SANTIAGO ? El Secretario de Econom\u00eda, Planificaci\u00f3n y Desarrollo, Temistocles, present\u00f3 el mi\u00e9rcoles un informe sobre las medidas de pol\u00edticas en el campo econ\u00f3mico y social puestas en marcha por el gobierno como resultado de los acuerdos alcanzados en la primera fase de la Cumbre por la Unidad Nacional Frente a la Crisis Econ\u00f3mica Mundial.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Mont\u00e1s habl\u00f3 en el curso de un Consejo de Gobierno Ampliado que fue encabezado por el Presidente Leonel Fern\u00e1ndez en la sede de la gobernaci\u00f3n provincial, en esta ciudad, en el que varios responsables de secretar\u00edas de Estado intervinieron para ofrecer explicaciones en torno a los alcances de las medidas puestas en ejecuci\u00f3n.<\/span><\/p>\n<\/p>\n En la actividad, que se inici\u00f3 pr\u00f3ximo a las 11:00 de la ma\u00f1ana y culmin\u00f3 a las 3:00 de la tarde, estuvieron presentes los miembros de la Comisi\u00f3n Organizadora y de Seguimiento de la Cumbre. El encuentro, que sirvi\u00f3 de marco tambi\u00e9n para el anuncio de varias medidas de car\u00e1cter social y proyecto de infraestructuras y fue radiotelevisado a todo el pa\u00eds.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Explicaciones adicionales sobre el alcance de las medidas anunciadas por Montas fueron hechas por el Secretario de Hacienda, Vicente Bengoa y los directores de Impuestos Internos, Juan Hern\u00e1ndez y de Aduanas, Miguel Cocco.<\/span><\/p>\n<\/p>\n A continuaci\u00f3n el texto del informe presentado por el Secretario Mont\u00e1s, quien funge tambi\u00e9n de coordinador de la Cumbre.<\/span><\/p>\n<\/p>\n ?La Primera Etapa de la Cumbre por la Unidad Nacional frente a la Crisis Econ\u00f3mica Mundial concluy\u00f3 el 19 de febrero del 2009, despu\u00e9s de tres jornadas de deliberaciones entre las fuerzas vivas de la Naci\u00f3n para acordar la ejecuci\u00f3n de un conjunto de acciones para enfrentar y atenuar los efectos que la actual crisis econ\u00f3mica mundial ha de tener sobre la Rep\u00fablica Dominicana. En las siete Mesas de Trabajo se identificaron medidas que demandan atenci\u00f3n prioritaria en el corto plazo. <\/span><\/p>\n<\/p>\n Desde las propias jornadas de deliberaciones de la Cumbre, el Gobierno ha hecho un gran esfuerzo para iniciar la implementaci\u00f3n de las medidas acordadas, tomando las decisiones que han estado a su alcance en cada momento decisiones. Entendemos que el cumplimiento de las medidas acordadas define una agenda de trabajo que si bien ya ha sido iniciada su ejecuci\u00f3n, su completo desarrollo abarcar\u00e1 todo el a\u00f1o 2009. <\/span><\/p>\n<\/p>\n En ese sentido en el d\u00eda de hoy pasaremos balance de las acciones que hemos tomado hasta el momento y explicar como estas medidas se enmarcan en los acuerdos de arribados en la 1ra Etapa de la Cumbre. <\/span><\/p>\n<\/p>\n Las primeras medidas adoptadas por el Gobierno se produjeron para atender los reclamos de reducci\u00f3n de las tasas de inter\u00e9s y de flexibilizaci\u00f3n de las normas prudenciales del sector bancario. El 12 de febrero y el 5 de marzo, la Junta Monetaria dispuso un conjunto de medidas orientadas a la flexibilizaci\u00f3n de pol\u00edtica monetaria para disminuir el costo del dinero y orientar los cr\u00e9ditos hacia los sectores productivos, bajo el entendimiento que la reducci\u00f3n de las tasas de inter\u00e9s deber\u00e1 ejercer un impacto positivo sobre la din\u00e1mica de las principales actividades econ\u00f3micas del sector privado. Espec\u00edficamente las medidas adoptadas fueron las siguientes. <\/span><\/p>\n<\/p>\n ?\tReducci\u00f3n de la tasa de inter\u00e9s de los Dep\u00f3sitos Remunerados de Corto Plazo (Overnight) a 6.0% anual y la tasa de inter\u00e9s Lombarda a 11.5% anual<\/span><\/p>\n<\/p>\n ?