{"id":171972,"date":"2017-10-29T01:12:18","date_gmt":"2017-10-29T01:12:18","guid":{"rendered":"http:\/\/diariodominicano.ddns.net\/?p=171972"},"modified":"2017-10-29T01:12:18","modified_gmt":"2017-10-29T01:12:18","slug":"reivindicacion-de-la-deuda-publica-y-de-los-impuestos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/diariodominicano.com\/?p=171972","title":{"rendered":"Reivindicaci\u00f3n de la deuda p\u00fablica y de los impuestos"},"content":{"rendered":"<p><body><\/p>\n<p><img decoding=\"async\" src=\"img3\/evasion.gif\" \/>  <\/p>\n<p><strong>Luis Casado<\/strong><\/p>\n<\/p>\n<p><strong>ALAI, 27\/10\/2017<\/strong><\/p>\n<\/p>\n<\/p>\n<p>Ya tuve la ocasi\u00f3n de afirmar con Howard Zinn que, aparte leer libros de Econom\u00eda, no hay nada m\u00e1s aburrido que escribir sobre Econom\u00eda. Heme aqu\u00ed, sin embargo, retomando este involuntario apostolado.<\/p>\n<\/p>\n<p>El duopolio period\u00edstico desata una campa\u00f1a del terror a prop\u00f3sito de la creciente deuda p\u00fablica chilena, movilizando a sus ignorantes \u00abexpertos\u00bb. Hasta ah\u00ed nada nuevo bajo el sol: El Mercurio y La Tercera no son sino la voz de su amo. Ahora bien, el amo ordena catequizar d\u00eda y noche los arcanos del pensamiento \u00fanico, el dogma del libre mercado, el Consenso de Washington, la primac\u00eda de los mercados financieros, el equilibrio de las cuentas p\u00fablicas y la virginidad de Mar\u00eda. Business as usual.<\/p>\n<\/p>\n<p>Por el contrario, lo que resulta insoportable es escuchar a Tom\u00e1s Moschiatti proferir tanta sandez sobre la deuda p\u00fablica y el r\u00e9gimen tributario. Moschiatti es un excelente periodista, no cabe duda. Suele informarse antes de afirmar algo, lo que le distingue de la inmensa mayor\u00eda de sus pares. Mejor aun, sabe leer y escribir, lo que me hace dudar de que haya estudiado periodismo.<\/p>\n<\/p>\n<p>Hace m\u00e1s o menos un a\u00f1o, Moschiatti tuvo la amabilidad de recibirme en su oficina y sostuvimos una amable charla sobre temas preferentemente econ\u00f3micos. Si comprend\u00ed bien su punto de vista, Radio Biob\u00edo se reconoce una debilidad en la materia. Moschiatti me invit\u00f3 a redactar cr\u00f3nicas econ\u00f3micas e incluso a grabar alguna nota audiovisual. Qued\u00e9 de enviarle un par de notas, lo que hice en un plazo prudente&#8230; y de ah\u00ed en adelante nunca m\u00e1s o\u00ed hablar de nuestra incipiente colaboraci\u00f3n.<\/p>\n<\/p>\n<p>Moschiatti ?como El Mercurio y La Tercera?, dispara las sirenas de alarma ante lo que llama un comportamiento \u00abirresponsable\u00bb de parte del gobierno de Bachelet, agregando que ese gobierno \u00abha faltado a la verdad\u00bb y \u00abno ha cumplido sus promesas\u00bb. Yo no voy a meter las manos al fuego ni por Bachelet, ni por su gobierno, y aun menos por sus tres ministros de Hacienda.<\/p>\n<\/p>\n<p>Pero el discurso de Moschiatti sobre la deuda no resiste ning\u00fan an\u00e1lisis. Veamos.