PRSC dice presupuesto no debe ser protocolo constitucional.<\/p>\n
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Santo Domingo.-El Bloque de Diputados del Partido Reformista y la Comisi\u00f3n de Pol\u00edticas Publicas de esa organizaci\u00f3n, consider\u00f3 hoy que el Presupuesto de Ingresos y Ley de Gastos P\u00fablicos debe dejar de ser un mero protocolo Constitucional para convertirse en una verdadera herramienta de planificaci\u00f3n y\u00a0 desarrollo para el pa\u00eds.<\/p>\n
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El Ingeniero Ram\u00f3n Rogelio Genao, Vicepresidente y Vocero de los Diputados y el Ing. Guillermo Caram, Presidente de la Comisi\u00f3n de Pol\u00edticas Publicas de esa organizaci\u00f3n, consideraron que la pieza tiene los mismos pecados de a\u00f1os anteriores\u00a0 y que su confesi\u00f3n se hizo de la periferia hacia el centro en perjuicio de lo principal como es la educaci\u00f3n, salud, seguridad ciudadana, energ\u00eda el\u00e9ctrica, entre otros y en adici\u00f3n a esto no traduce las medidas de austeridad que demanda la crisis econ\u00f3mica que vive el pa\u00eds.<\/p>\n
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Dada la complejidad, informalidad y las pocas explicaciones de cifras del presupuesto presentado por el gobierno, emitiremos nuestras opiniones en varias etapas.<\/p>\n
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De partida, iniciamos afirmando que se trata de un presupuesto deficitario seg\u00fan lo reconoce el propio proyecto de ley, en su Art. 3 al expresar que se trata de \u201cun resultado presupuestario con un d\u00e9ficit\u2026 de 30 887 millones de pesos\u201d. Pero en \u00e9sta suma no est\u00e1n incluidos los pagos por amortizaci\u00f3n de deudas ni reembolsos tributarios previstos en leyes especiales que hacen 40 157 millones, lo cual eleva el d\u00e9ficit a 81 044 millones de pesos algo mas de 2200 millones de d\u00f3lares a una tasa de cambio deducida de 35.7 por uno.<\/p>\n
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Este d\u00e9ficit pretende ser financiado por el gobierno mediante 31158 Millones de RD$ desglosados en <\/p>\n
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\uf0fc\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 20 013 \u00a0\u00a0\u00a0 Millones de RD$ pesos dominicanos con la emisi\u00f3n de bonos y valores para el mercado interno a una tasa usurera de inter\u00e9s del 25% y a un a\u00f1o de plazo. Como en el presente a\u00f1o apenas se obtuvo el 40% de colocaciones de estos bonos y valores, y dado las dificultades previsibles en el 2009, no creemos que se pueda lograr esta meta de colocaciones.<\/p>\n
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\uf0fc\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 11 145\u00a0\u00a0 Millones de RD$ pesos dominicanos provenientes de PETROCARIBE cuando no se sabe cual ser\u00e1 el comportamiento de los precios del petr\u00f3leo y la actitud del gobierno de Venezuela frente a la crisis internacional; sobre todo que el crudo reconstituido que compramos ronda los 40 d\u00f3lares el barril lo que limita el financiamiento al 30% de la factura petrolera.<\/p>\n
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A estos pesos, equivalentes a 872 millones de d\u00f3lares, habr\u00eda que sumarle la autorizaci\u00f3n solicitada en el presupuesto para contratar 2455 Millones de d\u00f3lares conforme se desglosa a continuaci\u00f3n:
\n \u00a0
\n\uf0fc\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 555 millones de US$ para apoyo presupuestario con el BM,.BID y la Corporaci\u00f3n Andina de Fomento seg\u00fan se consigna en el Art. 23 del proyecto\u00a0 y<\/p>\n
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\uf0fc\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 1900 millones de US$ para obras de infraestructura seg\u00fan el Art 24 que incluyen 1500 millones de US con \u201cinstituciones bancarias internacionales\u201d. <\/p>\n
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En conjunto el endeudamiento previsto en el presupuesto asciende a 3327 millones de d\u00f3lares equivalente a incrementar la deuda p\u00fablica por culpa del gobierno en aproximadamente un 33 % en un solo a\u00f1o, sin contar con el endeudamiento del Banco Central.<\/p>\n
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Por eso consideramos que de aprobarse el presupuesto como ha sido sometido, que implica autorizaci\u00f3n por adelantado de un elevad\u00edsimo nivel de endeudamiento, el pa\u00eds quedar\u00e1 virtualmente hipotecado.<\/p>\n
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Con el agravante que como los gastos son predominante fijos y los endeudamientos est\u00e9n por verse, por contratarse y desembolsarse, pues dependen de tr\u00e1mites, condicionalidades en momentos en que los mercados financieros internacionales auguran incertidumbres; se corre el riesgo que dichos financiamientos no sean obtenidos y el d\u00e9ficit fiscal termine siendo financiado con emisiones inorg\u00e1nicas provocadoras de devaluaci\u00f3n e inflaci\u00f3n; a menos que el gobierno decida paralizar el Estado mas de lo que est\u00e1.<\/p>\n
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A estos fines, la \u00fanica soluci\u00f3n a manos es revisar las partidas de gastos para reducirlos y reorientarlo para que el presupuesto sea mas equilibrado, con menor d\u00e9ficit; y que permita llegar a un acuerdo en torno a demandas perentorias como las de los ayuntamientos, particularmente una partida de 60 millones de pesos al Ayuntamiento de Santiago para el relleno sanitario de esa ciudad y resolver los problemas de contaminaci\u00f3n que la afectan.<\/p>\n
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Sobre esta reducci\u00f3n y reorientaci\u00f3n espec\u00edfica del gasto, nos referiremos en pr\u00f3xima ocasi\u00f3n.<\/p>\n
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