa\u00eds, sino tambi\u00e9n a los pobres, a las micro y a las peque\u00f1as empresas.<\/p>\n<\/p>\n<p>Quiz\u00e1s ahora se entender\u00e1 el porqu\u00e9 me he esmerado en promover la creaci\u00f3n de empleos.<\/p>\n<\/p>\n<p>En mejorar los niveles salariales hasta donde nos permitan las recaudaciones.<\/p>\n<\/p>\n<p>Y en seguir atrayendo m\u00e1s inversi\u00f3n extranjera.<\/p>\n<\/p>\n<p>Todo lo que hemos hecho hasta ahora ha perseguido el objetivo final de convertir la Rep\u00fablica Dominicana en una naci\u00f3n con una poderosa y creciente clase media. <\/p>\n<\/p>\n<p>Y lo vamos logrando, solo tenemos que ver, por citar un ejemplo reciente, lo que ocurri\u00f3 en el comercio local el reci\u00e9n pasado \u00abviernes negro\u00bb, que alcanz\u00f3 un nivel de ventas sin precedentes.<\/p>\n<\/p>\n<p>Es mucho lo que nos falta por hacer, pero tambi\u00e9n es mucho lo que hemos avanzado en los 1,210 d\u00edas de trabajo desde que asumimos la Presidencia de la Rep\u00fablica.<\/p>\n<\/p>\n<p>En septiembre del a\u00f1o 2012,  la clase media representaba el 20% de la poblaci\u00f3n.<\/p>\n<\/p>\n<p>En marzo del 2015, el tama\u00f1o de la clase media hab\u00eda subido a 29%.<\/p>\n<\/p>\n<p>Para acelerar el crecimiento de la clase media necesitamos crear las condiciones para que el 44% de la poblaci\u00f3n que no es pobre, pero que vive en condiciones de vulnerabilidad, pueda mejorar sus ingresos y condiciones de vida y pasar a formar parte de nuestra clase media.<\/p>\n<\/p>\n<p>Y la realidad, queridos empresarios y empresarias, es que el Estado por s\u00ed s\u00f3lo no puede lograrlo.<\/p>\n<\/p>\n<p>Trabajamos para llevarles certeza y tranquilidad, para que puedan desarrollar sus actividades en las mejores condiciones.<\/p>\n<\/p>\n<p>Pero sabemos tambi\u00e9n que es fundamental contar con un sector privado comprometido con el desarrollo de todos, con la responsabilidad social de sus empresas y con la transparencia y el buen hacer.<\/p>\n<\/p>\n<p>Me complace poder decir que es mucho lo que ya hemos logrado juntos.<\/p>\n<\/p>\n<p>Tanto, que no faltan voces que nos felicitan en el exterior, ni l\u00edderes de pa\u00edses vecinos que quieren conocer mejor cual es nuestro secreto para seguir creciendo y reduciendo la desigualdad.<\/p>\n<\/p>\n<p>Sin embargo, no vamos a quedarnos en la autocomplacencia con lo que ya hemos logrado. Todo lo contrario.<\/p>\n<\/p>\n<p>Es hora de renovar nuestros esfuerzos.<\/p>\n<\/p>\n<p>Este es el momento de actuar con la m\u00e1xima responsabilidad e inteligencia, con compromiso y m\u00e1s all\u00e1 de intereses particulares.<\/p>\n<\/p>\n<p>Es la oportunidad de mostrar el verdadero amor a nuestra patria, trabajando juntos para reducir sustancialmente la brecha entre ricos y pobres y, hacer posible que millones de dominicanos y dominicanas se inserten definitivamente en la clase media.<\/p>\n<\/p>\n<p>Porque solo as\u00ed, con la incorporaci\u00f3n definitiva de las grandes mayor\u00edas al tren del progreso lograremos realmente que el desarrollo sea sostenible y se mantenga en el tiempo.<\/p>\n<\/p>\n<p>Esta es la ocasi\u00f3n que esper\u00e1bamos para que nuestro pa\u00eds d\u00e9 un salto cuantitativo y, sobre todo, cualitativo.<\/p>\n<\/p>\n<p>Pero para eso debemos dejar atr\u00e1s viejos paradigmas y romper con nuestros miedos y recelos.<\/p>\n<\/p>\n<p>Debemos atrevernos a pensar con audacia, desde la confianza mutua y el compromiso.<\/p>\n<\/p>\n<p>Se\u00f1oras y se\u00f1ores, <\/p>\n<\/p>\n<p>Soy consciente que la debilidad institucional constituye una traba no s\u00f3lo para las inversiones sino tambi\u00e9n, para el desarrollo de las naciones.<\/p>\n<\/p>\n<p>No puede haber desarrollo integral en un pa\u00eds sin instituciones fuertes.