<\/p>\n<\/p>\n<p>Moschiatti afirma que \u00abel ritmo del crecimiento de la deuda p\u00fablica es insostenible\u00bb: el a\u00f1o 2006 la deuda p\u00fablica representaba un 6% del PIB, en el 2016 alcanzaba un 21,7% del PIB, para llegar el presente a\u00f1o a un 25%. Por si sus auditores, aterrorizados, aun no se han cortado las venas, Moschiatti se\u00f1ala que, seg\u00fan el FMI, la deuda p\u00fablica llegar\u00e1, en el a\u00f1o 2020, a un 30% del PIB.<\/p>\n<\/p>\n<p>Pasemos sobre la absoluta falta de confiabilidad del FMI, dirigida desde hace d\u00e9cadas (1986) primero por un incompetente notorio (Michel Camdessus), luego ?y hasta ahora? por tres rufianes condenados por la justicia ordinaria (Rodrigo Rato, Dominique Strauss-Kahn y Christine Lagarde) por estafas, prevaricaci\u00f3n, incuria y fraude al Estado. Para no hablar de sus eminentes economistas (Olivier Blanchard, Daniel Leigh) que confiesan equivocarse en sus c\u00e1lculos cuando los errores son descubiertos por estudiantes en pr\u00e1cticas.<\/p>\n<\/p>\n<p>Pasemos sobre la noci\u00f3n de PIB, cuyo inventor (Simon Kuznets) declar\u00f3 desde el inicio (1934) que para medir el bienestar, y aun la riqueza de una naci\u00f3n, es perfectamente inservible.<\/p>\n<\/p>\n<p>Pasemos sobre el hecho que la deuda p\u00fablica no se paga con el PIB, sino con el excedente primario de la parte del PIB que levanta el Estado bajo la forma de impuestos, o sea el Presupuesto de la naci\u00f3n: en nuestro caso un pinche 20% del PIB, lo que hace que la deuda p\u00fablica representa ya un 125% de los ingresos anuales del Estado.<\/p>\n<\/p>\n<p>Pasemos sobre el hecho que la maduraci\u00f3n de la deuda p\u00fablica no interviene en un a\u00f1o, sino en 5-6 a\u00f1os, lo que reduce la proporci\u00f3n anual a un 6% ?y aun menos? del PIB anual.<\/p>\n<\/p>\n<p>Pasemos sobre el hecho que hasta el Consenso de Washington (1989) los Estados no ten\u00edan deuda p\u00fablica: la financiaban con emisiones del Banco Central que no era \u00abindependiente\u00bb. Antes de que sufras una crisis de caspa considera que los EEUU siguen utilizando, y abusando, de ese procedimiento al punto que Milton Friedman pudo decir ?muerto de la risa? que los EEUU no le deben nada a nadie: \u00abNuestra deuda p\u00fablica est\u00e1 expresada en d\u00f3lares&#8230; y como los d\u00f3lares los fabricamos nosotros&#8230;\u00bb<\/p>\n<\/p>\n<p>Sobre lo que no podemos pasar es el hecho que el Estado no define solamente el volumen del gasto p\u00fablico, sino tambi\u00e9n el volumen de la recaudaci\u00f3n tributaria. Si aumentas los gastos sin aumentar las entradas, se produce un desequilibrio: no hace falta ir a Harvard para darse cuenta. Tom\u00e1s Moschiatti no debiese mirar tanto el nivel del gasto como el insuficiente volumen de entradas de un sistema tributario que se aparenta al de un para\u00edso fiscal.<\/p>\n<\/p>\n<p>La media de la OCDE es un 33%. Chile ostenta un pijotero 20%. En otras palabras, Chile es un para\u00edso fiscal para las grandes empresas. Lo digo porque ellas benefician, adem\u00e1s de un bajo nivel de impuestos, de exenciones tributarias que cada a\u00f1o representan en torno a 12 mil millones de d\u00f3lares. Suprimiendo las exenciones tributarias la deuda p\u00fablica desaparece en seis o siete a\u00f1os sin necesidad de aumentar los impuestos.