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El presidente de la Fundaci\u00f3n Justicia y Transparencia (FJT), Trajano Potentini, critic\u00f3 la reciente decisi\u00f3n del Tribunal Constitucional (TC), dada en dispositivo y declarando la inadmisibilidad de una acci\u00f3n de inconstitucionalidad, que buscaba deslindar el alcance y validez de la vig\u00e9sima disposici\u00f3n transitoria de la constituci\u00f3n.<\/p>\n<\/p>\n
El tribunal a mi juicio, aprecio y planteo err\u00f3neamente en el referido dispositivo, el que no acog\u00eda la acci\u00f3n de inconstitucionalidad en virtud de la imposibilidad de declarar inconstitucional la propia constituci\u00f3n, un supuesto que en modo alguno se corresponde con algunas eventualidades que pasar\u00edamos a explicar, incluso con la propia disposici\u00f3n vig\u00e9sima transitoria, la cual s\u00ed tiene vocaci\u00f3n de inconstitucionalidad como veremos a continuaci\u00f3n:<\/p>\n<\/p>\n
Como regla general pudi\u00e9ramos decir que la constituci\u00f3n si se aprueba y proclama de conformidad con el procedimiento que establecen los art\u00edculos 267 y siguientes, adem\u00e1s del 272, sobre la necesidad de un referendo aprobatorio para los casos que involucren los siguientes temas y citamos;<\/p>\n<\/p>\n
Art\u00edculo 272.- Referendo aprobatorio. Cuando la reforma verse sobre derechos, garant\u00edas fundamentales y deberes, el ordenamiento territorial y municipal, el r\u00e9gimen de nacionalidad, ciudadan\u00eda y extranjer\u00eda, el r\u00e9gimen de la moneda, y sobre los procedimientos de reforma instituidos en esta Constituci\u00f3n, requerir\u00e1 de la ratificaci\u00f3n de la mayor\u00eda de los ciudadanos y ciudadanas con derecho electoral, en referendo aprobatorio convocado al efecto por la Junta Central Electoral, una vez votada y aprobada por la Asamblea Nacional Revisora.<\/p>\n<\/p>\n
P\u00e1rrafo I.- La Junta Central Electoral someter\u00e1 a referendo las reformas dentro de los sesenta d\u00edas siguientes a su recepci\u00f3n formal. P\u00e1rrafo II.- La aprobaci\u00f3n de las reformas a la Constituci\u00f3n por v\u00eda de referendo requiere de m\u00e1s de la mitad de los votos de los sufragantes y que el n\u00famero de \u00e9stos exceda del treinta por ciento (30%) del total de ciudadanos y ciudadanas que integren el Registro Electoral, sumados los votantes que se expresen por \u00abS\u00cd\u00bb o por \u00abNO\u00bb. P\u00e1rrafo III.- Si el resultado del referendo fuere afirmativo, la reforma ser\u00e1 proclamada y publicada \u00edntegramente con los textos reformados por la Asamblea Nacional Revisora.<\/p>\n<\/p>\n
Del texto citado podemos observar e inferir sobre la disposici\u00f3n vig\u00e9sima transitoria de la constituci\u00f3n, la cual a seguidas reproducimos; Vig\u00e9sima: En el caso de que el Presidente de la Rep\u00fablica correspondiente al per\u00edodo constitucional 2012-2016 sea candidato al mismo cargo para el per\u00edodo constitucional 2016-2020, no podr\u00e1 presentarse para el siguiente per\u00edodo ni a ning\u00fan otro per\u00edodo, as\u00ed como tampoco a la Vicepresidencia de la Rep\u00fablica.<\/p>\n<\/p>\n
Que, pese a que su contenido clara y meridianamente se enmarca primero en un derecho de ciudadan\u00eda y derecho fundamental e incorporada en la reforma del 2015, no fue sometida en la ocasi\u00f3n al referendo aprobatorio como manda el art\u00edculo 272 de la constituci\u00f3n, en consecuencia, estamos en presencia de una violaci\u00f3n a al procedimiento legislativo constitucional, deviniendo la referida disposici\u00f3n en inconstitucional, cuya declaratoria le compete exclusivamente al Tribunal Constitucional.<\/p>\n<\/p>\n
En suma estamos hablando de cl\u00e1usulas p\u00e9treas y semi p\u00e9treas en nuestra constituci\u00f3n, por ejemplo en un sentido similar el articulo 268 plantea la imposibilidad de variar la forma de gobierno que deber\u00e1 ser siempre civil, republicano, democr\u00e1tico y representativo, cualquier reforma que operativice cambios en ese sentido deber\u00e1 ser declarada inconstitucional por el TC, lo propio tambi\u00e9n pasa con las clausulas semi p\u00e9treas del referendo aprobatorio que para su reforma requieren de la aprobaci\u00f3n del pueblo, lo que nos lleva al caso ocurrente.<\/p>\n<\/p>\n
Finalmente Potentini record\u00f3 que entre los a\u00f1os 2010 y 2015 hab\u00eda planteado y reiterado primero el efecto no retroactivo de la constituci\u00f3n favoreciendo en su oportunidad como lo recogen los diarios y digitales el que Leonel Fern\u00e1ndez ten\u00eda derecho a repostularse y m\u00e1s adelante en el 2015 radicando un amparo en contra de la reelecci\u00f3n de Danilo Medina, bajo el alegato de que una reforma como la que hicieron precisaba de un referendo aprobatorio, lo cual no fue tomado en cuenta y hoy hace inconstitucional el transitorio vig\u00e9simo, por tratarse de un derecho de ciudadan\u00eda objeto para su validez de aprobaci\u00f3n del pueblo, ojal\u00e1 que en la sentencia integra del tribunal constitucional aparezcan algunos votos disidentes que por lo menos puedan explicar tales incongruencias.<\/p>\n<\/p>\n
Link del video: https:\/\/www.youtube.com\/watch?v=f-sYbLgxYWw&feature=youtu.be<\/p>\n
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