{"id":172904,"date":"2017-05-14T23:03:17","date_gmt":"2017-05-14T23:03:17","guid":{"rendered":"http:\/\/diariodominicano.ddns.net\/?p=172904"},"modified":"2017-05-14T23:03:17","modified_gmt":"2017-05-14T23:03:17","slug":"consejo-nacional-de-la-magistratura-2017","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/diariodominicano.com\/?p=172904","title":{"rendered":"&#13;Consejo Nacional de la Magistratura 2017"},"content":{"rendered":"<p><body><\/p>\n<p><img decoding=\"async\" src=\"img3\/Hector Guzman0.jpg\" \/>  <\/p>\n<p>Por H\u00e9ctor Guzm\u00e1n<\/p>\n<p><strong>Dirigente del PRD<\/strong><\/p>\n<\/p>\n<p>Ante la convocatoria del Consejo Nacional de la Magistratura pautada para el pr\u00f3ximo 15 de mayo sugerimos que para dicho proceso se contemple la designaci\u00f3n y\/o ratificaci\u00f3n seg\u00fan corresponda, de 13 jueces titulares y cinco suplentes, lo que har\u00eda un total de 18 personas a ser designadas.<\/p>\n<\/p>\n<p>La propuesta est\u00e1 basada en que este proceso puede tomarse de 3 a 5 meses y concluir pr\u00f3ximo al vencimiento del periodo para el que fueron escogidos 4 jueces del Tribunal Constitucional. Estos 4 jueces fueron designados por 6 a\u00f1os y por tanto sus periodos vencen el 28 de diciembre de este a\u00f1o. A lo que se suma que uno de ellos ya ha cumplido la edad reglamentaria para el retiro.<\/p>\n<p>De manera que para optimizar recursos log\u00edsticos, humanos, econ\u00f3micos y de tiempo los miembros del CNM pueden abocarse a designar 4 jueces de la Suprema Corte de Justicia, 5 jueces del Tribunal Superior Electoral y sus 5 suplentes, m\u00e1s los 4 jueces del Tribunal Constitucional1. Veamos en detalles el diagn\u00f3stico y an\u00e1lisis.<\/p>\n<\/p>\n<p><strong>I. INTRODUCCI\u00d3N Y ANTECEDENTES<\/strong><\/p>\n<\/p>\n<p>Un nuevo marco jur\u00eddico y su implementaci\u00f3n:<\/p>\n<p>El 26 de enero del a\u00f1o 2010 fue proclamada la Constituci\u00f3n de la Rep\u00fablica que cre\u00f3 un nuevo marco institucional en la Rep\u00fablica Dominicana al establecer, entre otros \u00f3rganos, un Tribunal Constitucional y un Tribunal Superior Electoral, los cuales junto a la Suprema Corte de Justicia pasaron a ser denominados en el argot popular como \u00abLas Altas Cortes\u00bb.<\/p>\n<p>La creaci\u00f3n de este nuevo marco institucional constitucional trajo como consecuencia la aprobaci\u00f3n y promulgaci\u00f3n de las leyes org\u00e1nicas que regir\u00edan esos nuevos \u00f3rganos institucionales (Tribunal Constitucional2 y Tribunal Superior Electoral3) pero tambi\u00e9n la modificaci\u00f3n de otras leyes org\u00e1nicas<\/p>\n<p>1 Esta designaci\u00f3n de los jueces del Tribunal Constitucional que no sean por edad de retiro debe hacerse efectiva a diciembre de 2017.<\/p>\n<p>2 Ley 137-11, org\u00e1nica del Tribunal Constitucional y de los procedimientos constitucionales, modificada por la Ley 145-11.<\/p>\n<p>3 Ley 29-11, org\u00e1nica del Tribunal Superior Electoral.