Santo Domingo, R. D., 6 de marzo.- El Pleno de la Junta Central Electoral acogi\u00f3 el informe de la Comisi\u00f3n de Planificaci\u00f3n Presupuestaria, correspondiente al a\u00f1o 2014, por lo cual ofreci\u00f3 un descargo a los funcionarios que tuvieron a su cargo su ejecuci\u00f3n.<\/span><\/p>\n El informe conocido y aprobado por el Pleno de la Junta Central Electoral es el siguiente:<\/span><\/p>\n Punto \u00fanico. Presentaci\u00f3n y revisi\u00f3n de la Ejecuci\u00f3n Presupuestaria del \u00faltimo trimestre del a\u00f1o 2014 y del per\u00edodo 1 de enero al 31 de diciembre de 2014.<\/span><\/p>\n El prop\u00f3sito de esta reuni\u00f3n es conocer del informe preparado por la Direcci\u00f3n Financiera, que contiene informaciones consideradas relevantes para un mejor entendimiento y comprensi\u00f3n de las cifras contenidas en el informe de ejecuci\u00f3n presupuestaria de la Junta Central Electoral, por el per\u00edodo comprendido del 1ro. de enero al 31 de diciembre de 2014.<\/span><\/p>\n Como \u00f3rgano Extrapoder, la JCE est\u00e1 sustentada en el art\u00edculo 212 de la Constituci\u00f3n y en la Ley Electoral 275-97; la Junta Central Electoral constituye una entidad de derecho p\u00fablico, aut\u00f3nomo, con independencia t\u00e9cnica, administrativa, presupuestaria y financiera, dotada de personalidad jur\u00eddica.<\/span><\/p>\n Es un estamento del Estado cuyas acciones y funciones est\u00e1n ligadas con la totalidad de los habitantes de este territorio, sin importar edad, profesi\u00f3n, oficio, religi\u00f3n, color, sea nacional o extranjero, en fin todas las personas desde el momento mismo en que nacen, al otorgar un acta de nacimiento, al emitir el acta escolar, al pasar de la infancia a la adolescencia, cuando recibe su primera c\u00e9dula de identidad, al acompa\u00f1arlo en el ejercicio de sus derechos pol\u00edticos, derechos econ\u00f3micos y sociales con la emisi\u00f3n de su documento de identidad.<\/span><\/p>\n Al cambiar su estado civil de soltero a casado y viceversa, les acompa\u00f1amos en todas las actividades que requiera de su documento de identidad, para fines de viajes, en el exterior para hacer valer su personalidad, en todas las actividades de la vida, y como si esto fuera poco, la Junta Central Electoral tambi\u00e9n est\u00e1 en el \u00faltimo acto vital de las personas, e incluso m\u00e1s all\u00e1, cada vez que requerimos documentos de nuestros antepasados.<\/span><\/p>\n Todas estas actividades se realizan a trav\u00e9s de la siguiente estructura:<\/span><\/p>\n Un (1) Edificio Central, donde funciona el Pleno y los principales departamentos, localizado en la Av. 27 de Febrero esq. Gral. Gregorio Luper\u00f3n.<\/span><\/p>\n Una (1) Oficina Central del Estado Civil ubicada en el Centro de los H\u00e9roes de Constanza, Maim\u00f3n y Estero Hondo, donde operan adem\u00e1s, la Junta Electoral del Distrito Nacional y un Centro de Servicios y Legalizaciones.<\/span><\/p>\n Ciento cincuenta y cinco (155) Juntas Electorales, distribuidas en todo el territorio nacional.<\/span><\/p>\n Ciento sesenta y ocho (168) Oficial\u00edas del Estado Civil, distribuidas en todo el territorio nacional.<\/span><\/p>\n Sesenta y dos (62) Delegaciones de Oficial\u00edas Civiles en igual cantidad de hospitales p\u00fablicos del pa\u00eds.