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Santo Domingo,03 Marzo 2011.-Rep\u00fablica Dominicana necesita una transformaci\u00f3n estructural en su modelo econ\u00f3mico que conecte en forma m\u00e1s eficaz los sectores productivos con el ahorro interno, una creciente provisi\u00f3n de insumos por parte del sector p\u00fablico, mejoras significativas en la educaci\u00f3n y un aprovechamiento \u00f3ptimo de las ventajas y oportunidades en su relaci\u00f3n con Hait\u00ed para que pueda alcanzar las metas de la Estrategia Nacional de Desarrollo, seg\u00fan un informe t\u00e9cnico preparado por el Centro para el Desarrollo Internacional (CID) de la Universidad de Harvard.<\/span><\/p>\n<\/p>\n La investigaci\u00f3n, realizada por solicitud del Ministerio de Econom\u00eda, Planificaci\u00f3n y Desarrollo, sostiene que pese al \u00abalto crecimiento econ\u00f3mico de la Rep\u00fablica Dominicana en las \u00faltimas dos d\u00e9cadas, el pa\u00eds mantiene todav\u00eda importantes retos por enfrentar\u00bb, principalmente en materia de desempleo y pobreza.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Agrega que el cambio de modelo se impone porque pese ser de alto crecimiento econ\u00f3mico, \u00abno es sostenible, pues est\u00e1 basado en la expansi\u00f3n del sector no transable, mientras que la cuente corriente de la balanza de pagos muestra crecientes d\u00e9ficits\u00bb.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Para los investigadores, el modelo de crecimiento seguido en los \u00faltimos a\u00f1os tampoco ha supuesto la creaci\u00f3n de los empleos formales requeridos, ni incrementa los salarios reales como se plantea en la Estrategia Nacional de Desarrollo.<\/span><\/p>\n<\/p>\n \u00abPara alcanzar las metas propuestas por el plan de desarrollo, el pa\u00eds requiere de una transformaci\u00f3n estructural que genere un significativo aumento de las exportaciones, con crecimientos reales anuales cercanos al 9% en las exportaciones de bienes y servicios, poniendo \u00e9nfasis en la diversificaci\u00f3n y sofisticaci\u00f3n de la canasta exportadora\u00bb, sostiene el informe.<\/span><\/p>\n<\/p>\n El informe fue preparado por un equipo de la Universidad de Harvard, con sede en Boston, Estados Unidos, encabezado por Ricardo Hausmann y completado por C\u00e9sar A. Hidalgo, Juan Jim\u00e9nez, Robert Lawrence, Eduardo Levy-Yeyati, Charles Sabel, , Lant Pritchett y Daniel Schydlowsky, quienes fueron recibidos en hora de la tarde de este jueves por el Presidente Leonel Fern\u00e1ndez en el Palacio Nacional.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Previamente, sostuvieron un encuentro de trabajo con el Ministro de Econom\u00eda, Planificaci\u00f3n y Desarrollo, Tem\u00edstocles Mont\u00e1s y otros funcionarios y t\u00e9cnicos de otras instituciones del gobierno.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Tras ponderar que el pa\u00eds tiene ?un alto potencial para desarrollar exportaciones agr\u00edcolas, manufactureras, tur\u00edsticas y de servicios profesionales?, los expertos de Harvard consideran que el gran reto es crear un sistema que logre explorar y desarrollar esas capacidades.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Reconoce que en el sector agr\u00edcola, hay gran potencial en el pa\u00eds para aumentar las exportaciones actuales e identificar nuevos nichos de mercado para exportaci\u00f3n, lo cual generar\u00eda importantes incrementos en los ingresos. Sin embargo, agrega, el sector puede generar pocos empleos adicionales en el futuro.<\/span><\/p>\n<\/p>\n En el sector manufacturero, el informe explica que la estructura actual de la canasta exportadora muestra que el pa\u00eds tiene gran capacidad para exportar nuevos productos, entre los cuales est\u00e1n textiles, vestidos, art\u00edculos del hogar, electr\u00f3nicos, canter\u00eda, entre otros.