<\/p>\n<\/p>\n<p>Mejor aun. los Presupuestos del Estado no los financian las grandes empresas, que pagan poco o nada (para no hablar de los Golborne, los Pi\u00f1era, los Luksic&#8230; que disponen de cuentas en para\u00edsos fiscales del Caribe para evadir impuestos), sino esencialmente por el IVA que pagan los hogares modestos que no pueden evadirlos. Si al producto del IVA le sumas lo que genera el tabaco y el alcohol, am\u00e9n de otras tasas aplicables al personal, constatas que en torno a un 85% de los Presupuestos del Estado los financian los pringaos. El gran capital Contribuye apenas con un 15%, aun cuando recoge ?como remuneraci\u00f3n? hasta un 70% del valor agregado generado por la actividad econ\u00f3mica anual.<\/p>\n<\/p>\n<p>Eso es lo contrario de lo que preconizaba Adam Smith en su c\u00e9lebre obra La Riqueza de las Naciones (1776) en la que estima que cada cual debe contribuir al financiamiento del gobierno civil en exacta proporci\u00f3n a lo que obtiene de la sociedad en la que vive.<\/p>\n<\/p>\n<p>El riquer\u00edo, menos que nadie, puede oponerse al pago de impuestos, visto que el mismo Adam Smith explic\u00f3 para que sirven:<\/p>\n<\/p>\n<p>\u00abLos ricos, en particular, est\u00e1n necesariamente interesados en sostener el \u00fanico orden de cosas que puede asegurarles la posesi\u00f3n de sus ventajas\u00bb (&#8230;) \u00abEl gobierno civil, en cuanto tiene por objetivo la seguridad de la propiedad, es instituido en realidad para defender a los ricos contra los pobres, o bien, aquellos que tienen alguna propiedad contra aquellos que no tienen ninguna\u00bb(sic) Adam Smith. The Wealth of Nations &#8211; 1776<\/p>\n<\/p>\n<p>Cuando Tom\u00e1s Moschiatti declara \u00abLa deuda p\u00fablica la tendremos que pagar entre todos, entre todos los chilenos&#8230; o sea que nos metieron la mano en los bolsillos\u00bb, se equivoca. La docena de familias que controlan la actividad econ\u00f3mica (pesca, banca, telecomunicaciones, educaci\u00f3n, salud, previsi\u00f3n, miner\u00eda, etc.) no se dejan meter la mano en las faltriqueras.<\/p>\n<\/p>\n<p>Luego&#8230; no deja de sorprender que un hombre inteligente y talentoso se asuste con una deuda p\u00fablica que representa, seg\u00fan \u00e9l mismo, un 25% del PIB.<\/p>\n<\/p>\n<p>Los rigurosos criterios de Maastricht adoptados por la Uni\u00f3n Europea bajo la inspiraci\u00f3n ?y la voluntad? de los mercados financieros, estima que cada pa\u00eds puede tener una deuda p\u00fablica del 60% de su propio PIB sin que ello genere ning\u00fan problema.<\/p>\n<\/p>\n<p>En la realidad esa proporci\u00f3n es m\u00e1s alta: como conjunto, la UE tiene una deuda p\u00fablica del 83,5% de su PIB global, lo que no impide que el euro siga siendo una moneda dura, incluso demasiado dura.<\/p>\n<\/p>\n<p>Alemania ostenta una deuda p\u00fablica del 68,3%, Francia un 96%, Italia un 132,6%, Espa\u00f1a un 99,4%, Croacia un 84,2%, Portugal un 130,4%, B\u00e9lgica un 105,9% y Estonia&#8230; un 9,5%, pero&#8230; \u00bfa qui\u00e9n le importa Estonia?