<\/p>\n<p>Consejo Nacional de la Magistratura<\/p>\n<p>Notas de fecha mayo 05, 2017<\/p>\n<p>como las de la Suprema Corte de Justicia4 y la del Consejo Nacional de la Magistratura5 como \u00f3rgano responsable de la designaci\u00f3n de todos los miembros de las Altas Cortes. Este proceso de adecuaci\u00f3n del marco legislativo tuvo lugar durante los a\u00f1os 2010 y 2011.<\/p>\n<p>Una vez adecuado el marco legislativo al nuevo orden constitucional, el Consejo Nacional de la Magistratura se aboc\u00f3 al proceso de designaci\u00f3n de los miembros de las Altas Cortes. El referido proceso llev\u00f3 varios meses donde se agotaron las fases de convocatoria del Consejo Nacional de la Magistratura, convocatoria de aspirantes a cubrir las plazas de jueces en cada uno de los tribunales, evaluaci\u00f3n y finalmente designaci\u00f3n y juramentaci\u00f3n de los jueces escogidos por el referido Consejo para ocupar los puestos en el Tribunal Superior Electoral, la Suprema Corte de Justicia y el Tribunal Constitucional.<\/p>\n<\/p>\n<p><strong>II. CONSEJO NACIONAL DE LA MAGISTRATURA Y RESULTADOS 2011-2012<\/strong><\/p>\n<\/p>\n<p>En el a\u00f1o 2011 se dio inicio al proceso de convocatoria de los miembros del Consejo Nacional de la Magistratura6. En ese orden de ideas el Consejo tuvo una conformaci\u00f3n durante el a\u00f1o 2011, a\u00f1o en que fueron designados los miembros todas las Altas Cortes. Dicha conformaci\u00f3n cambi\u00f3 en la convocatoria que tuvo lugar en el a\u00f1o 2012 y que ten\u00eda como objetivo la designaci\u00f3n del juez que remplazar\u00eda al Dr. Jorge A. Subero Isa, quien hab\u00eda renunciado luego de haber sido ratificado como juez miembro de la Suprema Corte de Justicia.<\/p>\n<p>2.1. CONFORMACI\u00d3N DEL CONSEJO NACIONAL DE LA MAGISTRATURA (2011)<\/p>\n<\/p>\n<p> NOMBRE CARGO<\/p>\n<p>Leonel Fern\u00e1ndez<\/p>\n<p>Presidente Constitucional de la Rep\u00fablica<\/p>\n<p>Reinaldo Pared P\u00e9rez<\/p>\n<p>Presidente del Senado<\/p>\n<p>F\u00e9lix V\u00e1squez<\/p>\n<p>Senador<\/p>\n<p>Abel Mart\u00ednez Dur\u00e1n<\/p>\n<p>Presidente de la C\u00e1mara de Diputados<\/p>\n<p>Hugo N\u00fa\u00f1ez<\/p>\n<p>Diputado Jorge A. Subero Isa Presidente de la Suprema Corte de Justicia V\u00edctor Jos\u00e9 Castellanos Estrellas Magistrado de la Suprema Corte de Justicia<\/p>\n<p>Radham\u00e9s Jim\u00e9nez Pe\u00f1a<\/p>\n<p>Procurador General de la Rep\u00fablica<\/p>\n<p>4 Ley 28-11, org\u00e1nica del Poder Judicial, la cual modific\u00f3 la Ley 25-91, que crea la Ley Org\u00e1nica de la Suprema Corte de Justicia, y sus modificaciones.<\/p>\n<p>5 Ley 138-11, org\u00e1nica del Consejo Nacional de la Magistratura y que deroga la Ley 132-11 que a su vez hab\u00eda derogado la Ley 169-97.<\/p>\n<p>6 El art\u00edculo 178 de la Constituci\u00f3n de la Rep\u00fablica establece integraci\u00f3n del Consejo Nacional de la Magistratura.