\tConsiderar como cobertura del coeficiente de encaje legal los pr\u00e9stamos a los sectores agropecuario, industria manufacturera local, construcci\u00f3n y micro, peque\u00f1a y mediana empresa que otorguen las entidades de intermediaci\u00f3n financiera hasta el monto de RD$7,500 millones, equivalentes al 2% del pasivo total sujeto a encaje legal registrado al 16 de febrero de 2009<\/span><\/p>\n<\/p>\n ?\tDisponer que las recuperaciones o amortizaciones de cr\u00e9ditos, otorgados con anterioridad a la entrada en vigencia de dichas medidas, que se destinen a nuevos pr\u00e9stamos sean considerados como cobertura del coeficiente de encaje legal.<\/span><\/p>\n<\/p>\n ?\tConsiderar como cobertura de encaje legal por un plazo m\u00e1ximo de hasta tres (3) a\u00f1os, contado a partir de la fecha de emisi\u00f3n, las inversiones que hasta el monto de RD$3,000 millones realicen las entidades de intermediaci\u00f3n financiera en t\u00edtulos emitidos por el Gobierno Dominicano conforme a las emisiones previstas en el Presupuesto de Ingresos y Ley de Gastos P\u00fablicos de 2009.<\/span><\/p>\n<\/p>\n En el d\u00eda de ayer 31 de marzo, el Banco Central anunci\u00f3 reducciones adicionales a la Tasas de Inter\u00e9s de los Dep\u00f3sitos Remunerados de Corto Plazo (Overnight) al pasar de 6% a 5% anual y a la Tasa de Inter\u00e9s Lombarda de 11.5% a 10.5% anual, niveles muy cercanos a los valores m\u00e1s bajos de los \u00faltimos cuatro a\u00f1os. As\u00ed mismo se ha reducido la tasa de inter\u00e9s de los certificados del p\u00fablico colocados por ventanilla directa, siendo notoria la baja de la tasa del plazo a 3 a\u00f1os en 300 puntos b\u00e1sicos hasta un nivel de 13% anual, y la tasa a 1 a\u00f1o de plazo en 200 puntos b\u00e1sicos hasta un nivel de 8% anual, entre otras. Esperamos que estas medidas induciendo el proceso de reducci\u00f3n de las tasas de inter\u00e9s activas de los bancos m\u00faltiples, las cuales han descendido de un promedio de 25.17% en enero del 2009 a 20.8% en marzo del 2009. En la medida que las tasas de inter\u00e9s se reduzcan y se incremente el acceso al cr\u00e9dito la actividad econ\u00f3mica se dinamiza y se contribuye a la preservaci\u00f3n del empleo.<\/span><\/p>\n<\/p>\n En materia de flexibilizaci\u00f3n temporal de las normas prudenciales del sector bancario se ha procedido a:<\/span><\/p>\n ?\tModificaci\u00f3n de los Reglamentos de Evaluaci\u00f3n de Activos (REA) y de Adecuaci\u00f3n de Patrimonial <\/span><\/p>\n o\tEstablecer provisiones proc\u00edclicas<\/span><\/p>\n o\tCalificaci\u00f3n de los menores deudores por historial de pago o morosidad<\/span><\/p>\n o\tReducci\u00f3n del requerimiento de provisiones por el monto no utilizado de las l\u00edneas de tarjetas de cr\u00e9dito<\/span><\/p>\n<\/p>\n ?\tOtras disposiciones de car\u00e1cter administrativo a ser notificadas por la Superintendencia de Bancos relativas al: <\/span><\/p>\n<\/p>\n o\tTratamiento de los cr\u00e9ditos reestructurados, <\/span><\/p>\n o\tConsideraci\u00f3n del flujo de caja para efecto de la calificaci\u00f3n de los cr\u00e9ditos <\/span><\/p>\n o\tLiberaci\u00f3n temporal de los l\u00edmites a las inversiones de las entidades de intermediaci\u00f3n financiera<\/span><\/p>\n Este conjunto de medidas est\u00e1 llamado a reducir el costo del dinero e incrementar el acceso al cr\u00e9dito, con lo cual se impulsa la dinamizaci\u00f3n de la econom\u00eda y se contribuye a la preservaci\u00f3n del empleo.<\/span><\/p>\n En lo que respecta a la adopci\u00f3n de medidas para elevar la competitividad de las exportaciones de la Rep\u00fablica Dominicana, el Gobierno ha procedido a: <\/span><\/p>\n<\/p>\n a)\tEliminar, mediante el Decreto N\u00famero 176-09, la aplicaci\u00f3n de una tarifa de US$0.04 por libra de carga transpartada que pagan las l\u00edneas a\u00e9reas a los aeropuertos privados y concesionados en los vuelos internacionales regulares y no regulares, nacionales o extranjeras.