<\/p>\n<\/p>\n<p>Bajo otros cielos, los EEUU han acumulado una deuda federal del orden del 130%, sin contar la deuda de los Estados, ni la deuda municipal, ni la deuda del fondo de garant\u00eda de los fondos de pensi\u00f3n, ni siquiera la deuda impaga del equivalente del cr\u00e9dito con aval del Estado de los estudiantes (la nada misma: un bill\u00f3n de d\u00f3lares&#8230;). Jap\u00f3n, por su parte, se conforma con una deuda p\u00fablica del 250% de su PIB: \u00a1doscientos cincuenta por ciento!<\/p>\n<\/p>\n<p>Que uno sepa, Moschiatti no ha lanzado ninguna alerta relativa a los EEUU o en su defecto a Jap\u00f3n.<\/p>\n<\/p>\n<p>Pero Moschiatti se inquieta de los intereses de la deuda p\u00fablica chilena. Con raz\u00f3n. Antes del Consenso de Washington, los Estados le ordenaban una emisi\u00f3n a sus Bancos Centrales para pagar lo que fuese menester. Eso constitu\u00eda una deuda que, cuando pagaban, no ten\u00eda intereses. En la actualidad ?no puedes detener el progreso?, los Bancos Centrales son \u00abindependientes\u00bb y tienen prohibido prestarle dinero directamente a los Estados.<\/p>\n<\/p>\n<p>De modo que los Bancos Centrales le pasan el dinero a los bancos privados ?a tasas del cero por ciento? y estos se lo prestan a los Estados cobrando tasas usureras, haciendo un ping\u00fce negocio. La deuda no es mala: es el business!<\/p>\n<\/p>\n<p>Lo de las tasas a 0% no lo invento yo: es la tasa actual del Banco Central Europeo y fue, durante 12 a\u00f1os, la tasa de la FED, el Banco Central de los EEUU, que ahora cobra un 0,50% que se sit\u00faa por debajo de la tasa de inflaci\u00f3n (o sea que paga por prestarle plata a los bancos privados).<\/p>\n<\/p>\n<p>En honor a la verdad tendr\u00eda yo que explicar porqu\u00e9 la deuda p\u00fablica es buena, pero m\u00e1s all\u00e1 de los argumentos \u00abt\u00e9cnicos\u00bb bastar\u00eda con se\u00f1alar que un pa\u00eds que no dispone de una red de transportes (aeropuertos, puertos, ferrocarriles, carreteras, etc.) digna de ese nombre, no puede desarrollarse sino apostando en el futuro, o sea en la deuda.<\/p>\n<\/p>\n<p>Un pa\u00eds cuyo sistema de Educaci\u00f3n est\u00e1 en una crisis terminal no puede desarrollarse sin recurrir a la deuda. Un pa\u00eds que ocupa los peores lugares de los rankings (que tanto le gustan al Mercurio) en materia de servicios p\u00fablicos, en materia de seguridad (empleo, previsi\u00f3n, salud, delincuencia&#8230;) no puede ofrecer soluciones sino recurriendo a la deuda p\u00fablica.<\/p>\n<\/p>\n<p>La deuda, o lo que es lo mismo un proyecto de financiaci\u00f3n, no es sino la confianza que se pone en el flujo financiero futuro derivado de la realizaci\u00f3n de un proyecto, que sirve como principal recurso para pagar el cr\u00e9dito que permiti\u00f3 realizarlo. No hace falta ser keynesiano para saberlo: todos los \u00abexpertos\u00bb que se ganan la vida evaluando proyectos y los cr\u00e9ditos necesarios para llevarlos a cabo lo practican cada d\u00eda.<\/p>\n<\/p>\n<p>Por lo dem\u00e1s, si la actividad econ\u00f3mica del gran capital pagase los impuestos que le corresponden, y no practicase la evasi\u00f3n fiscal en escala industrial, si los Estados no rescatasen los bancos quebrados en medio de la borrachera especulativa con dineros p\u00fablicos, no habr\u00eda tanta deuda soberana.