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SANTO DOMINGO, RD, 18 de Febrero de 2014.- La C\u00e1mara de Cuentas estableci\u00f3 en una auditor\u00eda que los recursos materiales recibidos por la Junta Central Electoral durante el a\u00f1o 2012 fueron bien administrados y bien empleados para los fines para los cuales fueron consignados en la Ley de Presupuesto y Gastos P\u00fablicos, y por dem\u00e1s la ejecuci\u00f3n presupuestaria se hizo de acuerdo a la ley. <\/span><\/p>\n<\/p>\n Al dar conocer la informaci\u00f3n la Comisi\u00f3n Presupuestaria de la JCE indic\u00f3 que rrecibe el informe con humildad y satisfacci\u00f3n de parte de la C\u00e1mara de Cuentas de la Rep\u00fablica, pues constituye un descargo a la gesti\u00f3n que ha sido auditada. La auditor\u00eda fue solicitada por la presidencia de la Junta Central Electoral.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Los recursos administrados por la Junta durante el per\u00edodo del 1 de enero al 31 de diciembre de 2012,incluyen el per\u00edodo de la pasada camp\u00e0\u00f1a electoral que culmin\u00f3 con las elecciones del 20 de mayo de 2012.<\/span><\/p>\n<\/p>\n En su numeral 2do. La C\u00e1mara de Cuentas declar\u00f3 que a excepci\u00f3n de los ajustes que pudieran requerirse sobre el estado de ejecuci\u00f3n presupuestaria, procede la emisi\u00f3n de una opini\u00f3n con salvedad, y al efecto declara que \u00abel estado de ejecuci\u00f3n presupuestaria presenta razonablemente, en todos sus aspectos materiales, los ingresos recibidos y desembolsos realizados por la Junta Central Electoral, por el periodo comprendido del 1ro. de enero al 31 de diciembre del a\u00f1o 2012 de conformidad con los requerimientos dispuestos por la Ley No. 423-06 org\u00e1nica del Presupuesto para el sector p\u00fablico, sus reglamentos de aplicaci\u00f3n aprobado mediante el decreto No. 492-07 del 30 de septiembre del a\u00f1o 2007 y el Manual de Clasificadores Presupuestarios para el sector p\u00fablico\u00bb.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Por ello, el Pleno de la La Junta Central Electoral ha recibido de la C\u00e1mara de Cuentas de la Rep\u00fablica Dominicana una certificaci\u00f3n, a la firma del Se\u00f1or Ces\u00e1reo R. Guillermo, Secretario General, y del Licenciado Pedro A. Ortiz, Miembro-Secretario del Bufete directivo, en la que su Presidenta, magistrada Licelott Marte de Barrios, informa que el Pleno de esa c\u00e1mara celebrado en fecha 6 de febrero en curso, conoci\u00f3 y emiti\u00f3 la Resoluci\u00f3n No. AUD-2014-006 referente a la auditor\u00eda practicada al estado de ejecuci\u00f3n presupuestaria a la Junta Central Electoral para el periodo comprendido del 1ro. de enero al 31 de diciembre del a\u00f1o 2012.<\/span><\/p>\n<\/p>\n La junta Central Electoral entreg\u00f3 ayer a los medios de comunicaci\u00f3n un informe suscrito Roberto Rosario M\u00e1rquez, presidente de la JCE y C\u00e9sar Francisco F\u00e9liz F\u00e9liz, coordinador de la Comisi\u00f3n de Presupuesto. El contenido es el siguiente:<\/span><\/p>\n<\/p>\n<\/p>\n LA JCE RINDE CUENTAS: AUDITOR\u00cdA C\u00c1MARA DE CUENTAS 2012<\/span><\/strong><\/p>\n<\/p>\n La Junta Central Electoral ha recibido de la C\u00e1mara de Cuentas de la Rep\u00fablica Dominicana una certificaci\u00f3n, a la firma del Se\u00f1or Ces\u00e1reo R. Guillermo, Secretario General, y del Licenciado Pedro A. Ortiz, Miembro-Secretario del Bufete directivo, en la que su Presidenta, magistrada Licelott Marte de Barrios, informa que el Pleno de esa c\u00e1mara celebrado en fecha 06 de febrero en curso, conoci\u00f3 y emiti\u00f3 la Resoluci\u00f3n No. AUD-2014-006 referente a la auditor\u00eda practicada al estado de ejecuci\u00f3n presupuestaria a la Junta Central Electoral para el periodo comprendido del 1ro. de enero al 31 de diciembre del a\u00f1o 2012.<\/span><\/p>\n<\/p>\n La resoluci\u00f3n citada en su Art\u00edculo Primero da constancia de la aprobaci\u00f3n del informe final de la referida auditoria as\u00ed como el informe legal correspondiente.