![](\"img3\/images.jpg\")
<\/p>\n <\/p>\n
LIMA, Peru, 2 de abril de 2018.- <\/strong>Transparencia Internacional considera que los gobiernos y las organizaciones de sociedad civil reunidas en la VIII Cumbre de las Am\u00e9ricas, en Lima, Per\u00fa, deben aprovechar esta oportunidad para generar consensos y recomendaciones sobre las \u00e1reas estrat\u00e9gicas que realmente contribuyan a atacar la ra\u00edz de la corrupci\u00f3n.<\/p>\n A su juicio, los recientes esc\u00e1ndalos en la regi\u00f3n, principalmente el caso develado por la operaci\u00f3n \u00abLava Jato\u00bb, que se\u00f1ala expuso la actividad criminal de un c\u00e1rtel de empresas constructoras brasileras que operaba en gran parte de Am\u00e9rica, entre las cuales destaca Odebrecht, confirman que las \u00e1reas estrat\u00e9gicas para combatir la corrupci\u00f3n son: financiamiento de partidos y campa\u00f1as, compras y contrataciones p\u00fablicas, monitoreo ciudadano de toda la informaci\u00f3n sobre financiamiento; c) eliminar el secreto bancario y fiscal de las finanzas de los partidos y campa\u00f1as. <\/p>\n<\/p>\n El documento fue remitido a Diariodominicano.com por Participaci\u00f3n Ciudadana (PC)<\/p>\n<\/p>\n A continuaci\u00f3n Diariodominicano.com reproduce la posici\u00f3n de Transparencia Internacional (TI) ante la VIII Cumbre de las Am\u00e9ricas:<\/p>\n Posici\u00f3n de Transparencia Internacional (TI) ante la VIII Cumbre de las Am\u00e9ricas \u00abGobernabilidad democr\u00e1tica frente a la corrupci\u00f3n\u00bb <\/strong><\/p>\n<\/p>\n Transparencia Internacional considera que los gobiernos y las organizaciones de sociedad civil reunidas en la VIII Cumbre de las Am\u00e9ricas deben aprovechar esta oportunidad para generar consensos y recomendaciones sobre las \u00e1reas estrat\u00e9gicas que realmente contribuyan a atacar la ra\u00edz de la corrupci\u00f3n. Los recientes esc\u00e1ndalos en la regi\u00f3n, principalmente el caso develado por la operaci\u00f3n \u00abLava Jato\u00bb, que expuso la actividad criminal de un c\u00e1rtel de empresas constructoras brasileras que operaba en gran parte de Am\u00e9rica, entre las cuales destaca Odebrecht, confirman que las \u00e1reas estrat\u00e9gicas para combatir la corrupci\u00f3n son: financiamiento de partidos y campa\u00f1as, compras y contrataciones p\u00fablica monitoreo ciudadano de toda la informaci\u00f3n sobre financiamiento; c) eliminar el secreto bancario y fiscal de las finanzas de los partidos y campa\u00f1as; d) establecer la obligaci\u00f3n de que las personas jur\u00eddicas que financien partidos y campa\u00f1as brinden informaci\u00f3n a las autoridades y al p\u00fablico en general sobre las personas naturales que las controlan y reciben beneficios de ellas; y e) crear bases de datos abiertas con la informaci\u00f3n p\u00fablica de todos los donantes de los partidos y campa\u00f1as, es decir, personas jur\u00eddicas y las personas naturales que las controlan, as\u00ed como personas individuales 1.4. Limitaci\u00f3n del gasto de campa\u00f1a: a) instaurar l\u00edmites de duraci\u00f3n de campa\u00f1as, b) establecer l\u00edmites de gastos de campa\u00f1a, y c) crear l\u00edmites y controles espec\u00edficos de los disparadores del gasto. 1.5. Prohibici\u00f3n del uso indebido de recursos p\u00fablicos: a) prohibir la publicidad de asuntos estatales durante la campa\u00f1a; b) prohibir la contrataci\u00f3n de bienes y servicios p\u00fablicos durante la campa\u00f1a; c) prohibir el proselitismo desde cargos p\u00fablicos; d) prohibir la entrega de beneficios o ingreso a programas sociales durante la campa\u00f1a; y e) establecer la separaci\u00f3n obligatoria del cargo de aquellos funcionarios p\u00fablicos que sea precandidatos y candidatos. <\/p>\n 1.6.<\/strong>Sanciones: a) establecer sanciones administrativas y penales efectivas, proporcionales y disuasivas de todas las conductas (acciones y omisiones) que transgredan las reglas (prohibiciones y obligaciones) del sistema de financiamiento imputables a personas individuales (dirigentes de partidos y funcionarios p\u00fablicos) y colectivas (partidos e instituciones p\u00fablicas); b) establecer las autoridades competentes en materia administrativa y penal y las reglas procesales necesarias para que el Estado en general garantice la aplicaci\u00f3n efectiva de las sanciones; y c) <\/strong>fortalecer los mecanismos de protecci\u00f3n de denunciantes especialmente para quienes denuncian financiamiento de fuentes ilegales. <\/p>\n<\/p>\n 2. Compras y contrataciones p\u00fablicas: <\/p>\n<\/p>\n 2.1.Control del Estado: a) fortalecer los \u00f3rganos de control gubernamental independientes garantizando su autonom\u00eda y dot\u00e1ndolos de los recursos materiales, humanos y tecnol\u00f3gicos necesarios; b) fortalecer las