<\/p>\n<\/p>\n<p>Tener instituciones fuertes es una condici\u00f3n necesaria para el progreso de las naciones.<\/p>\n<\/p>\n<p>Para que el desarrollo llegue a  todos, es fundamental fomentar las instituciones inclusivas.<\/p>\n<\/p>\n<p>Las que favorecen, bajo un mismo sistema de leyes y reglas,  la participaci\u00f3n de todos en la distribuci\u00f3n de los frutos del crecimiento.<\/p>\n<\/p>\n<p>Nuestro gobierno ha realizado un esfuerzo sin precedentes en favor del fortalecimiento institucional y la transparencia.<\/p>\n<\/p>\n<p>En el discurso que pronunci\u00e9 ante la membres\u00eda de la Fundaci\u00f3n Institucionalidad y Justicia el pasado 23 de noviembre, describ\u00ed todas y cada una de las acciones que hemos realizado a favor de la institucionalidad.<\/p>\n<\/p>\n<p>Este discurso esta disponible en la p\u00e1gina Web, PRESIDENCIA.<\/p>\n<p>GOB.DO<\/p>\n<\/p>\n<p>Son iniciativas que hablan de un gobierno y de una sociedad que est\u00e1n decididas a hacer frente, juntos, a los males que han pervivido en nuestro pa\u00eds durante demasiado tiempo.<\/p>\n<\/p>\n<p>Y en este punto, si me lo permiten, quisiera ser muy enf\u00e1tico.<\/p>\n<\/p>\n<p>A todos los dominicanos y dominicanas les digo: pueden estar seguros, estamos juntos en esto.<\/p>\n<\/p>\n<p>Estamos del mismo lado.<\/p>\n<\/p>\n<p>Del lado de la rectitud, de las cosas bien hechas, de la honestidad. <\/p>\n<\/p>\n<p>Y desde  ese lugar vamos a librar juntos esta buena batalla por la transparencia y el imperio de la ley.<\/p>\n<\/p>\n<p>No vamos a esconder la cabeza.<\/p>\n<\/p>\n<p>No vamos a mirar para otro lado.<\/p>\n<\/p>\n<p>Sabemos que en nuestra sociedad dominicana hay malas pr\u00e1cticas y sabemos tambi\u00e9n que, como pa\u00eds y como Gobierno, nos corresponde hacerles frente.<\/p>\n<\/p>\n<p>Por nuestra parte, vamos a continuar en esta senda: aumentado los mecanismos de control, mejorando procesos, racionalizando los recursos y contando siempre con el pueblo dominicano como  aliado en esta lucha fundamental.<\/p>\n<\/p>\n<p>Ustedes, estimados empresarios y empresarias, saben bien que nuestro gobierno ha estado siempre del lado de la seguridad jur\u00eddica, de la predictividad, de las reglas claras e iguales para todos y del imperio de la ley, sin excepciones, ni privilegios.<\/p>\n<\/p>\n<p>Creemos firmemente que el fortalecimiento institucional es el \u00fanico camino para la verdadera justicia y actuamos siempre en consecuencia.<\/p>\n<\/p>\n<p>Y aqu\u00ed quisiera detenerme un momento.<\/p>\n<\/p>\n<p>Sabemos que la justicia en nuestro pa\u00eds enfrenta dif\u00edciles retos en este momento.<\/p>\n<\/p>\n<p>Como Presidente de la Rep\u00fablica y firme defensor de nuestra institucionalidad, defiendo y respeto absolutamente la separaci\u00f3n de poderes que establece nuestra Constituci\u00f3n y que dota de completa autonom\u00eda al poder judicial.<\/p>\n<\/p>\n<p>Pueden estar seguros de que el poder ejecutivo, mientras est\u00e9 bajo mi mandato, no incurrir\u00e1 jam\u00e1s en ning\u00fan tipo de injerencia sobre otro poder del Estado.<\/p>\n<\/p>\n<p>Sin embargo, como ciudadano y defensor de la legalidad, no puedo tampoco permanecer al margen de las preocupaciones que vive nuestro pueblo.<\/p>\n<\/p>\n<p>En este sentido, conf\u00edo en que las instituciones y mecanismos de que nos ha dotado nuestra Constituci\u00f3n, para garantizar el correcto ejercicio de la justicia en nuestro pa\u00eds, cumplan su cometido a cabalidad y en toda circunstancia, dando as\u00ed cumplida y satisfactoria respuesta a la sociedad dominicana.<\/p>\n<\/p>\n<p>Amigos y amigas, <\/p>\n<\/p>\n<p>No quiero despedirme de ustedes sin hacer una breve reflexi\u00f3n acerca del modelo de pa\u00eds que estamos construyendo y que debemos profundizar en los pr\u00f3ximos a\u00f1os.<\/p>\n<\/p>\n<p>Nuestro rumbo siempre ha sido claro.