<\/span><\/p>\n Siete (7) Centros Regionales de Servicios y Legalizaci\u00f3n, ubicados en puntos estrat\u00e9gicos de diferentes provincias del pa\u00eds.<\/span><\/p>\n Once (11) Oficinas en igual cantidad de ciudades de pa\u00edses donde residen comunidades dominicanas en el exterior, a fin de satisfacer sus necesidades documentales.<\/span><\/p>\n Ciento setenta y seis (176) Centros de Cedulaci\u00f3n fijos cubriendo todo pa\u00eds y 76 Centros M\u00f3viles de Cedulaci\u00f3n.<\/span><\/p>\n Un (1) Centro fijo de Declaraciones Tard\u00edas de Nacimiento y 10 Unidades M\u00f3viles.<\/span><\/p>\n <\/span><\/p>\n Un (1) Centro de Escaneo, Digitalizaci\u00f3n e Indexaci\u00f3n de Documentos.<\/span><\/p>\n Previo a introducirnos en el estudio de las estad\u00edsticas y n\u00fameros que representan la acci\u00f3n presupuestaria, es importante reconocer que nos apoyamos en una estructura organizacional, arriba mostrada, durante el ejercicio del a\u00f1o 2014, que tuvo la responsabilidad hist\u00f3rica de garantizar diversos servicios presenciales, que por su volumen marcaron un hito en la historia de la JCE, ascendentes a 10,109,975 (diez millones, ciento nueve mil, novecientos setenta y cinco), con soluci\u00f3n satisfactoria, seg\u00fan se desglosa a continuaci\u00f3n.<\/span><\/p>\n <\/span><\/p>\n \u00c1rea\tCantidad de Servicios<\/span><\/p>\n Oficial\u00edas del Estado Civil\t3,731,875<\/span><\/p>\n Centros de Cedulaci\u00f3n\t5,341,714<\/span><\/p>\n Centros de Servicios\t952,942<\/span><\/p>\n Certificaci\u00f3n de C\u00e9dula\t58,379<\/span><\/p>\n Jur\u00eddica\t25,065<\/span><\/p>\n Total de Servicios\t10,109,975<\/span><\/p>\n <\/span><\/p>\n El volumen de los servicios ofrecidos satisfactoriamente a la ciudadan\u00eda, constituye el mejor testimonio de la forma pulcra y transparente en que fueron administrados e invertidos los recursos aportados por los ciudadanos, para el sostenimiento de esta Instituci\u00f3n. Tal como veremos m\u00e1s adelante, en el informe que presenta el Director Financiero, presente.<\/span><\/p>\n A seguidas, el doctor C\u00e9sar F\u00e9liz, le ofrece la palabra al se\u00f1or Di\u00f3medes Ogando, para que ofrezca su informe sobre el punto \u00fanico de la presente agenda.<\/span><\/p>\n El licenciado Di\u00f3medes Ogando Lorenzo, Director Financiero, di\u00f3 lectura integra al Informe Ejecutivo sobre la ejecuci\u00f3n presupuestaria de la Junta Central Electoral, que comprende el periodo del 1 de enero al 31 de diciembre del a\u00f1o 2014, remitido mediante comunicaci\u00f3n de fecha 9 de febrero de 2015.<\/span><\/p>\n Luego de dar lectura al informe el Director Financiero, resalta de dicha ejecuci\u00f3n los siguientes aspectos:<\/span><\/p>\n ?\tLos ingresos de la Junta Central Electoral ascendieron a RD$4,764,724,396.28, de los cuales RD$3,150,895,000.00, se recibieron del Gobierno Central por concepto de asignaci\u00f3n presupuestaria; RD$1,398,191,242.96 correspondieron a ingresos por tasas de los servicios de registro civil y cedulaci\u00f3n brindados a la ciudadan\u00eda en general y otros ingresos institucionales de RD$15,638,153.32 por concepto de contribuciones y donaciones provenientes del Proyecto de Inversi\u00f3n en la