<\/span><\/p>\n<\/p>\n b)\tCreaci\u00f3n, mediante el Decreto N\u00famero 174-09, de la Mesa Presidencial de Fomento a las Exportaciones, la cual tendr\u00e1 como finalidad principal evaluar el desempe\u00f1o del sector exportador, identificar los principales problemas y trabas que impiden el desarrollo de las exportaciones en la Rep\u00fablica Dominicana para aunar esfuerzos entre sector p\u00fablico y privado para su superaci\u00f3n. <\/span><\/p>\n<\/p>\n c)\tCreaci\u00f3n, mediante el Decreto N\u00famero 244-09, del Fondo para la Promoci\u00f3n de la Oferta Exportable y Atracci\u00f3n de Inversi\u00f3n Extranjera Directa de la Rep\u00fablica Dominica, el cual contribuir\u00e1 a promover la oferta exportable de bienes y servicios; financiar el desarrollo de la Marca Pa\u00eds, tanto en el territorio nacional como en el extranjero; y a posicionar y proyectar las actividades e iniciativas, que conlleven a una mayor atracci\u00f3n de inversi\u00f3n extranjera directa a la econom\u00eda dominicana.<\/span><\/p>\n<\/p>\n A fin de remover los obst\u00e1culos a la Inversi\u00f3n Tur\u00edstica en la Rep\u00fablica Dominicana, se ha instruido, mediante el Decreto N\u00famero 178-09, al Gabinete de Inversi\u00f3n para Proyectos Estrat\u00e9gicos a iniciar las gestiones interinstitucionales para la creaci\u00f3n de un Comit\u00e9 para la Implementaci\u00f3n de un Sistema de Atenci\u00f3n Integral Unificado para la Inversi\u00f3n Tur\u00edstica, con el mandato de simplificar, integrar e informatizar los procedimientos que aplican las instituciones p\u00fablicas y privadas para la Inversi\u00f3n del turismo en el pa\u00eds.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Uno de los reclamos de la Cumbre estaba vinculado a la definici\u00f3n del tratamiento tributario a la producci\u00f3n agropecuaria. En ese sentido y actuando en consecuencia la Direcci\u00f3n General de Impuestos Internos ha procedido a:<\/span><\/p>\n<\/p>\n a)\tEmitir la Norma General No. 02-2009 sobre la aplicaci\u00f3n de exenciones para el sector agropecuario, mediante la cual se prorrogan las disposiciones contenidas en la Norma General 01-2008, relativas a las exenciones del pago de anticipo del Impuesto Sobre la Renta, del pago del Impuestos Sobre Activos y de la Retenci\u00f3n de Impuesto Sobre la Renta sobre los pagos realizados por el Estado, hasta el ejercicio fiscal 2009. <\/span><\/p>\n<\/p>\n b)\tRemisi\u00f3n para aprobaci\u00f3n del Congreso Nacional del Proyecto de Ley mediante el cual se procede a la exenci\u00f3n del Impuesto Selectivo a los Servicios de Seguro de las empresas del sector agropecuario, siempre que se refieran a p\u00f3lizas para garantizar actividades agropecuarias. <\/span><\/p>\n<\/p>\n Asimismo, por entender la necesidad de aliviar el flujo de caja de las empresas, tambi\u00e9n el Poder Ejecutivo ha enviado al Congreso Nacional un Proyecto de Ley para reducir de 5% a 0.5% la retenci\u00f3n sobre los pagos realizados por el Estado y sus dependencias, incluyendo las empresas estatales y los organismos descentralizados y aut\u00f3nomos, a personas f\u00edsicas y jur\u00eddicas por la compra de bienes y servicios en general. <\/span><\/p>\n<\/p>\n Otra medida de car\u00e1cter tributario reclamada en la Cumbre fue la exenci\u00f3n del pago del 2% ad valorem referente a la inscripci\u00f3n de hipoteca en caso se realice una reinscripci\u00f3n de hipotecas. El Poder Ejecutivo ha enviado al Congreso un Proyecto de Ley para que no se pague el 2% cuando se reinscribe una hipoteca, siempre que se demuestre la concertaci\u00f3n de pr\u00e9stamos hipotecarios nuevos y que los mismos sean suscritos para saldar la hipoteca anterior. De aprobarse este proyecto de ley, se reducir\u00e1 el costo en que las personas incurren para tomar un nuevo pr\u00e9stamo en mejores condiciones que le permita saldar una hipoteca previamente negociada. <\/span><\/p>\n<\/p>\n De los acuerdos arribados en la Mesa de Pol\u00edtica Social y Empleo hemos procedido a:<\/span><\/p>\n<\/p>\n a)\tDesignar, mediante el Decreto N\u00famero 177-09, a la Alianza ONG, Foro Ciudadano, Fundaci\u00f3n Solidaridad, Instituto Nacional de la Salud (INSALUD) y Centro de Estudios Juan Montalvo, como representantes de las organizaciones no gubernamentales ante el Centro Nacional de Fomento y Promoci\u00f3n de las Asociaciones sin Fines de Lucro, con lo cual se podr\u00e1 proceder a una mejor coordinaci\u00f3n entre Poder Ejecutivo y las Organizaciones no Gubernamentales Dicha designaci\u00f3n tendr\u00e1 vigencia hasta el 15 de junio 2010.