<\/span><\/p>\n<\/p>\n \tLos investigadores apuntan que dado que el 75% del crecimiento de los \u00faltimos diez a\u00f1os se registr\u00f3 en el sector no transable de la econom\u00eda (bienes que se producen y consumen en el pa\u00eds), persistir en ese modelo puede acrecentar el d\u00e9ficit externo sin que se ataque el desempleo, porque el capital humano que requiere ese sector es poco numeroso y necesita una calificaci\u00f3n superior al promedio nacional.<\/span><\/p>\n<\/p>\n \tEn cambio, sugiere que para lograr las metas de la Estrategia Nacional de Desarrollo la alternativa es cambiar de un modelo basado en no transables hacia un crecimiento con \u00e9nfasis en el sector transable (que se pueden exportar), lo cual implicar\u00eda una transformaci\u00f3n estructural que produzca un significativo aumento en las exportaciones, lo que incrementar\u00eda el empleo y el crecimiento con equilibrio externo.<\/span><\/p>\n<\/p>\n \tEntre los sectores que podr\u00edan estimularse en el nuevo modelo est\u00e1n los que est\u00e1n m\u00e1s cercanos a la estructura productiva actual, como los art\u00edculos de tela y vestuario, los que por su baja sofisticaci\u00f3n podr\u00edan emplear mucha mano de obra al nivel de la que dispone actualmente el pa\u00eds.<\/span><\/p>\n<\/p>\n \tAsimismo, el sector agropecuario, que a juicio de los expertos ?cuenta con grandes oportunidades?, aunque la sofisticaci\u00f3n es tambi\u00e9n relativamente baja. En concreto plantea desarrollar la pesca, con grandes mercados en el extranjero; frijoles, los vegetales congelados y las frutas frescas, que consideran atractivo y est\u00e1 en crecimiento en los \u00faltimos a\u00f1os.<\/span><\/p>\n<\/p>\n \u00abCon un buen apoyo, tanto log\u00edstico como financiero, actividades que intenten diversificar los cultivos de frutas de exportaci\u00f3n pueden abrir nuevos mercados\u00bb, agrega el informe.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Turismo<\/span><\/p>\n<\/p>\n Con relaci\u00f3n al turismo, el estudio afirma que el pa\u00eds ha registrado un crecimiento impresionante en el sector, que aunque dominado por cadenas hoteleras \u00abtodo incluido\u00bb en zonas de playa y sol, en los \u00faltimos veinte a\u00f1os el pa\u00eds ha pasado de un destino anual de un mill\u00f3n de visitantes a cuatro millones el a\u00f1o pasado.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Considera que por la caracter\u00edstica del turismo dominicano en la que la mayor\u00eda de los polos muestran \u00abestancamiento (Santo Domingo) o declive\u00bb (Puerto Plata y La Romana), con la excepci\u00f3n de Punta Cana que lo sit\u00faan en fase de consolidaci\u00f3n, se requiere que esa actividad tenga mayor diversificaci\u00f3n.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Explica que el nivel de gasto por d\u00eda por turista, situado en 107.2 d\u00f3lares, si bien ha subido, es uno de los m\u00e1s bajos de una muestra entre 17 destinos tur\u00edsticos mundiales similares a Rep\u00fablica Dominicana.<\/span><\/p>\n \tRecomienda que al formular una pol\u00edtica de incentivo a la llegada de turistas se desarrollen nuevos polos en Monte Cristi y Pedernales, a la par de proporcionar turismo ?de monta\u00f1a, golf, caza deportiva, campismo, convenciones, ecoturismo, aventura, cultural, medicinal, entre otros?.<\/span><\/p>\n<\/p>\n \u00abResulta parad\u00f3jico\u00bb, afirman los investigadores, \u00abque en Santo Domingo, siendo un importante centro hist\u00f3rico \u00abprimado de Am\u00e9rica- del per\u00edodo colonial del continente americano, actualmente no aproveche m\u00e1s el potencial que tiene para el turismo cultural, pues solo el 3.2% de los turistas que visitaron el pa\u00eds en 2009 lo hicieron por su riqueza hist\u00f3rica?.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Pol\u00edtica macroecon\u00f3mica<\/span><\/u><\/strong><\/p>\n<\/p>\n En materia de pol\u00edtica fiscal, recomienda \u00abadoptar una estrategia econ\u00f3mica basada en una pol\u00edtica fiscal m\u00e1s ajustada, que permita que las metas de inflaci\u00f3n se alcancen con una pol\u00edtica monetaria m\u00e1s laxa, a fin de generar un tipo de cambio real m\u00e1s competitivo\u00bb.