<\/p>\n<\/p>\n<p>Para dar un ejemplo, la evasi\u00f3n fiscal representa en Francia unos 70-80 mil millones de euros anuales, lo que bastar\u00eda para reducir en un quinquenio la deuda p\u00fablica que tanto da que hablar. En Chile la proporci\u00f3n es similar. Pero tenemos un agravante: el poder ejecutivo ?como ha sido probado? interviene y presiona al Servicio de Impuestos Internos para que la evasi\u00f3n quede impune.<\/p>\n<\/p>\n<p>De modo que me permito, una vez m\u00e1s, reivindicar la deuda p\u00fablica, as\u00ed como los impuestos sin los cuales vivir\u00edamos en la jungla sometidos a la voluntad del m\u00e1s fuerte.<\/p>\n<\/p>\n<p>Provocador como soy, pero apoyado en la Historia de siglos de gesti\u00f3n p\u00fablica, me atrever\u00eda a decir que los impuestos hacen la diferencia entre la civilizaci\u00f3n y la barbarie. Por su parte, la deuda p\u00fablica nos separa de los bonobos. Los bonobos no tienen deuda p\u00fablica, aun cuando se sit\u00faan entre las especies m\u00e1s evolucionadas de los simios.<\/p>\n<\/p>\n<p>En cuanto a Tom\u00e1s Moschiatti, oso esperar que reconozca su error. Y evite en adelante aullar con los lobos.<\/p>\n<\/p>\n<p>\u00a92017 Politika | diarioelect.politika@gmail.com<\/p>\n<p>https:\/\/www.alainet.org\/es\/articulo\/188915<\/p>\n<\/p>\n<p>Del mismo autor<\/p>\n<\/p>\n<p>Reivindicaci\u00f3n de la deuda p\u00fablica y de los impuestos    27\/10\/2017<\/p>\n<p>Olvida los expertos: llegaron los futur\u00f3logos    14\/09\/2017<\/p>\n<p>El (p)legado de Bachelet    04\/09\/2017<\/p>\n<p>Filosof\u00eda \u00fatil    04\/09\/2017<\/p>\n<p>El Vaticano, Estado minero    28\/08\/2017<\/p>\n<p>Sin el m\u00e1s m\u00ednimo inter\u00e9s    23\/08\/2017<\/p>\n<p>\u00abVenezuela in chaos &#8211; What the world should do\u00bb    29\/07\/2017<\/p>\n<p>Las Agencias se divierten    17\/07\/2017<\/p>\n<p>No hemos inventado nada (II)    14\/06\/2017<\/p>\n<p>Elysium    29\/05\/2017<\/p>\n<h6> 2017-10-29 01:12:18 <\/h6>\n<p><!--\n<link rel=\"stylesheet\" href=\"css\/bootstrap.min.css\">\n\n\n<ul class=\"pagination\">\n\t    \n\t\n\n<li >\n\t<a href='?page_no=7223'>Previous<\/a>\n\t<\/li>\n\n\n       \n    \n\n<li><a href='?page_no=1'>1<\/a><\/li>\n\n\n\n<li><a href='?page_no=2'>2<\/a><\/li>\n\n\n\n<li><a>...<\/a><\/li>\n\n\n\n<li><a href='?page_no=7222'>7222<\/a><\/li>\n\n\n\n<li><a href='?page_no=7223'>7223<\/a><\/li>\n\n\n\n<li class='active'><a>7224<\/a><\/li>\n\n\n\n<li><a href='?page_no=7225'>7225<\/a><\/li>\n\n\n\n<li><a href='?page_no=7226'>7226<\/a><\/li>\n\n\n\n<li><a>...<\/a><\/li>\n\n\n\n<li><a href='?page_no=36999'>36999<\/a><\/li>\n\n\n\n<li><a href='?page_no=37000'>37000<\/a><\/li>\n\n    \n\t\n\n<li >\n\t<a href='?page_no=7225'>Next<\/a>\n\t<\/li>\n\n\n    \n\n<li><a href='?page_no=37000'>Last &rsaquo;&rsaquo;<\/a><\/li>\n\n<\/ul>\n\n\n--><br \/>\n<\/body><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Luis Casado ALAI, 27\/10\/2017 Ya tuve la ocasi\u00f3n de afirmar con Howard Zinn que, aparte leer libros de Econom\u00eda, no hay nada m\u00e1s aburrido que escribir sobre Econom\u00eda. 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