<\/span><\/p>\n<\/p>\n b)\tEn materia de empleo se convoc\u00f3 al Consejo Consultivo de Trabajo con el prop\u00f3sito de discutir una agenda de trabajo conjunto entre patronos, trabajadores y gobierno donde se identifiquen puntos de inter\u00e9s que mejoren las relaciones laborales y la situaci\u00f3n del empleo. En esta reuni\u00f3n se arrib\u00f3 a una Declaraci\u00f3n Conjunta a favor de la preservaci\u00f3n del empleo en la actual coyuntura de crisis econ\u00f3mica internacional.<\/span><\/p>\n<\/p>\n c)\tEn los aspectos vinculados a mejorar el acceso, cobertura y eficiencia del Seguro Familiar de Salud en el R\u00e9gimen Contributivo, hemos procedido a trav\u00e9s de SENASA a:<\/span><\/p>\n<\/p>\n a.\tElevar a RD$1,000,000 (un mill\u00f3n de pesos) la cobertura por tratamiento de enfermedades catastr\u00f3ficas o de alto costo (como por ejemplo c\u00e1ncer), en lugar de RD$500,000 que actualmente est\u00e1 siendo cubierto por el Plan de Servicios de Salud (PDSS), con lo cual se reduce la carga financiera que soportan las familias que tienen a uno de sus miembros padeciendo una enfermedad catastr\u00f3fica. <\/span><\/p>\n b.\tAsumir el costo total de los estudios de apoyo diagn\u00f3stico (rayos X, eco cardiograf\u00eda, biopsia, resonancia magn\u00e9tica, tomograf\u00eda axial computarizada y otros medio de su tipo). Actualmente en el PDSS el paciente debe cubrir una porcentaje de estos costos. <\/span><\/p>\n<\/p>\n c.\tOfrecer una mayor cantidad de medicamentos que los ofertados dentro del PDSS.<\/span><\/p>\n d.\tGarantizar la cobertura en un total de 1,200 procedimientos m\u00e9dicos adicionales a los que se ofrecen actualmente en el marco del PDSS.<\/span><\/p>\n e.\tAsumir el 100% del costo de las prestaciones odontol\u00f3gicas, incluidos 17nuevos procedimientos, eliminando el co-pago o diferencia establecida en el PDSS.<\/span><\/p>\n f.\tContinuar cubriendo totalmente el 15 % de copago o diferencia que paga el afiliado por concepto de hospitalizaci\u00f3n . En este mismo rengl\u00f3n, SENASA absorber\u00e1 el copago de las interconsultas hospitalarias. <\/span><\/p>\n<\/p>\n En materia de Migraci\u00f3n, hemos procedido a convocar el Consejo Nacional de Migraci\u00f3n con el prop\u00f3sito de coordinar los trabajos para dar cumplimiento a los acuerdos arribados en la Mesa de Migraci\u00f3n y Frontera. <\/span><\/p>\n<\/p>\n Asimismo en materia de Seguridad Ciudadana hemos estado adoptando un conjunto de medidas tendentes a combatir el narcotr\u00e1fico y la delincuencia. <\/span><\/p>\n<\/p>\n Tambi\u00e9n como parte de los compromisos de la Cumbre, se procedi\u00f3 a convocar a la Comisi\u00f3n Presidencial para el Fortalecimiento del Sector El\u00e9ctrico. <\/span><\/p>\n<\/p>\n Finalmente, se ha creado, mediante Decreto 175-09, la Comisi\u00f3n de Seguimiento a los acuerdos pactados en la Primera Fase de la Cumbre. Esta Comisi\u00f3n ya ha elaborado su reglamento de funcionamiento, que ser\u00e1 dado a conocer en los pr\u00f3ximos d\u00edas, y esta estableciendo los mecanismos para un monitoreo efectivo de las acciones que se est\u00e1n tomando para dar cumplimiento a los acuerdos. <\/span><\/p>\n<\/p>\n SANTIAGO ? El Secretario de Econom\u00eda, Planificaci\u00f3n y Desarrollo, Temistocles, present\u00f3 el mi\u00e9rcoles un informe sobre las medidas de pol\u00edticas en el campo econ\u00f3mico y social puestas en marcha por el gobierno como resultado de los acuerdos alcanzados en la primera fase de la Cumbre por la Unidad Nacional Frente a la Crisis Econ\u00f3mica Mundial. 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