Protecci\u00f3n Social (PIPS), como aporte a la Junta Central Electoral por la dotaci\u00f3n de documentos de identidad a 69,962 personas categorizadas como pobres por el sistema \u00fanico de beneficios (SIUBEN), carentes de documentos; as\u00ed como RD$200,000,000.00 aportados por el Estado Dominicano para cubrir parte del gasto generado al efecto de la aplicaci\u00f3n del Plan de Regularizaci\u00f3n de Extranjeros que dispone la Ley 169-14, del 23 de mayo 2014, y la auditoria minuciosa que se realiza a los libros-registros de nacimientos del Registro Civil dominicano, en cumplimiento al mandato de la Sentencia TC-0168\/13 del 23 de septiembre 2013, emitida por el Tribunal Constitucional de la Rep\u00fablica Dominicana, lo antes referido se resume en el siguiente cuadro:<\/span><\/p>\n <\/span><\/p>\n <\/span><\/p>\n ?\tA seguidas se\u00f1ala que la ejecuci\u00f3n presupuestaria del periodo del 1ro de enero al 31 de diciembre de 2014, presenta el an\u00e1lisis sobre los ingresos y gastos, as\u00ed como del financiamiento proveniente del balance en caja al inicio del per\u00edodo, en el marco del compromiso de la Junta Central Electoral por transparentar el uso de los recursos para proveer informaci\u00f3n financiera oportuna, coherente y confiable para la toma de decisiones de nuestras autoridades institucionales.<\/span><\/p>\n <\/span><\/p>\n ?\tDe una ejecuci\u00f3n presupuestaria de un monto de RD$5,334,373,799.24, RD$4,466,289,974.44, equivalen al 83.73%, que fueron aplicados a Gastos Corrientes (servicios personales, servicios No personales, materiales y suministros, y transferencias corrientes); RD$789,133,343.18, para Gastos de Capital (inversi\u00f3n en activos) equivalente al 14.79%, y Aplicaciones Financieras (amortizaci\u00f3n de la deuda) por un monto de RD$78,950,481.62 para un 1.48% (de este monto RD$43,950,481.62 fueron del repago de capital del pr\u00e9stamo con BanReservas, y RD$35,000,000.00 correspondieron a parte de la deuda saldada con el Consorcio Soluciones Modernas (SOMO).<\/span><\/p>\n <\/span><\/p>\n ?\tEl Licenciado Ogando pone su atenci\u00f3n sobre el concepto de los gastos esenciales de la Instituci\u00f3n, se\u00f1alando que al inicio del 2014, la Junta Central Electoral ten\u00eda una cuenta por pagar de RD$373,394,738.97. De \u00e9stos hab\u00eda una deuda al Banco de Reservas de 300,000,000.00, el cual se redujo a RD$252,894,861.67; y RD$34,232,160.00 al Consorcio Soluciones Modernas, que fue pagado en su totalidad. A la Direcci\u00f3n General de Impuestos Internos se le deb\u00eda RD$16,142,472.09, monto \u00e9ste que se increment\u00f3 a RD$36,974,699.38 al finalizar el a\u00f1o, como consecuencia de retenciones diversas al personal y al ITBIS. El monto total de la deuda aument\u00f3 en 113.26%, como consecuencia de un pr\u00e9stamos al Plan de Retiro, Pensi\u00f3n y Jubilaci\u00f3n por un monto de RD$269,4156,892,04 pesos, para pagar otros acreedores.<\/span><\/p>\n <\/span><\/p>\n ?\tTodos los ingresos y erogaciones de la Junta Central Electoral en el a\u00f1o que comprende desde el 1 de enero de 2014 al 31 de diciembre de 2014, est\u00e1n detallados en los cuadros y documentos del informe que soportan esta acta, tenidos a mano al momento de esta reuni\u00f3n.