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Santo Domingo, Rep\u00fablica Dominicana. Participaci\u00f3n Ciudadana, movimiento c\u00edvico no partidista y cap\u00edtulo dominicano de Transparencia Internacional, en coordinaci\u00f3n con el Programa de Estudios del Desarrollo Dominicano (PEDD) de la Pontificia Universidad Cat\u00f3lica Madre y Maestra (PUCMM), realiz\u00f3 un panel sobre la implementaci\u00f3n de la Ley 33-18 de Partidos, Agrupaciones y Movimientos Pol\u00edticos, con el objetivo de dilucidar los retos que implica para su ejecuci\u00f3n en la coyuntura pol\u00edtica, social y econ\u00f3mica que vive el pa\u00eds.<\/p>\n<\/p>\n
Esta actividad, dirigida a estudiantes, dirigentes pol\u00edticos, organizaciones de la sociedad civil y p\u00fablico en general, tuvo lugar en el campus Santo Tom\u00e1s de Aquino de la PUCMM, y cont\u00f3 con la participaci\u00f3n de los abogados Francisco \u00c1lvarez Valdez, Eddy Olivares Ortega y el polit\u00f3logo Rafael Damares Toribio, quienes fungieron como panelistas. La moderaci\u00f3n estuvo a cargo del periodista Juan Bol\u00edvar D\u00edaz.<\/p>\n<\/p>\n
En su intervenci\u00f3n, \u00c1lvarez Valdez se refiri\u00f3 a los cuatro reglamentos que restan por aprobar para aplicar la Ley de Partidos; al per\u00edodo previo de precampa\u00f1a (PPP), creado por el Proyecto de Reglamento, y no contemplado en la Ley de partidos, el cual \u00abalarga el proselitismo por doces meses adicionales\u00bb; al tope de gastos de la PPP que ser\u00e1 igual a la precampa\u00f1a, lo cual considera una exageraci\u00f3n y que debe ser reducido; y a las penas establecidas en la ley, indicando que no son suficientes para obligar al cumplimiento de la misma.<\/p>\n<\/p>\n
Expres\u00f3 que las sanciones por difundir mensajes negativos a trav\u00e9s de las redes sociales que empa\u00f1en la imagen de los candidatos, es una \u00abbarbaridad y la pena m\u00e1s dura que incluye a los ciudadanos\u00bb.<\/p>\n<\/p>\n
\u00abEl debate libre es m\u00e1s importante que el posible da\u00f1o que se pueda causar a la reputaci\u00f3n de alg\u00fan funcionario o servidor p\u00fablico, por lo que queda claro que si se debe elegir entre la imagen del candidato o un derecho fundamental como la libertad de expresi\u00f3n, habr\u00eda que elegir la libertad de expresi\u00f3n y de informaci\u00f3n\u00bb, agreg\u00f3.<\/p>\n<\/p>\n
El panelista Eddy Olivares expuso que la implementaci\u00f3n de esta legislaci\u00f3n y desarrollarla con eficacia, ser\u00e1 un desaf\u00edo para la Junta Central Electoral y que esta debe actuar con firmeza para aplicar sanciones econ\u00f3micas para los partidos que violen la ley. Sostuvo que la ley no debi\u00f3 establecer topes, ya que la regulaci\u00f3n de los gastos de precampa\u00f1a es un incentivo a que se siga usando \u00abmucho\u00bb dinero en las campa\u00f1as.<\/p>\n<\/p>\n
Por su lado, el polit\u00f3logo Rafael Damares Toribio, habl\u00f3 sobre la traves\u00eda traum\u00e1tica de la ley, se\u00f1alando que \u00abse sabe cu\u00e1ndo y qu\u00e9 se introduce en la iniciativa, pero no se sabe cu\u00e1ndo y qu\u00e9 sale. Se batalla por la aprobaci\u00f3n de la ley, y sale la posible; luego la lucha es por los reglamentos y despu\u00e9s porque se ejecuten\u00bb.<\/p>\n<\/p>\n
Manifest\u00f3 que algunos de los puntos de dificultad en la implementaci\u00f3n de la ley es la equidad de g\u00e9nero y el tema del voto electr\u00f3nico, alegando que sin ning\u00fan escrutinio electr\u00f3nico ser\u00e1 dif\u00edcil que la JCE tenga los resultados dentro de los plazos, teniendo en cuenta que lo establecido es dar los resultados 72 horas despu\u00e9s de haber terminado el proceso.<\/p>\n<\/p>\n
\u00abEs evidente que debemos analizar los aspectos problem\u00e1ticos que tiene la Ley de Partidos, aunque tambi\u00e9n debemos reconocer que no todo es malo, y que dentro de la misma existen algunos puntos de avance\u00bb, a\u00f1adi\u00f3 Toribio.<\/p>\n<\/p>\n
Participaci\u00f3n Ciudadana es una instituci\u00f3n con m\u00e1s de dos d\u00e9cadas promoviendo la necesidad de una normativa legal para el fortalecimiento democr\u00e1tico y la transparencia del sistema pol\u00edtico, que ha planteado la necesidad de la adaptaci\u00f3n de la Ley del R\u00e9gimen Electoral al marco de la Constituci\u00f3n del 2010 en el m\u00e1s breve plazo para superar las r\u00e9moras del sistema electoral y auspiciar comicios equitativos, de libre competencia y amplia participaci\u00f3n democr\u00e1tica.<\/p>\n<\/p>\n
Ha realizado observaciones y llamados de alertas con respecto al Proyecto de Reglamento presentado por la Junta Central Electoral para la aplicaci\u00f3n de la Ley 33-18 sobre la celebraci\u00f3n de primarias simult\u00e1neas en el a\u00f1o 2019, se\u00f1alando que entienden el proceso de aprobaci\u00f3n de uno o varios reglamentos de aplicaci\u00f3n de la referida legislaci\u00f3n por parte de la JCE, pero que existen disposiciones que no requieren de tales normativas para su efectivo cumplimiento, como lo es el periodo establecido para la precampa\u00f1a electoral, la cual deber\u00eda inicial el 07 de julio de 2019.<\/p>\n<\/p>\n
La coordinadora general de PC, Miriam D\u00edaz Santana, mediante un comunicado dirigido a la JCE, indic\u00f3 que esperan que el organismo est\u00e9 trabajando en los otros reglamentos que la propia Ley 33-18 ordena, como son el de propaganda pol\u00edtica y publicidad (art\u00edculo 44, p\u00e1rrafo II), el de control financiero de los partidos pol\u00edticos (art\u00edculo 67, p\u00e1rrafo) y el de registro de contribuyentes (art\u00edculo 69, ordinal 2).<\/p>\n
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