<\/p>\n<p>Consejo Nacional de la Magistratura<\/p>\n<p>Notas de fecha mayo 05, 2017<\/p>\n<p>3<\/p>\n<p>2.2. CONFORMACI\u00d3N DEL CONSEJO NACIONAL DE LA MAGISTRATURA (2012)<\/p>\n<p>NOMBRE CARGO<\/p>\n<p>Leonel Fern\u00e1ndez<\/p>\n<p>Presidente Constitucional de la Rep\u00fablica<\/p>\n<p>Reinaldo Pared P\u00e9rez<\/p>\n<p>Presidente del Senado<\/p>\n<p>F\u00e9lix V\u00e1squez<\/p>\n<p>Senador<\/p>\n<p>Abel Mart\u00ednez Dur\u00e1n<\/p>\n<p>Presidente de la C\u00e1mara de Diputados<\/p>\n<p>Hugo N\u00fa\u00f1ez<\/p>\n<p>Diputado Mariano Germ\u00e1n Mej\u00eda Presidente de la Suprema Corte de Justicia Fran Euclides Soto S\u00e1nchez. Magistrado de la Suprema Corte de Justicia<\/p>\n<p>Radham\u00e9s Jim\u00e9nez Pe\u00f1a<\/p>\n<p>Procurador General de la Rep\u00fablica<\/p>\n<p>2.3. CONFORMACI\u00d3N DE LAS ALTAS CORTES<\/p>\n<p>Durante el proceso de convocatoria, evaluaci\u00f3n, designaci\u00f3n y juramentaci\u00f3n celebrado por parte del Consejo Nacional de la Magistratura en los meses de septiembre-diciembre del a\u00f1o 2011 y en agosto del a\u00f1o 2012, estos fueron los resultados y conformaci\u00f3n final de las Altas Cortes.<\/p>\n<p>2.3.1. Tribunal Constitucional<\/p>\n<p>Sus miembros fueron designados el 22 de diciembre de 2011 y juramentados el 28 de diciembre del mismo a\u00f1o. Miembro Periodo de designaci\u00f3n (A\u00f1os) A\u00f1o en que termina su gesti\u00f3n DICIEMBRE DE: Comentarios sobre situaci\u00f3n actual<\/p>\n<p>Milton Ray Guevara. PRESIDENTE<\/p>\n<p>12<\/p>\n<p>2023<\/p>\n<p>Leyda Margarita Pi\u00f1a Medrano. 1RA. SUSTITUTO DE PTE. 6 2017 Plaza a ser remplazada en la convocatoria del CNM que tenga lugar en el a\u00f1o 2017.<\/p>\n<p>Lino Vasquez Samuel. 2DO. SUSTITUTO DE PRESIDENTE.<\/p>\n<p>12<\/p>\n<p>2023<\/p>\n<p>Jottin Cury David 6 2017 Plaza a ser remplazada en la convocatoria del CNM que tenga lugar en el a\u00f1o 2017. V\u00edctor G\u00f3mez Berg\u00e9s 6 2017 Si bien su designaci\u00f3n fue por 6 a\u00f1os, ya se encuentra en edad<\/p>\n<p>Consejo Nacional de la Magistratura<\/p>\n<p>Notas de fecha mayo 05, 2017<\/p>\n<p>4<\/p>\n<p>de retiro de conformidad con los requisitos de Ley. Plaza a ser remplazada en la convocatoria del CNM que tenga lugar en el a\u00f1o 2017. Idelfonso Reyes 6 2017 Plaza a ser remplazada en la convocatoria del CNM que tenga lugar en el a\u00f1o 2017<\/p>\n<p>Hermogenes Bienvenido Acosta de los Santos<\/p>\n<p>9<\/p>\n<p>2020<\/p>\n<p>Ana Isabel Bonilla Hern\u00e1ndez<\/p>\n<p>9<\/p>\n<p>2020<\/p>\n<p>Wilson Silfredo G\u00f3mez Ram\u00edrez<\/p>\n<p>9<\/p>\n<p>2020<\/p>\n<p>Katia Miguelina Jim\u00e9nez Mart\u00ednez<\/p>\n<p>9<\/p>\n<p>2020<\/p>\n<p>Justo Pedro Castellanos<\/p>\n<p>12<\/p>\n<p>2023<\/p>\n<p>Rafael Ram\u00f3n D\u00edas Filpo<\/p>\n<p>12<\/p>\n<p>2023<\/p>\n<p>V\u00edctor Joaqu\u00edn Castellanos Pizano<\/p>\n<p>12<\/p>\n<p>2023<\/p>\n<p>2.3.2. Suprema Corte de Justicia<\/p>\n<p>Sus miembros fueron designados el 22 de diciembre de 2011 y juramentados el 28 de diciembre del mismo a\u00f1o. Sin embargo, ante la renuncia del Dr. Jorge A. Subero Isa, debi\u00f3 reunirse nuevamente el Consejo Nacional de la Magistratura, quedando designado en sustituci\u00f3n del Dr. Subero Isa el juez Francisco Ortega Polanco el 3 de agosto del a\u00f1o 2012.