<\/span><\/p>\n <\/span><\/p>\n Una vez concluida la presentaci\u00f3n del informe de ejecuci\u00f3n presupuestaria que hiciera el Director Financiero, Lic. Di\u00f3medes Ogando, y los comentarios hechos por los miembros de esta Comisi\u00f3n; luego de un examen exhaustivo de los documentos que sirven de soporte a los mismos, se comprob\u00f3 que en este per\u00edodo hubo una administraci\u00f3n racional y pulcra de los recursos puestos a cargo de las autoridades de la instituci\u00f3n y en complimiento con los procedimientos y leyes vigentes en la materia; raz\u00f3n por la cual corresponde otorgarles una aprobaci\u00f3n y formal descargo por parte del Pleno, a las autoridades que tuvieron estas responsabilidades.<\/span><\/p>\n <\/span><\/p>\n Esta Comisi\u00f3n de Planificaci\u00f3n Presupuestaria est\u00e1 integrada por<\/span><\/p>\n Dr. Roberto Rosario M\u00e1rquez, Presidente Ex Oficio de esta comisi\u00f3n.<\/span><\/p>\n Dr. C\u00e9sar Francisco F\u00e9liz F\u00e9liz, Magistrado Coordinador<\/span><\/p>\n Lic. Di\u00f3medes Ogando, Director Financiero, Miembro<\/span><\/p>\n Lic. Rosa Elizabeth Morillo, Auditora General, Miembro<\/span><\/p>\n Dr. Luis Ram\u00f3n Cordero, Presidente de la Comisi\u00f3n de Licitaciones, Miembro;<\/span><\/p>\n Lic. Jorge Valdez, Director Administrativo, Miembro;<\/span><\/p>\n Asistidos por el Dr. Ram\u00f3n Hilario Espi\u00f1eira Ceballos, Secretario General de la Junta Central Electoral y Secretario de la Comisi\u00f3n.<\/span><\/p>\n <\/span><\/p>\n De otra parte, el Pleno de la JCE acogi\u00f3 adem\u00e1s el informe de la Comisi\u00f3n de C\u00e9dulas Rehabilitadas y Canceladas que en resumen expresa que la cancelaci\u00f3n de 2,277 c\u00e9dulas de identidad por fallecimientos los cuales se fundamentan en las certificaciones de defunciones registradas en los libros de las delegaciones del Estado Civil del DN y las diferentes oficial\u00edas de los municipios, las cuales fueron investigadas y verificadas por el Departamento de Registro Electoral.<\/span><\/p>\n De igual manera 72 cedulas fueron canceladas por suplantaci\u00f3n. Se determin\u00f3 que estas c\u00e9dulas de identidad no fueron retiradas por sus solicitantes sino por una segunda persona.<\/span><\/p>\n 2 c\u00e9dulas de identidad fueron revalidas porque las investigaciones determinaron que los datos que las sustentan corresponden a sus titulares.<\/span><\/p>\n 4 c\u00e9dulas fueron canceladas porque se comprob\u00f3 que fueron suplantadas pero que pertenec\u00edan a personas fallecidas.<\/span><\/p>\n Se cancelaron 76 c\u00e9dulas porque sus titulares ten\u00edan m\u00e1s de una inscripci\u00f3n,<\/span><\/p>\n Asimismo, el Pleno de la Junta Central Electoral aprob\u00f3 conceder las licencias que les faculten para realizar matrimonios religiosos cristianos con efectos civiles , de manera continua e indefinida, a las Iglesias Adventistas del S\u00e9ptimo D\u00eda que se indican a continuaci\u00f3n, en raz\u00f3n de que dichos locales cumplen con los requisitos exigidos en la Ley y el Reglamento que rigen la materia, y por haberse comprobado que los Pastores Oficiantes se\u00f1alados en cada una de ellas y que actuar\u00e1n como celebrantes, participaron en el curso de capacitaci\u00f3n importado por la Escuela Nacional de Formaci\u00f3n Electoral y del Estado Civil, EFEC.