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Asimismo, sugiere garantizar un nivel de \u00abestable de gasto p\u00fablico como porcentaje del PIB tendencial, de forma que genere autom\u00e1ticamente una pol\u00edtica fiscal contra-c\u00edclica\u00bb.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Destaca que es necesario focalizar para aumentar la inversi\u00f3n en aspectos que mejoren la productividad del aparato econ\u00f3mico.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Tambi\u00e9n, revisar el sistema de exenciones y subsidios fiscales para lograr que los ingresos crezcan en la proporci\u00f3n que lo hace el PIB, a la vez que se adoptan m\u00e1s medidas administrativas para disminuir la evasi\u00f3n fiscal.<\/span><\/p>\n<\/p>\n En el \u00e1mbito financiero, propone crear una Agencia de Desarrollo para emprendedores que conceda garant\u00edas a peque\u00f1as y medianas empresas innovadoras.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Agrega que se debe limitar el monto de fondo de pensiones asignable a certificados de dep\u00f3sitos, al tiempo que proh\u00edba la colocaci\u00f3n en bancos del mismo grupo econ\u00f3mico.<\/span><\/p>\n<\/p>\n En cuanto a la competitividad, el estudio realizado por Ricardo Hausmann, C\u00e9sar A. Hidalgo, Juan Jim\u00e9nez, Robert Lawrence, Eduardo Levy-Yeyati, Charles Sabel y Daniel Schydlowsky, propone crear \u00abun proceso anual participativo p\u00fablico-privado que lleve a la identificaci\u00f3n de las oportunidades y obst\u00e1culos y que implique la elaboraci\u00f3n de una ley anual para el mejoramiento de la competitividad\u00bb.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Considera que se debe crear un fondo para la provisi\u00f3n de insumos p\u00fablicos por los que el sector privado compita a trav\u00e9s de su disposici\u00f3n de co-financiar.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Adem\u00e1s, que se reformule el CEI-RD para que realice promoci\u00f3n focalizada y que se establezca una Agencia de Desarrollo que estimule a emprendedores innovadores e identifique obst\u00e1culos y posibilidades.<\/span><\/p>\n \t<\/span><\/p>\n Educaci\u00f3n<\/u><\/strong><\/span><\/p>\n<\/p>\n En materia de educaci\u00f3n, el informe t\u00e9cnico de CID Harvard University hace un diagn\u00f3stico en el que identifica m\u00faltiples causales de la pobre calidad de la educaci\u00f3n dominicana, entre las cuales enumera una cobertura insuficiente, baja cantidad de horas de docencia, cuestionamiento al curr\u00edculum y baja formaci\u00f3n del personal docente.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Empero, considera que si se modifica el sistema de pruebas nacionales para minimizar la posibilidad de fraude, se publican los resultados de los resultados de esas pruebas por centros docentes y se identifican las variables positivas del sistema, es posible mejorar sustancialmente el desempe\u00f1o.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Luego de realizar un diagnostico de posibles causas de la baja calidad de la educaci\u00f3n, el estudio hace un diagn\u00f3stico en el que identifica m\u00faltiples causales de la pobre calidad de la educaci\u00f3n dominicana, al parecer los principales problemas son la baja calidad de los maestros, el sistema de doble tandas y la alta centralizaci\u00f3n del sistema.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Al tiempo, recomienda un aumento en el gasto en educaci\u00f3n que se realice en dos etapas. La primera etapa se dedicar\u00eda a identificar las variaciones positivas en el sistema y a realizar pruebas pilotos en distintos centros, mientras que la segunda etapa se enfoque en generalizar los programas exitosos previamente identificados.<\/span><\/p>\n<\/p>\n El informe enfatiza que de aumentar el gasto en educaci\u00f3n y solamente aumentar la cantidad de insumos, se ver\u00edan muy pocos resultados en materia de calidad.