<\/p>\n<\/p>\n<p>Todas las medidas econ\u00f3micas, todas las pol\u00edticas de crecimiento, todos los avances que podamos lograr solo tienen sentido si contribuyen a mejorar la vida de la gente.<\/p>\n<\/p>\n<p>Si nos permiten terminar con la pobreza y la exclusi\u00f3n.<\/p>\n<\/p>\n<p>Estamos convencidos de que el verdadero desarrollo no es posible sobre los d\u00e9biles cimientos de la riqueza de unos pocos y la necesidad de muchos.<\/p>\n<\/p>\n<p>Como tampoco es posible crecer con firmeza sobre las bases de la ignorancia, de la precariedad y el olvido.<\/p>\n<\/p>\n<p>Sin embargo, no basta con preocuparse, este es un asunto en el que debemos, sobre todo, ocuparnos.  <\/p>\n<\/p>\n<p>Debemos seguir trabajando para hacer realidad una sociedad donde la educaci\u00f3n, la salud, el empleo y la seguridad social no sean un lujo, sino un derecho.<\/p>\n<\/p>\n<p>Donde siempre haya un plato de comida en la mesa y un hogar para descansar junto a los seres queridos.<\/p>\n<\/p>\n<p>Porque solo as\u00ed acabaremos con el caldo de cultivo de otras pr\u00e1cticas que debilitan nuestra sociedad, como el clientelismo, la explotaci\u00f3n de las personas o el abuso de poder.<\/p>\n<\/p>\n<p>Es necesario combatir la ra\u00edz de los problemas.<\/p>\n<\/p>\n<p>Es decir, transformar las condiciones de vida de las grandes mayor\u00edas.<\/p>\n<\/p>\n<p>Ese ha sido nuestro objetivo d\u00eda tras d\u00eda.<\/p>\n<\/p>\n<p>Esa es siempre nuestra br\u00fajula.<\/p>\n<\/p>\n<p>Por eso, en cada acci\u00f3n y cada pol\u00edtica pensamos primero en nuestros ni\u00f1os, en nuestros j\u00f3venes, en nuestros enfermos, en las madres que cuidan de sus hijos en solitario, en los ancianos, en los que buscan su primer empleo, en los que perdieron su trabajo y viven desesperanzados.<\/p>\n<\/p>\n<p>En definitiva, en todos aquellos que necesitan una mano extendida para montarse al tren del progreso.<\/p>\n<\/p>\n<p>Por eso nuestra prioridad es construir hospitales dignos, escuelas modernas, viviendas dignas y carreteras seguras.  <\/p>\n<\/p>\n<p>Nuestra apuesta es la de construir un pa\u00eds de oportunidades para todos que nos permita mantener el rumbo y acelerar los cambios.<\/p>\n<\/p>\n<p>Porque somos mejores y nuestro pa\u00eds es mejor cuando todos y cada uno tienen acceso a un futuro seguro.<\/p>\n<\/p>\n<p>Porque somos mejores y nuestro pa\u00eds es mejor cuando trabajamos juntos por el bien de todos.<\/p>\n<\/p>\n<p>Porque somos mejores y nuestro pa\u00eds es mejor cuando cada uno hace lo que debe, contribuye con lo que le corresponde y todos jugamos con reglas iguales.<\/p>\n<\/p>\n<p>Ese es el pa\u00eds que queremos construir.<\/p>\n<\/p>\n<p>Un pa\u00eds compuesto de ciudadanos que caminan con la cabeza alta y una sonrisa en el rostro.<\/p>\n<\/p>\n<p>Responsables de su destino y capaces de liderar el futuro del pa\u00eds.<\/p>\n<\/p>\n<p>Confiados en que ese futuro est\u00e1 lleno de esperanza y oportunidades.  <\/p>\n<\/p>\n<p>Los invito a ser protagonistas de este proceso, los invito a caminar y trabajar juntos en esta Rep\u00fablica Dominicana que avanza segura de s\u00ed misma, hacia la realizaci\u00f3n de todos sus sue\u00f1os.<\/p>\n<\/p>\n<p>Muchas gracias!   <\/p>\n<h6> 2015-12-09 14:21:21 <\/h6>\n<p><!--\n<link rel=\"stylesheet\" href=\"css\/bootstrap.min.css\">\n\n\n<ul class=\"pagination\">\n\t    \n\t\n\n<li >\n\t<a href='?page_no=14359'>Previous<\/a>\n\t<\/li>\n\n\n       \n    \n\n<li><a href='?page_no=1'>1<\/a><\/li>\n\n\n\n<li><a href='?page_no=2'>2<\/a><\/li>\n\n\n\n<li><a>...<\/a><\/li>\n\n\n\n<li><a href='?page_no=14358'>14358<\/a><\/li>\n\n\n\n<li><a href='?page_no=14359'>14359<\/a><\/li>\n\n\n\n<li class='active'><a>14360<\/a><\/li>\n\n\n\n<li><a 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