<\/span><\/p>\n Se trata de un total de 45 Iglesias correspondientes a los Adventistas del S\u00e9ptimo D\u00eda en diferentes puntos del pa\u00eds.<\/span><\/p>\n Las iglesias autorizadas corresponden a los siguientes pastores, que tambi\u00e9n recibir\u00e1n sus respectivas licencias para oficiar matrimonios con efectos civiles.<\/span><\/p>\n 1.\tSector Cascu\u00e9, D.N. Pastor oficiante H\u00e9ctor Carlela Carela<\/span><\/p>\n 2.\tEnsanche Quisqueya D.N. Oficiantes Ram\u00f3n Cede\u00f1o de los Santos y Paulino Puello<\/span><\/p>\n 3.\tEnsanche Piantini DN. Oficiantes Ces\u00e1reo Acevedo del Villar, Carlos Tomas Rilio y Te\u00f3filo Alexis Silvestres Reyes<\/span><\/p>\n 4.\tMata Hambre, D.N. oficiantes Enrique Miguel Wenceslao Gonz\u00e1lez Collado y Alexandro S\u00e1nchez Concepci\u00f3n Enrique Gonz\u00e1lez.<\/span><\/p>\n 5.\tEl Condado D.N. oficiantes Jos\u00e9 N\u00fa\u00f1ez Gil, Jes\u00fas Manuel Sosa Jim\u00e9nez y Rafael Sol\u00eds Encarnaci\u00f3n<\/span><\/p>\n 6.\tVilla Juana, D.N., oficiantes Jos\u00e9 miguel Abreu S\u00e1nchez, y Aurelio paulino Santos.<\/span><\/p>\n 7.\tEnsanches Espaillat D.N. oficiantes Manuel de Jes\u00fas D\u00edaz Calca\u00f1o y H\u00e9ctor Francisco Lizardo Luis<\/span><\/p>\n 8.\tLos Minas , Santo Domingo Este, oficiantes Roberto Matos P\u00e9rez y Jes\u00fas Mar\u00eda Aquino Alberto<\/span><\/p>\n 9.\tr Ensanche Ozama, Santo Domingo Este, oficiantes Robert Medina Viloria y Daniel S\u00e1nchez de Jes\u00fas<\/span><\/p>\n 10.\tVilla Faro, Santo Domingo Este, oficiantes Lino Antonio Mart\u00ednez Reynoso y Gabriel Paulino Lapaix<\/span><\/p>\n 11.\tHainamosa, Santo Domingo Este , oficiantes Cecilio Mart\u00ednez Zabala y Daniel Laine Mondestin<\/span><\/p>\n 12.\tLas caobas , Municipio Santo Domingo Oeste, oficiante Jos\u00e9 Manuel Ribera<\/span><\/p>\n 13.\tSanta Cruz de Villa Mella , Santo Domingo Norte oficiante Ramiro Rinc\u00f3n del Rosario<\/span><\/p>\n 14.\tLas Guamas, Hato Mayor , oficiante \u00c1ngel Francisco Sosa Berroa<\/span><\/p>\n 15.\tLos Hoyitos, El Seib\u00f3, oficiante Gabriel Cede\u00f1o Castillo<\/span><\/p>\n <\/span><\/p>\n 16.\tMunicipio Higuey, Provincia La Altagracia , oficiantes Gregorio Mercedes Rodr\u00edguez Rosario y Rosario Poueriet Carpio<\/span><\/p>\n 17.\tH\u00e9ctor Puello Berroa, Sector Villa Verde, La Romana,<\/span><\/p>\n 18.\t\u00c1ngel Manuel Rijo Sosa, Efrain Sosa N\u00fa\u00f1ez Sector Villa Magdalena, San Pedro de Macor\u00eds<\/span><\/p>\n 19.\tSilvestre Gonz\u00e1lez Tabar, Geuris Densil Paulino y L\u00e1zaro Cedano Rodr\u00edguez, Sector Villa Providencia, San Pedro de Macor\u00eds,<\/span><\/p>\n 20.\tV\u00edctor Daniel Leger Feliz, Monte Plata<\/span><\/p>\n 21.\tDavid Alexander Uribe Garabito, Cambita Garabito, San Crist\u00f3bal<\/span><\/p>\n 22.\tS\u00f3crates Ferm\u00edn Payano Rodr\u00edguez, Jos\u00e9 Miguel Mateo Calder\u00f3n y Jerem\u00edas Medrano Medrano, Centro Ciudad San Crist\u00f3bal<\/span><\/p>\n 23.\tDaniel Feliz Urbaez, Municipio Bani, Provincia Peravia<\/span><\/p>\n 24.\tYovanny Benjam\u00edn Peguero Colon, Sector Barrio Nuevo, Sabana Yegua, Provincia Azua de Compostela<\/span><\/p>\n 25.