<\/p>\n
Santo Domingo RD 26 febrero.- El Observatorio Pol\u00edtico Dominicano (OPD), entidad adscrita a la Fundaci\u00f3n Global, Democracia y Desarrollo (Funglode), public\u00f3 un an\u00e1lisis que eval\u00faa el desempe\u00f1o de Rep\u00fablica Dominicana en el cumplimiento de los compromisos asumidos con la firma de la Declaraci\u00f3n del Milenio y proyecta la Agenda de Desarrollo Post-2015.<\/p>\n<\/p>\n
\u00abLos ODM son el resultado de un compromiso que 191 jefes de Estado y de Gobierno hicieron en la Cumbre del Milenio celebrada en el a\u00f1o 2000 y que fijaron metas medibles en un horizonte de tiempo definido (1990-2015) y exigieron a los gobiernos a definir pol\u00edticas de mediano y largo plazo para enfrentar la pobreza y alcanzar un mayor desarrollo humano. Los objetivos elegidos fueron ocho, cada uno con varias metas asociadas a indicadores que med\u00edan el progreso alcanzado\u00bb, precisa el estudio de la autor\u00eda de Fanny Vargas, coordinadora de la Unidad de Pol\u00edticas P\u00fablicas del OPD.<\/p>\n<\/p>\n
Previo a este balance general, el OPD le dio seguimiento a cada objetivo a trav\u00e9s de la publicaci\u00f3n de una serie de ocho an\u00e1lisis que evalu\u00f3 el cumplimiento de cada meta y sus indicadores de manera individual.<\/p>\n<\/p>\n
Balance cumplimiento de los ODM en RD<\/p>\n<\/p>\n
Frente al primer ODM, que se propuso reducir la pobreza extrema, al igual que el hambre, y lograr empleos dignos para todos, Rep\u00fablica Dominicana cumpli\u00f3 con dos de los tres cometidos, de acuerdo con la investigaci\u00f3n del OPD.<\/p>\n<\/p>\n
La pobreza extrema se redujo: de un 8.1 % lleg\u00f3 a un 5.4% y el hambre logr\u00f3 reducirse a la mitad. Sin embargo, el pa\u00eds no logr\u00f3 un progreso en el desempleo; por el contrario, durante los \u00faltimos a\u00f1os tuvo ligeras alzas en los porcentajes, revela Vargas.<\/p>\n<\/p>\n
Respecto al segundo ODM, lograr la ense\u00f1anza primaria para todos, el an\u00e1lisis sostiene que el pa\u00eds no cumpli\u00f3 a cabalidad esa meta, ya que la matriculaci\u00f3n en la ense\u00f1anza b\u00e1sica se ha mantenido en torno al 95 % en los \u00faltimos 10 a\u00f1os, a pesar de que la educaci\u00f3n hasta el octavo grado ha aumentado considerablemente.<\/p>\n<\/p>\n
Con relaci\u00f3n a promover la igualdad de g\u00e9nero y la autonom\u00eda de la mujer, el tercer ODM, la investigaci\u00f3n se\u00f1ala que para su cumplimiento se requer\u00eda eliminar las desigualdades entre los sexos en la ense\u00f1anza primaria y secundaria. Sin embargo, puntualiza que la participaci\u00f3n de las mujeres en el empleo dominicano no agropecuario pas\u00f3 de 38.6 % en 2000 a 41.2 % en 2011, lo que significa que el mayor nivel educativo logrado por las mujeres no se ha traducido en un acceso a m\u00e1s y mejores empleos.<\/p>\n<\/p>\n
\u00abEste nivel de participaci\u00f3n femenina en la fuerza laboral es inferior al promedio de 44 % estimado en 2011 para Am\u00e9rica Latina y el Caribe. En tanto, la representaci\u00f3n pol\u00edtica se mantiene sin cambios desde 2010: la proporci\u00f3n de mujeres en el Senado es 10.3 %, en la C\u00e1mara de Diputados es 20.8 % y en las alcald\u00edas, de 7.7 %\u00bb, apunta Vargas.<\/p>\n<\/p>\n
