{"id":153733,"date":"2011-05-08T17:15:31","date_gmt":"2011-05-08T17:15:31","guid":{"rendered":"http:\/\/diariodominicano.ddns.net\/?p=153733"},"modified":"2011-05-08T17:15:31","modified_gmt":"2011-05-08T17:15:31","slug":"indotel-advierte-falta-de-penalizacion-a-spam-puede-llevar-a-importacion-de-actividades-criminales-diputado-define-como-problema-grave-para-rd-los-envios-por-internet-de-correo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/diariodominicano.com\/?p=153733","title":{"rendered":"&#13;Indotel advierte falta de penalizaci\u00f3n a SPAM puede llevar a importaci\u00f3n de actividades criminales; diputado define como \u00abproblema grave\u00bb para RD los env\u00edos por Internet de correo"},"content":{"rendered":"<p><body><\/p>\n<p><img decoding=\"async\" src=\"http:\/\/localhost:8080\/justiciayderecho\/img3\/indotel1.JPG\" \/><br \/><img decoding=\"async\" src=\"http:\/\/localhost:8080\/justiciayderecho\/img3\/indotel2.JPG\" \/><br \/><img decoding=\"async\" src=\"http:\/\/localhost:8080\/justiciayderecho\/img3\/indotel3.JPG\" \/>  <\/p>\n<p><span class=\"text1noticias\">SANTO DOMINGO.-El env\u00edo por la red de Internet de correos electr\u00f3nicos no deseados, los llamados (SPAM), fue calificado por el diputado V\u00edctor S\u00e1nchez, de Azua, como \u00abun problema grave\u00bb para el pa\u00eds; en tanto, el consultor legal del el Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (Indotel), doctor C\u00e9sar Molin\u00e9, advirti\u00f3 que la falta de penalizaci\u00f3n de esta pr\u00e1ctica puede llevar a la importaci\u00f3n de actividades criminales hacia pa\u00edses que como el nuestro, no cuentan con legislaciones para enfrentarla.<\/span><\/p>\n<\/p>\n<p><span class=\"text1noticias\">El diputado S\u00e1nchez dijo que, incluso, el SPAM no solo causa molestias sino tambi\u00e9n cuantiosas p\u00e9rdidas econ\u00f3micas, por lo que reclam\u00f3 la aprobaci\u00f3n este mismo a\u00f1o de un proyecto de ley que castigue con prisi\u00f3n de seis meses de c\u00e1rcel y una multa equivalente a diez salarios m\u00ednimos. <\/span><\/p>\n<\/p>\n<p><span class=\"text1noticias\">S\u00e1nchez y Molin\u00e9 hicieron el se\u00f1alamiento en un foro sobre el proyecto de Ley que regula el env\u00edo de Correos Electr\u00f3nicos Comerciales ?SPAM? no solicitados? (Ley Anti SPAM)  que \u00e9ste propicia en el Congreso de la Rep\u00fablica, en el que expuso tambi\u00e9n Roberto G\u00e1lvez, de Avisor Technologies, por parte del sector empresarial y los usuarios.<\/span><\/p>\n<\/p>\n<p><span class=\"text1noticias\">El debate se celebr\u00f3 en el pabell\u00f3n del Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (Indotel) en la XIV Feria Internacional del Libro, que se desarrolla en la Plaza de la Cultura, con una dedicatoria especial al Vaticano.<\/span><\/p>\n<\/p>\n<p><span class=\"text1noticias\">Al exponer en la actividad, el diputado S\u00e1nchez deplor\u00f3 que todav\u00eda en el pa\u00eds no exista una legislaci\u00f3n que regule los correos no deseados. El proyecto de ley que \u00e9ste present\u00f3 sobre el tema se conoci\u00f3 ya en la C\u00e1mara de Diputados, pero fue remitida a vistas p\u00fablicas porque los legisladores consideraron la pieza como muy importante y requiere la ponderaci\u00f3n del p\u00fablico.