Insta a legisladores sean cautos antes de crear nuevas instituciones del Estado<\/p>\n
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Santo Domingo, Rep\u00fablica Dominicana.- El abogado y polit\u00f3logo Belarminio Ram\u00edrez Morillo dict\u00f3 la conferencia: El Estado Dominicano-origen y evoluci\u00f3n en el contexto constitucional- en el Instituto Tecnol\u00f3gico de Santo Domingo (INTEC), dirigida a los estudiantes del Diplomado en Gesti\u00f3n Municipal, en la que inst\u00f3 a los legisladores a que al momento de reformar la Carta Magna, as\u00ed como en sus labores rutinarias act\u00faen con cautela antes de crear nuevas instituciones p\u00fablicas.<\/p>\n
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El profesor universitario dijo que desde su fundaci\u00f3n en 1844 el Estado Dominicano ha mantenido su esencia estructural de separaci\u00f3n\u00a0 de los poderes p\u00fablicos en Ejecutivo, Legislativo y Judicial, aunque llama a preocupaci\u00f3n la forma acelerada como ha crecido la estructura del Poder Ejecutivo en el ciclo de la democracia.<\/p>\n
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El estudioso del derecho y la pol\u00edtica present\u00f3 los organigramas del Estado Dominicano en cinco estadios hist\u00f3ricos distintos: 1854, 1914, 1922, 1960 y 2008, donde ilustr\u00f3 a los participantes sobre las \u00e9pocas en que han surgido las Secretar\u00edas de Estados y los factores sociales, demogr\u00e1ficos, pol\u00edticos y econ\u00f3micos que han conducido a su creaci\u00f3n.<\/p>\n
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El Poder Ejecutivo en 1954 ten\u00eda a penas cuatro Secretar\u00edas de Estado, que eran: Justicia e Instrucci\u00f3n P\u00fablica, Hacienda y Comercio, Interior y Polic\u00eda y Agricultura, Guerra y Marina.<\/p>\n
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Dijo que entre 1844 y 1916, per\u00edodos que abarcan la Primera y Segunda Rep\u00fablica y que representan 82 a\u00f1os de historia, el Poder Ejecutivo pas\u00f3 de cuatro a siete Secretar\u00edas de Estado. \u201cEn ese interregno de tiempo fueron creadas las Secretar\u00edas de Relaciones Exteriores, Fomento y Comunicaciones, Agricultura e Inmigraci\u00f3n.\u201d<\/p>\n
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Expres\u00f3 que durante el per\u00edodo de la Ocupaci\u00f3n Norteamericana 1916-1924 fueron creadas dos instituciones: Registro de la Propiedad Territorial, Sanidad y Beneficiencia.<\/p>\n
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El profesor universitario subray\u00f3 que durante la Era de Trujillo el Estado Dominicano fue objetivo de un profundo redise\u00f1o, con criterios objetivos y visi\u00f3n de futuro, pero sin incrementar de manera precipitada el n\u00famero de instituciones. \u201cAunque fue creado un Estado Nuevo, llama a la atenci\u00f3n el hecho de que a penas se increment\u00f3 en dos el n\u00famero de Secretar\u00edas de Estado del Poder Ejecutivo, pasando de 9 a 11.\u201d<\/p>\n
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Manifest\u00f3 que independientemente de su conducta criminal, Trujillo fue el arquitecto del Estado Contempor\u00e1neo Dominicano, y la reforma constitucional que se avecina est\u00e1 en ciertas medidas orientadas a modificar la esencia del Estado Trujillista para crear un Estado que responda a la realidad que vive la sociedad dominicana.<\/p>\n
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El profesor de derecho constitucional dijo que en cuanto a la evoluci\u00f3n de la estructura org\u00e1nica del Poder Ejecutivo, la conducta asumida por el liderazgo pol\u00edtico dominicano durante 120 de historia republicana (de 1844 a 1966) ha sido totalmente diferente al comportamiento del liderazgo pol\u00edtico gobernante en el ciclo de la democracia dominicana (1966-2008).<\/p>\n
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Expres\u00f3 que en 42 a\u00f1os fueron creadas 12 nuevas Secretar\u00edas de Estado, pasando de 11 a 23 que es la cifra que tenemos actualmente.<\/p>\n
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El profesional de las Ciencias Pol\u00edticas y la Administraci\u00f3n P\u00fablica dijo que la Estructura del Estado Dominicano ha sido expandida sin la debida planificaci\u00f3n, y se est\u00e1 acercando el momento en que ser\u00e1 necesario realizar una auditoria al Estado para determinar cuales instituciones califican para mantener un statu de Secretar\u00eda de Estado o de Direcci\u00f3n General.<\/p>\n
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Expres\u00f3 que varios funcionarios del presente gobierno han presentado propuestas para que las Direcciones Generales que desempe\u00f1an sean convertidas en Secretar\u00edas de Estado, pero que afortunadamente el Presidente Leonel Fern\u00e1ndez y al actual Congreso han sido cautos al respecto.<\/p>\n
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Belarminio Ram\u00edrez dijo que la creaci\u00f3n de tantas instituciones no guarda relaci\u00f3n con el desarrollo experimentado por la sociedad. \u201cTenemos un Estado que en t\u00e9rmino estructural es uno de los m\u00e1s modernos del continente, pero sin embargo tenemos una deuda social acumulada muy grande en lo que debe ser la inversi\u00f3n en educaci\u00f3n, salud, seguridad ciudadana, vivienda, preservaci\u00f3n del medio ambiente y desarrollo tecnol\u00f3gico, entre otros.\u201d Subray\u00f3 el escritor y pol\u00edtico.<\/p>\n
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