Rep\u00fablica Dominicana tampoco pudo lograr en su totalidad el cuarto ODM, que era reducir en dos terceras partes las muertes infantiles. \u00abEl desempe\u00f1o del pa\u00eds ha sido insuficiente para reducir la mortalidad de los ni\u00f1os menores de cinco a\u00f1os, a pesar de que se redujo en 55 %. La mortalidad por cada 1,000 ni\u00f1os nacidos pas\u00f3 de 59.7 % en 1990 a 27.1 % en 2012, y se estim\u00f3 una tasa de 24.2 % para el a\u00f1o 2015\u00bb, precisa el estudio del OPD.<\/p>\n<\/p>\n
Frente al quinto ODM, que guarda estrecha relaci\u00f3n con el anterior, Rep\u00fablica Dominicana alcanz\u00f3 la meta de reducir en tres cuartas partes la mortalidad materna y que las mujeres tuvieran acceso universal a la salud reproductiva para 2015.<\/p>\n<\/p>\n
\u00abEn 1991, Rep\u00fablica Dominicana registr\u00f3 una tasa de mortalidad materna de 187.6 muertes por cada 100,000 nacidos vivos, superior al promedio de Am\u00e9rica Latina y el Caribe (180). Para el quinquenio 2002-2007, la cifra se redujo a 159 defunciones maternas, lo que equivale a una reducci\u00f3n de 15 %, comparado con 1991. La tasa continu\u00f3 decreciendo a un ritmo promedio de 1 % anual, por lo que para 2015 se proyectaba en 141.5 muertes por nacidos vivos, muy superior a la meta de 46.9 planteada por el objetivo\u00bb, se\u00f1ala la investigadora.<\/p>\n<\/p>\n
La investigaci\u00f3n indica que el pa\u00eds cumpli\u00f3 parcialmente el sexto ODM. La meta era reducir como punto central el VIH\/sida y se logr\u00f3; sin embargo, est\u00e1n otras enfermedades como la malaria, que disminuy\u00f3; la tuberculosis se mantuvo igual, mientras que el dengue elev\u00f3 sus cifras.<\/p>\n<\/p>\n
\u00abLa tasa de incidencia del VIH\/sida, es decir, la cantidad estimada de nuevas infecciones del virus por a\u00f1o por cada 100,000 personas, pas\u00f3 de 5.2 % en 2001 a 1.6 % en 2012, una reducci\u00f3n de 69 %. Adem\u00e1s, la cobertura de antirretrovirales para la poblaci\u00f3n que vive con VIH era de 90 % en 2012 y tend\u00eda al 100 % para el final del plazo\u00bb, se\u00f1ala.<\/p>\n<\/p>\n
Con el dengue no pas\u00f3 lo mismo, ya que los resultados de la investigaci\u00f3n indicaron que entre 2005 y 2012 la enfermedad mostr\u00f3 picos epid\u00e9micos cada dos o tres a\u00f1os, siendo el m\u00e1s relevante el de 2010, con una tasa de incidencia de 122.6 por 100,000 habitantes. En 2012, la tasa alcanz\u00f3 93.6, con una significativa proporci\u00f3n de enfermos graves. La mortalidad es alta, particularmente en los casos de dengue de tipo hemorr\u00e1gico.<\/p>\n<\/p>\n
En cuanto al s\u00e9ptimo ODM, garantizar la sostenibilidad del medio ambiente, seg\u00fan el estudio hubo un progreso significativo en ciertos indicadores, pero queda mucho pendiente. Vargas cita las estimaciones del Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales que cifran en 39.7 % la proporci\u00f3n de la super?cie del territorio nacional cubierta por bosques para el a\u00f1o 2011, superando las expectativas fijadas en 2003, que estimaban un 35 % para 2015.<\/p>\n<\/p>\n