unidades internas de control de todas las instituciones que procesan compras y contrataciones p\u00fablicas; c) asignar a las unidades internas las competencias y los recursos materiales, humanos y tecnol\u00f3gicos necesarios; d) crear mecanismos para garantizar un control interno eficaz (asignaci\u00f3n de cada fase a equipos distintos y rotaci\u00f3n de funcionarios); e) crear un sistema de precalificaci\u00f3n que establezca criterios de integridad que las empresas deben cumplir para participar en los proceso de compras y contrataciones; y f) establecer la obligaci\u00f3n de comparar y analizar la informaci\u00f3n p\u00fablica contenida en las bases de datos de financistas de partidos y las de contratistas estatales y publicar los resultados peri\u00f3dicamente 2.2.Rendici\u00f3n de cuentas: a) instituir la obligaci\u00f3n de detectar, prevenir y resolver los conflictos de intereses de los funcionarios involucrados en todas las fases de los procesos de compras y contrataciones; b) fortalecer los sistemas de declaraci\u00f3n y evaluaci\u00f3n patrimonial de los funcionarios involucrados en todas las fases de los procesos de compras y contrataciones; c) establecer cl\u00e1usulas anticorrupci\u00f3n en los contratos y mecanismos efectivos para su cumplimento; d) crear o fortalecer mecanismos de apelaci\u00f3n robustos, independientes y efectivos para los oferentes en cualquier fase del proceso; y e) crear o fortalecer mecanismos adecuados y eficientes de defensa para las instituciones p\u00fablicas que permitan resolver las apelaciones de forma oportuna y justa. 2.3.Acceso a la informaci\u00f3n: a) garantizar la publicidad y acceso a toda la informaci\u00f3n de las fases de los procesos de compras y contrataciones (desde la planificaci\u00f3n hasta la evaluaci\u00f3n) en formatos inteligibles; b) prohibir cl\u00e1usulas de confidencialidad en los contratos, salvo excepciones establecidas en el ordenamiento jur\u00eddico nacional, justificadas, limitadas y p\u00fablicas; c) instaurar o fortalecer los sistemas electr\u00f3nicos de compras y contrataciones p\u00fablicas y garantizar su uso en todos los niveles del Estado; (nacional, federal, departamental o provincial y local o municipal); d) garantizar la publicaci\u00f3n de las declaraciones de intereses y patrimonio de los funcionarios involucrados en todas las fases de los procesos de compras y contrataciones; y e) establecer la obligaci\u00f3n de que las personas jur\u00eddicas que compitan en los procesos de compras y contrataciones brinden informaci\u00f3n a las autoridades y al p\u00fablico en general sobre las personas naturales que las controlan y reciben beneficios de ellas. 2.4. Participaci\u00f3n ciudadana: a) instituir mecanismos de consulta y monitoreo ciudadano eficientes, formales y obligatorios previa, durante y posteriormente a la celebraci\u00f3n de los contratos; y b) establecer la obligaci\u00f3n de las autoridades p\u00fablicas de responder a las conclusiones y recomendaciones derivadas de las consultas y el monitoreo ciudadano. <\/p>\n 2.5<\/strong>. Sanciones: a) establecer sanciones administrativas y penales efectivas, proporcionales y disuasivas de todas las conductas (acciones y omisiones) que transgredan las reglas (prohibiciones y obligaciones) y malas pr\u00e1cticas (colusi\u00f3n, fraccionamiento de compras u obras, tr\u00e1fico de influencia, acceso a informaci\u00f3n privilegiada, entre otras) en los procesos de compras y contrataciones imputables a personas individuales (empresario y funcionarios) y colectivas (empresas e instituciones); b) garantizar la aplicaci\u00f3n efectiva de las sanciones mediante el fortalecimiento institucional y el perfeccionamiento del marco legal procesal en materia administrativa y penal.<\/p>\n 3. Sistemas de justicia <\/strong><\/p>\n 3.1<\/strong>.Consolidar la independencia de las instituciones del sistema de justicia: a) crear procesos transparentes, competitivos y objetivos de selecci\u00f3n de todos los funcionarios del sistema de justicia; b) establecer sanciones contra la injerencia en los procesos de selecci\u00f3n de los funcionarios del sistema; c) fortalecer los sistemas de carrera judicial, fiscal y de defensores p\u00fablicos transparentes, competitivos y objetivos; y d) asignar los recursos materiales, humanos y tecnol\u00f3gicos necesarios. 