<\/p>\n<p>Miembro Edad al momento de ser designado en 2011 A\u00f1o en que termina su gesti\u00f3n DICIEMBRE Comentario<\/p>\n<p>Mariano Germ\u00e1n Mej\u00eda. PRESIDENTE<\/p>\n<p>64<\/p>\n<p>2018<\/p>\n<p>Julio C\u00e9sar Casta\u00f1os Guzm\u00e1n. 1ER. SUSTITUTO PTE. \/\/ PTE. 1RA. SALA 56 2018 Renunci\u00f3. Actual presidente de la Junta Central Electoral. Plaza a ser reemplazada en pr\u00f3xima convocatoria CNM.<\/p>\n<p>Miriam Concepci\u00f3n Germ\u00e1n Brito. 2DO. SUSTITUTO PTE. \/\/ PTE. 2DA. SALA<\/p>\n<p>62<\/p>\n<p>2018<\/p>\n<p>Manuel Ram\u00f3n Herrera Carbucia. PTE. 3RA. SALA<\/p>\n<p>58<\/p>\n<p>2018<\/p>\n<p>Jos\u00e9 Alberto Cruceta Alm\u00e1nzar. 1RA. SALA<\/p>\n<p>52<\/p>\n<p>2018<\/p>\n<p>Consejo Nacional de la Magistratura<\/p>\n<p>Notas de fecha mayo 05, 2017<\/p>\n<p>5<\/p>\n<p>Martha Olga Garc\u00eda Santamar\u00eda. 1RA. SALA 71 2018 Designaci\u00f3n por 7 a\u00f1os pero ya se encuentra en edad de retiro. V\u00edctor Jos\u00e9 Castellanos Estrellas. 1RA. SALA. Representante ante el Consejo del Poder Judicial. 61 2018 Se dice solicit\u00f3 su retiro voluntario por cuestiones de salud. Juez de la SCJ desde 1997.<\/p>\n<p>Francisco Antonio Jerez Mena. 1RA. SALA<\/p>\n<p>45<\/p>\n<p>2018<\/p>\n<p>Esther Elisa Agelan Casasnovas. 2DA. SALA<\/p>\n<p>46<\/p>\n<p>2018<\/p>\n<p>Juan Hiroito Reyes Cruz. 2DA SALA<\/p>\n<p>44<\/p>\n<p>2018<\/p>\n<p>Fran Euclides Soto S\u00e1nchez. 2DA. SALA 49 2018 Actual secretario del Consejo Nacional de la Magistratura.<\/p>\n<p>Alejandro Adolfo Moscoso Segarra. 2DA. SALA<\/p>\n<p>47<\/p>\n<p>2018<\/p>\n<p>Sarah I. Henr\u00edquez Mar\u00edn. 3RA. SALA<\/p>\n<p>56<\/p>\n<p>2018<\/p>\n<p>Robert Placencia \u00c1lvarez. 3RA. SALA<\/p>\n<p>43<\/p>\n<p>2018<\/p>\n<p>Edgar Hern\u00e1ndez Mej\u00eda. 3RA. SALA 63 2018 Juez de la SCJ desde 1997. Francisco Antonio Ortega Polanco. 3RA. SALA. 41 Agosto 2019 Su periodo se extiende al 2019 por haber sido designado en agosto de 2012. Dulce Ma. Rodr\u00edguez de Goris. 69 2018 Si bien su designaci\u00f3n fue por 7 a\u00f1os ya se encuentra en edad de retiro. Juez de la SCJ desde 1997.<\/p>\n<p>2.3.3. Tribunal Superior Electoral<\/p>\n<p>Sus miembros fueron designados el 20 de diciembre de 2011 y juramentados el 28 de diciembre del mismo a\u00f1o. El periodo de designaci\u00f3n de todos se encuentra vencido por lo que deben ser sustituidos y\/o ratificados en sus puestos por el CNM.<\/p>\n<p>Miembro Periodo de designaci\u00f3n (A\u00f1os) Miembro Suplente Mariano Am\u00e9rico Rodr\u00edguez Rijo. PRESIDENTE 4 Rom\u00e1n Andr\u00e9s J\u00e1quez Liranzo Mabel Feliz B\u00e1ez 4 Rosa F. P\u00e9rez Garc\u00eda Jos\u00e9 Manuel Hern\u00e1ndez Peguero 4 Emilio Narciso Conde Rubio Dr. John N. Guiliani Valenzuela 4 Ernesto Jorge Suncar Fausto Marino Mendoza Rodr\u00edguez 4 Blaurio Alc\u00e1ntara<\/p>\n<p>Consejo Nacional de la Magistratura<\/p>\n<p>Notas de fecha mayo 05, 2017<\/p>\n<p><strong>6<\/strong><\/p>\n<p><strong>III. CONSEJO NACIONAL