Tambi\u00e9n las zonas protegidas pasaron de 18.9 % de la superficie terrestre en el a\u00f1o 2000 a 25 % en 2011. Las zonas marinas protegidas aumentaron de 4.1 % en 2000 a 9.3 % en 2009, lo que implica un incremento de 127 %. Y en cuanto a la proporci\u00f3n de personas sin acceso sostenible al agua potable y a servicios b\u00e1sicos de saneamiento, en 2007 se estim\u00f3 en 13.9 % la proporci\u00f3n de la poblaci\u00f3n sin acceso al agua potable, una reducci\u00f3n de 58 % respecto al valor registrado en 1991 (33.6 % de la poblaci\u00f3n).<\/p>\n<\/p>\n
Respecto al octavo y \u00faltimo ODM, proporcionar acceso a los medicamentos esenciales a precios asequibles, en el pa\u00eds no hay estad\u00edsticas disponibles sobre este t\u00f3pico, por lo que para medirlo el estudio se utiliz\u00f3 el gasto p\u00fablico en medicamentos a precios corrientes, \u00abque para el a\u00f1o 2011 fue equivalente al 8.6 % del gasto p\u00fablico en salud. Esto muestra un aumento de 62 % comparado con el a\u00f1o 2010\u00bb, establece la investigaci\u00f3n.<\/p>\n<\/p>\n
Otra meta de este objetivo de desarrollo era dar acceso a los beneficios de las nuevas tecnolog\u00edas. En cuanto a esto, 4.9 personas de cada 100 dispon\u00edan de tel\u00e9fono fijo o celular en 1990, proporci\u00f3n que se elev\u00f3 a 18.7 en 2000 y a 88.8 en 2009. El acceso a la Internet pas\u00f3 de menos del 1 % en los a\u00f1os 1990, a 45 % en 2012. A pesar del avance en la penetraci\u00f3n de la Internet, su acceso presenta brechas sociales y geogr\u00e1ficas significativas, as\u00ed como tambi\u00e9n importantes diferencias en el servicio\u00bb, precisa la investigaci\u00f3n.<\/p>\n<\/p>\n
Perspectiva post 2015: Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS)<\/p>\n<\/p>\n
La Organizaci\u00f3n de las Naciones Unidas (ONU) se ha planteado la necesidad de una agenda que concluya la labor de los Objetivos del Milenio (ODM), estos ser\u00edan los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), publicados en diciembre pasado despu\u00e9s de una consulta a escala mundial.<\/p>\n<\/p>\n
\u00abEl proceso de generar los ODS fue de negociaci\u00f3n plural entre gobiernos, la sociedad civil, los j\u00f3venes, las empresas y otros sectores. Empezando desde el 2012, las consultas regionales trataron de temas que figuraban en los ODM como salud, educaci\u00f3n, seguridad alimentaria y nutrici\u00f3n, desigualdad, crecimiento y empleo y sostenibilidad ambiental; pero tambi\u00e9n incluyeron temas nuevos como agua, energ\u00eda, gobernanza, din\u00e1micas de poblaci\u00f3n y conflicto y fragilidad\u00bb, destaca el documento del OPD-Funglode.<\/p>\n<\/p>\n
Vargas manifiesta que los ODS contienen 17 objetivos, en comparaci\u00f3n con los ocho trazados por los ODM; adem\u00e1s, abarcan 169 metas, en vez de 69, como en los ODM, lo que significa que representan una idea mucho m\u00e1s amplia y ambiciosa del desarrollo humano que la que gui\u00f3 los ODM. Sin embargo, los ODS han sido ampliamente criticados, considerados por muchos como \u00abdesmesurados y diluyen la capacidad de generar cambios transformativos\u00bb.<\/p>\n<\/p>\n
\u00abDe acuerdo con la ONU, el seguimiento y evaluaci\u00f3n de los objetivos y las metas se llevar\u00e1n a cabo utilizando un conjunto de indicadores mundiales que se complementar\u00e1n con indicadores regionales y nacionales\u00bb, concluye el estudio.<\/p>\n<\/p>\n
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