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SANTO DOMINGO, RD, 16 de abril de 2016,-<\/span><\/strong> El abogado constitucionalista Carlos Salcedo dijo que dentro del nuevo contexto social y pol\u00edtico que se cre\u00f3 con la Constituci\u00f3n del de a\u00f1o 2010, la inclusi\u00f3n de las primarias abiertas y simult\u00e1neas para la escogencia de los candidatos a cargos electivos de los partidos pol\u00edticos, de ning\u00fan modo podr\u00eda calificarse de inconstitucional.<\/span><\/p>\n<\/p>\n <\/span><\/p>\n<\/p>\n A su juicio, la situaci\u00f3n jur\u00eddica el 16 de marzo de 2005, cuando la Suprema Corte de Justicia, ejerciendo las funciones de Tribunal Constitucional, declar\u00f3 inconstitucional la Ley 186-04 que consagraba las primarias abiertas, son muy distintas a las condiciones actuales.<\/span><\/p>\n<\/p>\n <\/span><\/p>\n<\/p>\n \u00abDe modo que no puede argumentarse aquellas razones para aplicarlas ahora, porque a partir del a\u00f1o 2010 los partidos quedaron constitucionalizados y las condiciones de su funcionamiento han cambiado completamente\u00bb.<\/span><\/p>\n<\/p>\n <\/span><\/p>\n<\/p>\n En ese sentido, explic\u00f3 que no se trat\u00f3 de un proceso vinculante y ni que tenga ninguna relaci\u00f3n con la situaci\u00f3n de ahora, y que aun cuando el Tribunal Constitucional declare inconstitucional una norma, no significa que si cambia la realidad social, que es la que produce la norma y la nueva legislatura, no pueda declararla constitucional.<\/span><\/p>\n<\/p>\n <\/span><\/p>\n<\/p>\n \u00abA Pesar de que se haya declarado una norma inconstitucional antes, el Tribunal Constitucional puede declararla constitucional despu\u00e9s, si las circunstancias, el contexto jur\u00eddico, hist\u00f3rico, pol\u00edtico y cultural han cambiado\u00bb, dijo Salcedo.<\/span><\/p>\n<\/p>\n <\/span><\/p>\n<\/p>\n Dijo que las primarias abiertas y simult\u00e1neas ser\u00e1n el instrumentos eficaz para corregir todo lo que ha venido sucediendo a lo interno de los partidos pol\u00edticos, situaciones que debieron corregirse desde hace tiempo, que han sido secuestrados por dirigentes, que se perpet\u00faan en el poder y manejan los partidos como propiedades particulares.<\/span><\/p>\n<\/p>\n <\/span><\/p>\n<\/p>\n \u00abTransparencia, democracia interna, que cumpla con la Ley y garantice la real democracia de la Rep\u00fablica Dominicana, es lo que se necesita y con lo que contribuir\u00e1n las primerias internas\u00bb, precis\u00f3 Salcedo.<\/span><\/p>\n<\/p>\n <\/span><\/p>\n<\/p>\n Agreg\u00f3 que ser\u00e1 una manera legal y transparente de evitar que los dirigentes tradicionales se adue\u00f1en de los partidos y permitir\u00e1 que otros puedan alternarse en el poder. \u00abHay que evitar que algunas figuras permanezcan toda la vida dirigiendo los partidos, lo que impide participen y tambi\u00e9n sean candidatos, como lo garantiza la misma Constitucional\u00bb.<\/span><\/p>\n<\/p>\n <\/span><\/p>\n Expres\u00f3 que en los partidos no pueden ascender las minor\u00edas, ni los j\u00f3venes, ni las mujeres, y que se necesita una participaci\u00f3n plural, como garant\u00eda de la democracia y del fortalecimiento del sistema, \u00aby eso lo garantiza las primarias abiertas y simult\u00e1neas\u00bb, expres\u00f3.<\/span><\/p>\n<\/p>\n <\/span><\/p>\n<\/p>\n Dijo que en la realidad actual los partidos pol\u00edticos no s\u00f3lo tienen atribuciones internas, como en las constituciones anteriores, sino tambi\u00e9n atribuciones que sobrepasan el orden interno, y que tienen que ver con los ciudadanos y el gobierno.<\/span><\/p>\n<\/p>\n <\/span><\/p>\n<\/p>\n \u00abLos partidos tienen la libertad de actuar libremente, porque son asociaciones que en principio eran privadas, pero tienen una connotaci\u00f3n p\u00fablica y un compromiso con la ciudadan\u00eda, porque reciben recursos p\u00fablicos que tienen que ser vigilados y manejados con transparencia\u00bb.<\/span><\/p>\n<\/p>\n <\/span><\/p>\n<\/p>\n A\u00f1adi\u00f3 que al mismo tiempo los partidos tienen que garantizar que los ciudadanos participen libremente de sus procesos internos y garantizar la democracia interna, porque de la participaci\u00f3n de sus miembros y dirigentes en sus elecciones internas van a ser escogidos los funcionarios que gobernar\u00e1n el pa\u00eds.<\/span><\/p>\n<\/p>\n <\/span><\/p>\n<\/p>\n Por otra parte, el jurista Salcedo, sostuvo, por igual, que no se pueden confundir \u00abprimarias abiertas\u00bb con \u00abasambleas electorales\u00bb, porque no es lo mismo y que la una no sustituye a la otra y viceversa. \u00abNo hay inconstitucionalidad derivada de que el d\u00eda en que se celebren las primarias abiertas con el padr\u00f3n de la Junta Central Electoral (JCE) coincida con las asambleas electorales\u00bb.<\/span><\/p>\n<\/p>\n <\/span><\/p>\n<\/p>\n Explic\u00f3 que las asambleas electorales las convoca la JCE para los fines de la elecci\u00f3n de los que van a ser funcionarios, como senadores, diputados y presidente de la Rep\u00fablica, y que su fiscalizaci\u00f3n en los procesos internos de los partidos se realiza como mecanismo para garantizar lo que la Constituci\u00f3n establece. <\/span><\/p>\n<\/p>\n SANTO DOMINGO, RD, 16 de abril de 2016,- El abogado constitucionalista Carlos Salcedo dijo que dentro del nuevo contexto social y pol\u00edtico que se cre\u00f3 con la Constituci\u00f3n del de a\u00f1o 2010, la inclusi\u00f3n de las primarias abiertas y simult\u00e1neas para la escogencia de los candidatos a cargos electivos de los partidos pol\u00edticos, de ning\u00fan 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