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Los investigadores recomiendan identificar a los estudiantes con alto potencial de ser estrellas para ofrecerles entrenamiento m\u00e1s riguroso en sus a\u00f1os escolares y becas para estudios superiores en las mejores universidades del mundo.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Considera esencial identificar a los profesores que tienen un bajo desempe\u00f1o y trasladarlo a otras \u00e1reas p\u00fablicas, permitir que bachilleres o estudiantes universitarios, si aprueban un examen de calificaci\u00f3n, puedan ejercer de profesores sin t\u00edtulo de magisterio por algunos a\u00f1os, pudiendo luego optar por la carrera profesional. <\/span><\/p>\n<\/p>\n Estima que se debe establecer un sistema que permita que los mejores profesores adiestren a otros educadores, as\u00ed como identificar a los estudiantes con alto potencial de ser estrellas para ofrecerles becas para estudios superiores de magisterio en las mejores universidades del mundo.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Competitividad<\/span><\/u><\/strong><\/p>\n<\/p>\n En cuanto a la competitividad, propone crear ?un proceso anual participativo p\u00fablico-privado que lleve a la identificaci\u00f3n de las oportunidades y obst\u00e1culos a la actividad empresarial?.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Considera que se debe crear un fondo para la provisi\u00f3n de insumos p\u00fablicos por los que el sector privado compita a trav\u00e9s de su disposici\u00f3n de co-financiar, de forma que se haga mas transparente la provisi\u00f3n de insumos p\u00fablicos.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Adem\u00e1s, que se reformule el CEI-RD para que realice promoci\u00f3n focalizada y ayude a potenciales inversionistas a superar los obst\u00e1culos a la inversi\u00f3n, al tiempo que la Agencia de Desarrollo que estimule y subsidie a emprendedores innovadores e identifique obst\u00e1culos y posibilidades.<\/span><\/p>\n \t<\/span><\/p>\n Sistema Financiero<\/u><\/strong><\/span><\/p>\n<\/p>\n En el \u00e1mbito financiero, se identifica como un reto canalizar m\u00e1s recursos a los sectores productivos, lo cual dista de la experiencia reciente de expansi\u00f3n de cr\u00e9dito al consumo en detrimento de financiar la producci\u00f3n. <\/span><\/p>\n<\/p>\n Al respecto, se propone la creaci\u00f3n de una Agencia de Desarrollo para emprendedores que conceda garant\u00edas a peque\u00f1as y medianas empresas innovadoras, al tiempo que debe considerarse la posibilidad de convertir al Banco de Reservas en un Banco de Desarrollo.<\/span><\/p>\n<\/p>\n En cuanto a los fondos de pensiones, se recomienda limitar el monto de fondo de pensiones asignable a certificados de dep\u00f3sitos, prohibir la colocaci\u00f3n en bancos del mismo grupo econ\u00f3mico, cambiar la tasa pasiva promedio como ?benchmark? del rendimiento de los fondos y permitir que un porcentaje de los mismos se inviertan en empresas calificaci\u00f3n BB.<\/span><\/p>\n Santo Domingo,03 Marzo 2011.-Rep\u00fablica Dominicana necesita una transformaci\u00f3n estructural en su modelo econ\u00f3mico que conecte en forma m\u00e1s eficaz los sectores productivos con el ahorro interno, una creciente provisi\u00f3n de insumos por parte del sector p\u00fablico, mejoras significativas en la educaci\u00f3n y un aprovechamiento \u00f3ptimo de las ventajas y oportunidades en su relaci\u00f3n con Hait\u00ed […]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[24],"tags":[],"class_list":["post-154316","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-justicia-y-derecho"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/154316","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=154316"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/154316\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=154316"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=154316"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=154316"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}} 2011-03-03 21:40:09 <\/h6>\n
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