DE LA MAGISTRATURA (ACCIONES 2017-2018)<\/strong><\/p>\n<\/p>\n<p>En sentido general y de conformidad con las disposiciones de la Constituci\u00f3n de la Rep\u00fablica en lo relativo a las Altas Cortes, el Consejo Nacional de la Magistratura debe:<\/p>\n<p>1. Cada tres a\u00f1os renovar una tercera parte del Tribunal Constitucional,<\/p>\n<p>2. Cada cuatro a\u00f1os elegir los jueces del Tribunal Superior Electoral y suplentes, y,<\/p>\n<p>3. Cada siete a\u00f1os ejercer un control de desempe\u00f1o de los jueces de la Suprema Corte de Justicia, para decidir sobre su permanencia o no en el cargo y designar los nuevos jueces de este organismo.<\/p>\n<p>Sin embargo, hay otros escenarios en los cuales se hace necesario que el Consejo Nacional de la Magistratura cumpla con sus funciones de designaci\u00f3n de miembros de las Altas Cortes como por ejemplo cuando uno de los miembros se encuentra en edad de retiro, inhabilitaci\u00f3n por enfermedad, renuncia, etc.<\/p>\n<p>Si bien las designaciones que tuvieron lugar en el a\u00f1o 2011 y 2012 fueron trascendentales para la Rep\u00fablica Dominicana, dada la situaci\u00f3n actual, las pr\u00f3ximas convocatorias del Consejo Nacional de la Magistratura y los resultados de estas ser\u00e1n tambi\u00e9n relevantes pues conllevar\u00e1n necesariamente la designaci\u00f3n de jueces en todas las Altas Cortes ya que en el caso del Tribunal Superior Electoral y de la Suprema Corte de Justicia todos sus miembros estar\u00e1n sujetos a evaluaci\u00f3n y posibilidad de remplazo y en el caso del Tribunal Constitucional se trata de una cuota considerablemente importante.<\/p>\n<p>3.1. Conformaci\u00f3n actual del Consejo Nacional de la Magistratura<\/p>\n<p>Actualmente y como resultado de las pasadas elecciones, el Consejo Nacional de la Magistratura se encuentra conformado de la manera siguiente: NOMBRE CARGO<\/p>\n<p>Danilo Medina<\/p>\n<p>Presidente Constitucional de la Rep\u00fablica<\/p>\n<p>Reinaldo Pared P\u00e9rez<\/p>\n<p>Presidente del Senado (PLD)<\/p>\n<p>Jos\u00e9 Paliza<\/p>\n<p>Senador (PRM)<\/p>\n<p>Luc\u00eda Medina<\/p>\n<p>Presidenta de la C\u00e1mara de Diputados (PLD)<\/p>\n<p>Josefa Castillo<\/p>\n<p>Diputada (PRM)<\/p>\n<p>Mariano Germ\u00e1n Mej\u00eda<\/p>\n<p>Presidente de la Suprema Corte de Justicia<\/p>\n<p>Fran Euclides Soto S\u00e1nchez7<\/p>\n<p>Magistrado de la Suprema Corte de Justicia<\/p>\n<p>Jean Alain Rodr\u00edguez<\/p>\n<p>Procurador General de la Rep\u00fablica<\/p>\n<p>7 La Suprema Corte de Justicia tiene la facultad de cambiar su representante por ante el Consejo Nacional de la Magistratura, de modo que, si bien hoy en d\u00eda es el magistrado Soto, previo a la convocatoria podr\u00eda ser otro magistrado.<\/p>\n<p>Consejo Nacional de la Magistratura<\/p>\n<p>Notas de fecha mayo 05, 2017<\/p>\n<p>7<\/p>\n<p>3.2. Acciones prioritarias<\/p>\n<p>En orden de prioridades:<\/p>\n<p>1) Escogencia del Senador y Diputado que representar\u00e1n al partido opositor con mayor\u00eda en esos \u00f3rganos para completar la conformaci\u00f3n del Consejo. Estos ya fueron designados.