3.2.Cooperaci\u00f3n internacional: a) promover la ratificaci\u00f3n de los instrumentos internacionales sobre cooperaci\u00f3n internacional anticorrupci\u00f3n, as\u00ed como facilitar su implementaci\u00f3n, promoviendo los mecanismos institucionales necesarios para su eficaz actuaci\u00f3n; b) mejorar los ordenamientos jur\u00eddicos, innovando y actualizando los instrumentos normativos nacionales e internacionales existentes, as\u00ed como armonizando la legislaci\u00f3n de car\u00e1cter sustantivo; c) fortalecer los equipos nacionales de las entidades a cargo de la investigaci\u00f3n de la corrupci\u00f3n, dot\u00e1ndoles de los suficientes recursos econ\u00f3micos, humanos y tecnol\u00f3gicos; d) avanzar hacia la cooperaci\u00f3n directa, sin intermediarios, entre los responsables de la investigaci\u00f3n de casos de corrupci\u00f3n mediante la realizaci\u00f3n de encuentros peri\u00f3dicos y el fortalecimiento de las redes especializadas de las autoridades competentes, as\u00ed como la creaci\u00f3n de centros de coordinaci\u00f3n regional o equipos internacionales de investigaci\u00f3n que permitan atender casos transnacionales y servir como repositorios de informaci\u00f3n; e) crear herramientas formales de cooperaci\u00f3n internacional, tomando como referente los modelos exitosos de otras regiones del mundo, pero tambi\u00e9n explorar el uso de herramientas informales de comunicaci\u00f3n e interacci\u00f3n entre las autoridades responsables de la persecuci\u00f3n penal; y f) impulsar la creaci\u00f3n y funcionamiento de registros centralizados de cuentas bancarias, de beneficiarios reales de personas jur\u00eddicas, as\u00ed como dotar de m\u00e1s medios a las unidades de inteligencia financiera 3.3.Acceso a la informaci\u00f3n, rendici\u00f3n de cuentas y participaci\u00f3n ciudadana: a) establecer obligaciones y mecanismos para que la informaci\u00f3n sobre el desempe\u00f1o del sistema en general sea de acceso p\u00fablico y verificable; b) instituir la obligaci\u00f3n de detectar, prevenir y resolver los conflictos de intereses de los funcionarios del sistema de justicia; c) fortalecer los sistemas de declaraci\u00f3n y evaluaci\u00f3n patrimonial de los funcionarios del sistema; d) fortalecer los sistemas de inhabilidades de jueces y magistrados y garantizar su acceso p\u00fablico; e) establecer la obligaci\u00f3n de publicar las declaraciones de intereses y de patrimonio; y f) garantizar el efectivo y eficaz monitoreo ciudadano del desempe\u00f1o del sistema de justicia en general. <\/p>\n<\/p>\n 3.4<\/strong>.Protecci\u00f3n de denunciantes y testigos: a) delimitar el \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n de la protecci\u00f3n; b) crear normas y mecanismos para la protecci\u00f3n de los denunciantes y testigos; b) difundir extensamente el \u00e1mbito, las normas y mecanismos; c) establecer medidas espec\u00edficas de asistencia y protecci\u00f3n a los denunciantes y testigos; y d) crear agencias independientes con las competencias necesarias (recibir, investigar, evaluar y asignar medidas) y dotarlas de recursos econ\u00f3micos, humanos y tecnol\u00f3gicos suficientes. 3.5. Recuperaci\u00f3n de activos: a) armonizar y fortalecer la legislaci\u00f3n existente para facilitar la eficiente cooperaci\u00f3n y recuperaci\u00f3n de activos; b) crear los mecanismos necesarios para que los pa\u00edses donde se encuentran los activos ilegales respondan inmediatamente a las solicitudes; c) desarrollar medidas y regulaciones que faciliten la congelaci\u00f3n de activos; y d) establecer sanciones para las instituciones financieras que no cumplan con los procesos y normas de recuperaci\u00f3n de activos. 4. Sistema interamericano: El impacto de la corrupci\u00f3n sobre la seguridad, la calidad de vida, la limitaci\u00f3n al desarrollo, y el progreso en general, nos obliga adem\u00e1s solicitar a la Organizaci\u00f3n de los Estados Americanos (OEA) que el sistema interamericano incorpore en su concepci\u00f3n, an\u00e1lisis y trabajo a la corrupci\u00f3n y los incentivos perversos que genera como causales de violaci\u00f3n de derechos humanos.<\/p>\n Lima, Per\u00fa, abril de 2018.<\/p>\n LIMA, Peru, 2 de abril de 2018.- Transparencia Internacional considera que los gobiernos y las organizaciones de sociedad civil reunidas en la VIII Cumbre de las Am\u00e9ricas, en Lima, Per\u00fa, deben aprovechar esta oportunidad para generar consensos y recomendaciones sobre las \u00e1reas estrat\u00e9gicas que realmente contribuyan a atacar la ra\u00edz de la corrupci\u00f3n. A su […]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[22],"tags":[],"class_list":["post-170932","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-politica"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/170932","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=170932"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/170932\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=170932"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=170932"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=170932"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}} 2018-04-02 20:14:14 <\/h6>\n
\n<\/body><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"