\tFernando Le\u00f3nidas Rodr\u00edguez y Reynaldo Gonz\u00e1lez Santana, Municipio San Juan de la Maguan, Provincia San Juan de la Maguana<\/span><\/p>\n 26.\tJuan Francisco Morillo Mazara y juan Alberto Silvestre, Municipio de Barahona, Provincia Barahona oficiantes<\/span><\/p>\n 27.\tMart\u00ednez N\u00fa\u00f1ez, Sector Placer Bonito, Municipio Duverge, Provincia Independencia<\/span><\/p>\n 28.\tJos\u00e9 Antonio Espinal, Sector Sonador, Municipio Piedra Blanca, Provincia Monse\u00f1or Nouel<\/span><\/p>\n 29.\tFrancisco Ventura, Municipio Bonao, Provincia Monse\u00f1or Nouel<\/span><\/p>\n 30.\tJos\u00e9 Enrique V\u00e1squez Moreta, Municipio La Vega ,Provincia La Vega<\/span><\/p>\n <\/span><\/p>\n 31.\tSector Las Flores, Municipio Moca, Provincia Espaillat Andr\u00e9s Samuel Reyes Garc\u00eda<\/span><\/p>\n 32.\tAlejandro Jim\u00e9nez Grandel y Carlos Roberto Uribe Garabito, Sector Reparto del Este, Municipio Santiago, Provincia Santiago de los Caballeros<\/span><\/p>\n 33.\tPedro M\u00e9ndez Plata, Sector Ensanche Libertad, Municipio Santiago , Provincia Santiago de los Caballeros,<\/span><\/p>\n 34.\tJulio Cesar Willomore Joseph, Municipio Santiago, Provincia Santiago de los Caballeros<\/span><\/p>\n 35.\tJuan Reinaldo Rodr\u00edguez, Sector Los Reyes, Municipio Santiago, Provincia Santiago de los Caballeros<\/span><\/p>\n 36.\tFeliciano Rosario Popa, Municipio San Francisco de Macor\u00eds, Provincia Duarte oficiante<\/span><\/p>\n 37.\tJos\u00edas Oniel Aquino Paredes, Sector El Dorado, Municipio Cotui, Provincia Juan S\u00e1nchez Ram\u00edrez<\/span><\/p>\n 38.\tJos\u00e9 Luis Torres Gonz\u00e1lez, Municipio Puerto Plata, provincia Puerto Plata,<\/span><\/p>\n 39.\tMunicipio Villa Isabela , provincia Puerto Plata, oficiante Jos\u00e9 Feliz Fern\u00e1ndez<\/span><\/p>\n 40.\tSector Quisqueya, Municipio Esperanza, Provincia Valverde, oficiante Rafael Florentino de los Santos<\/span><\/p>\n 41.\tMunicipio Mao, Provincia Valverde oficiante Daniel de la Cruz Lantigua<\/span><\/p>\n 42.\tMunicipio Montecristi, Provincia Montecristi, oficiante Basilio Reyes Reinoso<\/span><\/p>\n 43.\tMunicipio Nagua, Provincia Mar\u00eda Trinidad S\u00e1nchez oficiante Porfirio Javier Dom\u00ednguez<\/span><\/p>\n 44.\tMunicipio Saman\u00e1, Provincia Santa B\u00e1rbara de Saman\u00e1, oficiante julio Antonio Castelo De Oleo.<\/span><\/p>\n La Comisi\u00f3n contin\u00faa su trabajo con los expedientes de otras iglesias a fin de que completen todos los documentos requeridos y que en un tiempo prudente puedan tambi\u00e9n recibir sus respectivas acreditaciones para oficiar matrimonios religiosos cristianos con efectos civiles.<\/span><\/p>\n De igual manera se acogi\u00f3 una sugerencia del Plan de Pensiones y Jubilaciones de la Junta Central Electoral para que a partir de ahora se d\u00e9 un trato igualitario a todos los ex magistrados de esta instituci\u00f3n respecto a los servicios y beneficios que establecidos en este plan.<\/span><\/p>\n <\/span><\/p>\n Santo Domingo, R. D., 6 de marzo.- El Pleno de la Junta Central Electoral acogi\u00f3 el informe de la Comisi\u00f3n de Planificaci\u00f3n Presupuestaria, correspondiente al a\u00f1o 2014, por lo cual ofreci\u00f3 un descargo a los funcionarios que tuvieron a su cargo su ejecuci\u00f3n. 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