<\/p>\n<p>2) Una vez completada la conformaci\u00f3n del Consejo Nacional de la Magistratura, CONVOCAR al referido Consejo para designar los jueces correspondientes en los diferentes tribunales. Se realiz\u00f3 la primera convocatoria para el 15 de mayo de 2017. Se entiende esta ser\u00e1 una primera reuni\u00f3n preparatoria para los trabajos que vendr\u00e1n, as\u00ed como revisi\u00f3n y posible adecuaci\u00f3n de los Reglamentos del CNM si se considera procedente.<\/p>\n<p>3) Convocar a los aspirantes a conformar las diferentes posiciones en las Altas Cortes. Establecer un preliminar de calendario de trabajo y metodolog\u00eda, etc.<\/p>\n<p>Estimamos que esto se dar\u00e1 a conocer en la reuni\u00f3n del 15 de mayo de 2017.<\/p>\n<p>4) Evaluar para fines de designaci\u00f3n y juramentaci\u00f3n los candidatos.<\/p>\n<p>3.3. Pr\u00f3ximas convocatorias del Consejo Nacional de la Magistratura<\/p>\n<p>En cuanto al Consejo Nacional de la Magistratura y las posibles convocatorias a futuro la situaci\u00f3n actual es de:<\/p>\n<p>1) Jueces que ya deben ser remplazados por edad de retiro y\/o periodo de designaci\u00f3n vencido;<\/p>\n<p>2) Jueces cuyo mandato vence en diciembre de 2017; y,<\/p>\n<p>3) Jueces cuyo mandato vence en diciembre de 2018 y agosto de 2019.<\/p>\n<p>Como se puede observar los pr\u00f3ximos dos a\u00f1os ser\u00e1n de considerable actividad para el CNM, y como indicamos al principio de este documento, esta convocatoria es muy relevante.<\/p>\n<\/p>\n<p><strong>H\u00e9ctor Guzm\u00e1n<\/strong><\/p>\n<p><strong>Mayo 5, 2017.<\/strong><\/p>\n<h6> 2017-05-14 23:03:17 <\/h6>\n<p><!--\n<link rel=\"stylesheet\" href=\"css\/bootstrap.min.css\">\n\n\n<ul class=\"pagination\">\n\t    \n\t\n\n<li >\n\t<a href='?page_no=8062'>Previous<\/a>\n\t<\/li>\n\n\n       \n    \n\n<li><a href='?page_no=1'>1<\/a><\/li>\n\n\n\n<li><a href='?page_no=2'>2<\/a><\/li>\n\n\n\n<li><a>...<\/a><\/li>\n\n\n\n<li><a href='?page_no=8061'>8061<\/a><\/li>\n\n\n\n<li><a href='?page_no=8062'>8062<\/a><\/li>\n\n\n\n<li class='active'><a>8063<\/a><\/li>\n\n\n\n<li><a href='?page_no=8064'>8064<\/a><\/li>\n\n\n\n<li><a href='?page_no=8065'>8065<\/a><\/li>\n\n\n\n<li><a>...<\/a><\/li>\n\n\n\n<li><a href='?page_no=36999'>36999<\/a><\/li>\n\n\n\n<li><a href='?page_no=37000'>37000<\/a><\/li>\n\n    \n\t\n\n<li >\n\t<a href='?page_no=8064'>Next<\/a>\n\t<\/li>\n\n\n    \n\n<li><a href='?page_no=37000'>Last &rsaquo;&rsaquo;<\/a><\/li>\n\n<\/ul>\n\n\n--><br \/>\n<\/body><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Por H\u00e9ctor Guzm\u00e1n Dirigente del PRD Ante la convocatoria del Consejo Nacional de la Magistratura pautada para el pr\u00f3ximo 15 de mayo sugerimos que para dicho proceso se contemple la designaci\u00f3n y\/o ratificaci\u00f3n seg\u00fan corresponda, de 13 jueces titulares y cinco suplentes, lo que har\u00eda un total de 18 personas a ser designadas. 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