<\/span><\/p>\n<\/p>\n La Junta Central Electoral desea recordar que \u00e9sta auditor\u00eda se hizo a solicitud de la Presidencia de la Junta Central Electoral y que la misma audit\u00f3 a la ejecuci\u00f3n presupuestaria del a\u00f1o 2012, a\u00f1o en que se celebraron las Elecciones Presidenciales, y como ocurre en los procesos electorales, se genera una multiplicidad de actividades y gastos propios de esos procesos, lo que a su vez se traduce en la obligatoriedad de establecer procedimientos especiales y sumarios para el cumplimiento de actividades sujetas a plazos fatales, por mandato de ley.<\/span><\/p>\n<\/p>\n La C\u00e1mara de Cuentas realiz\u00f3 sus labores de auditor\u00eda desde el 15 de febrero al 27 de septiembre del a\u00f1o 2013, agotando un periodo de trabajo de campo intenso y con un vasto personal que trabaj\u00f3 por unos 8 meses y luego en tres meses posteriores para analizar y decidir, debido a la profundidad y cuidado al verificar todas y cada una de las actividades, programas, procedimientos y gastos llevados a cabo por la Junta Central Electoral.<\/span><\/p>\n<\/p>\n En su numeral 2do. La C\u00e1mara de Cuentas declara que a excepci\u00f3n de los ajustes que pudieran requerirse sobre el estado de ejecuci\u00f3n presupuestaria, procede la emisi\u00f3n de una opini\u00f3n con salvedad, y al efecto declara que \u00abel estado de ejecuci\u00f3n presupuestaria presenta razonablemente, en todos sus aspectos materiales, los ingresos recibidos y desembolsos realizados por la Junta Central Electoral, por el periodo comprendido del 1ro. de enero al 31 de diciembre del a\u00f1o 2012 de conformidad con los requerimientos dispuestos por la Ley No. 423-06 org\u00e1nica del Presupuesto para el sector p\u00fablico, sus reglamentos de aplicaci\u00f3n aprobado mediante el decreto No. 492-07 del 30 de septiembre del a\u00f1o 2007 y el Manual de Clasificadores Presupuestarios para el sector p\u00fablico\u00bb.<\/span><\/p>\n La opini\u00f3n anteriormente emitida refleja que los recursos materiales recibidos por esta instituci\u00f3n fueron bien administrados y bien empleados para los fines para los cuales fueron consignados en la Ley de Presupuesto y Gastos P\u00fablicos, y por dem\u00e1s la ejecuci\u00f3n presupuestaria se hizo de acuerdo a la ley. En tal sentido, recibimos con humildad y satisfacci\u00f3n este informe de la C\u00e1mara de Cuentas de la Rep\u00fablica que constituye un descargo a la gesti\u00f3n que ha sido auditada.<\/span><\/p>\n Durante el periodo analizado, los ingresos de la Junta Central Electoral fueron por un monto de RD$4,401,498,761 pesos, incluyendo ingresos presupuestarios e ingresos de autogesti\u00f3n, de los cuales un monto de RD$1,923,584,959.18, Correspondi\u00f3 a gastos de n\u00f3mina.<\/span><\/p>\n Sobre este presupuesto es importante destacar que por concepto de gasto electoral se invirtieron un total de RD$1,534,238,023.79<\/span><\/p>\n -Pagos por servicios el\u00e9ctricos RD$105,073633,96<\/span><\/p>\n -Gastos de combustibles y lubricantes, incluyendo las plantas el\u00e9ctricas de emergencia de todas las instalaciones de la JCE a nivel nacional, RD$121,356,504.98<\/span><\/p>\n –<\/span><\/p>\n -Servicios de telefon\u00edas, cables y comunicaci\u00f3n en general RD$134,070,966.85<\/span><\/p>\n – Impresi\u00f3n y Encuadernaciones, Propaganda y Publicidad, RD$386,475,521.98<\/span><\/p>\n -Seguridad militares para el proceso electoral RD$145,236,777.14<\/span><\/p>\n -Vi\u00e1ticos dentro y fuera del pa\u00eds RD$154,000,000.00 y Alimentos y bebidas RD$117,042,370.53. Ambos renglones invertidos en unos 6 mil empleados en todo el pa\u00eds, en actividades m\u00faltiples a prop\u00f3sito del proceso electoral 2012<\/span><\/p>\n<\/p>\n En este mismo per\u00edodo la Junta Central Electoral desembols\u00f3 al fisco y otras entidades recaudadoras del Estado la suma de RD$172,787,755.07, por concepto de impuestos sobre salarios y otras deducciones aplicadas a los empleados y retenciones a nuestros suplidores por adquisiciones de bienes y servicios, entre otras partidas de gastos que aparecen en el informe de la C\u00e1mara de Cuentas de la Rep\u00fablica, el cual estar\u00e1 publicado en su portal.<\/span><\/p>\n En el periodo analizado, los partidos pol\u00edticos recibieron un total de RD$1,403,210 pesos, en cumplimiento de la ley de financiamiento del Estado a los partidos pol\u00edticos.<\/span><\/p>\n Cabe destacar que esta auditor\u00eda refleja a su vez el fortalecimiento institucional de la Junta Central Electoral, tanto en su estructura como s\u00faper estructura con la que cuenta.<\/span><\/p>\n Entre las salvedades u observaciones de la C\u00e1mara de Cuentas se destacan la ausencia de un sistema de contabilidad patrimonial de la instituci\u00f3n, la cual es generalizado en todas las instituciones estatales, excepto en la Suprema Corte de Justicia. Sobre esto, la JCE acepta la recomendaci\u00f3n y se propone corregirlo en el menor tiempo posible. En ese sentido ya ha sido contratado un personal t\u00e9cnico especializado en el desarrollo de programas Software para trabajar sobre el particular. Un equipo de digitadores ha iniciado el proceso de escaneo, digitalizaci\u00f3n e indexaci\u00f3n de documentos para poder aplicar el sistema requerido.<\/span><\/p>\n Al auditar las obras construidas por esta instituci\u00f3n, se observ\u00f3 que al dise\u00f1arse las mismas no se incluyeron las verjas perimetrales, cisternas para agua, ni plantas el\u00e9ctricas de emergencia, provocando un incremento en los costos establecidos, m\u00e1s de lo recomendable. <\/span><\/p>\n En tal sentido, hemos procedido a instruir a los departamentos correspondientes para corregir esa situaci\u00f3n.<\/span><\/p>\n La auditor\u00eda comprob\u00f3 que tanto la Unidad interna de Supervisi\u00f3n de Obras de la Junta Central Electoral como los t\u00e9cnicos del Colegio de Ingenieros, Arquitectos y Agrimensores, CODIA, hicieron las cubicaciones correctas, lo que refleja un buen uso de los recursos.<\/span><\/p>\n Otras debilidades que presenta es la ausencia de una p\u00f3liza de seguro para riesgos laborales, entre otras observaciones.<\/span><\/p>\n La Junta Central Electoral quiere reconocer la labor llevada a cabo por la C\u00e1mara de Cuentas de la Rep\u00fablica, en cumplimiento de la funci\u00f3n que le otorga la Constituci\u00f3n de la Rep\u00fablica en su Art\u00edculo 248 y siguientes, y la Ley 10-04 que pone a su cargo los procesos de fiscalizaci\u00f3n y supervisi\u00f3n de las ejecutorias presupuestarias de parte de las instituciones p\u00fablicas.<\/span><\/p>\n La Junta Central Electoral reconoce al mismo tiempo como una obligaci\u00f3n rendir cuentas al pa\u00eds de su gesti\u00f3n, convencidos de que de esta manera se fortalece la democracia al actuarse con transparencia.<\/span><\/p>\n Este descargo es de especial significaci\u00f3n para esta instituci\u00f3n debido a que se ha auditado las ejecutorias de un a\u00f1o electoral, con todas las complejidades que los a\u00f1os electorales implican, y adem\u00e1s porque esta auditor\u00eda fue realizada por un equipo \u00e9lite de auditores de la C\u00e1mara de Cuentas, integrado por 8 profesionales de distintas especialidades que durante 8 meses realizaron su trabajo, y quienes recibieron toda la colaboraci\u00f3n requerida, todos los documentos necesarios para la realizaci\u00f3n de su trabajo.<\/span><\/p>\n Como funcionarios p\u00fablicos, estamos conscientes de nuestro deber y obligaci\u00f3n de rendir cuentas, y a someternos al examen de la C\u00e1mara de Cuentas como \u00f3rgano constitucional \u00abSuperior externo de control fiscal de los recursos p\u00fablicos, de los procesos administrativos y del patrimonio del Estado\u00bb respetando sus recomendaciones y salvedades nos proponemos superarlas , implementarlas para bien de la instituci\u00f3n y del pa\u00eds.<\/span><\/p>\n El proceso electoral del a\u00f1o 2012 no solo fue limpio y transparente como lo reconoce la comunidad nacional e internacional en cuento al tema electoral y sus resultados, sino tambi\u00e9n en cuanto a la administraci\u00f3n de los recursos p\u00fablicos puestos a nuestros cargos y responsabilidad.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Por la Comisi\u00f3n de Presupuestaria de la Junta Central Electoral<\/span><\/p>\n<\/p>\n Dr. Roberto Rosario M\u00e1rquez, Dr. C\u00e9sar Francisco F\u00e9liz F\u00e9liz<\/span><\/p>\n Presidente Coordinar<\/span><\/p>\n<\/p>\n 19 febrero 2014 <\/span><\/p>\n<\/p>\n<\/p>\n SANTO DOMINGO, RD, 18 de Febrero de 2014.- La C\u00e1mara de Cuentas estableci\u00f3 en una auditor\u00eda que los recursos materiales recibidos por la Junta Central Electoral durante el a\u00f1o 2012 fueron bien administrados y bien empleados para los fines para los cuales fueron consignados en la Ley de Presupuesto y Gastos P\u00fablicos, y por dem\u00e1s 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