<\/span><\/p>\n<\/p>\n<p><span class=\"text1noticias\">Agradeci\u00f3 al Indotel los aportes que ha hecho para fortalecer desde el punto de vista t\u00e9cnico los alcances de esta pieza legislativa.<\/span><\/p>\n<\/p>\n<p><span class=\"text1noticias\">\u00abLa raz\u00f3n b\u00e1sica de por qu\u00e9 hemos tomado este tema para preparar una iniciativa de ley es porque entendemos es un problema grave que lo ha tra\u00eddo la misma tecnolog\u00eda, el mismo avance tecnol\u00f3gico, la misma revoluci\u00f3n que hay hoy en d\u00eda, ese mismo cierre de la brecha digital es lo que ha tra\u00eddo consigo este problema grande que tenemos hoy de los correos no solicitados, los correos SPAM\u00bb, expres\u00f3 el legislador.<\/span><\/p>\n<\/p>\n<p><span class=\"text1noticias\">Se\u00f1al\u00f3 que otros pa\u00edses han estado aplicando con muy buenos resultados este tipo de medidas legales, raz\u00f3n por la que cree que la Rep\u00fablica Dominicana no tiene por qu\u00e9 quedarse aislada en el enfrentamiento de este problema.<\/span><\/p>\n<\/p>\n<p><span class=\"text1noticias\">Cit\u00f3 a Per\u00fa, Holanda y Espa\u00f1a entre los pa\u00edses que han aplicado leyes anti-Spam con buenos resultados. Espec\u00edficamente en Per\u00fa se ha logrado la reducci\u00f3n de los correos comerciales no deseados, mientras que en Holanda caus\u00f3 una disminuci\u00f3n de 85% en el n\u00famero de Spam enviados, especialmente en la forma de propaganda de negocios a negocios; en Espa\u00f1a, en tanto, el correo basura se ha reducido en 30%. Tambi\u00e9n refiri\u00f3 los esfuerzos realizado en Colombia y en Estados Unidos, donde se perfeccionan sus piezas legislativas respecto a estas regulaciones.<\/span><\/p>\n<\/p>\n<p><span class=\"text1noticias\">\u00abEsos son casos que pueden darnos a nosotros una idea de los beneficios  que pudi\u00e9ramos obtener en la Rep\u00fablica Dominicana con la aplicaci\u00f3n de esta nueva ley\u00bb, enfatiz\u00f3 S\u00e1nchez.<\/span><\/p>\n<\/p>\n<p><span class=\"text1noticias\">Expuso que a trav\u00e9s de los correos SPAM llegan virus y publicidad enga\u00f1osa, ?de manera que hay muchas ventajas de tener en el pa\u00eds una ley que regule este tipo de mensaje no deseado.<\/span><\/p>\n<\/p>\n<p><span class=\"text1noticias\">Posici\u00f3n del Indotel<\/span><\/p>\n<\/p>\n<p><span class=\"text1noticias\">Por su lado, el consultor legal del Indotel, doctor C\u00e9sar Molin\u00e9, manifest\u00f3 que debido acceso masivo de la poblaci\u00f3n a las Tecnolog\u00eda de la Informaci\u00f3n y la Comunicaci\u00f3n (TIC), en el pa\u00eds deben adoptarse \u00abacciones que permitan evitar el abuso de las TIC, en detrimento por supuesto de la seguridad del Estado y de la seguridad de los individuos en general\u00bb.<\/span><\/p>\n<\/p>\n<p><span class=\"text1noticias\">Molin\u00e9 se\u00f1al\u00f3 que las estrategias de pol\u00edticas de ciberseguridad incluyen a menudo medidas t\u00e9cnicas para resolver dificultades, pero que estas, sin embargo, no son las \u00fanicas que pueden resolver los problemas, sino que deben acompa\u00f1arse de medidas legislativas como es el caso del proyecto de Ley Anti SPAM sometido al Congreso por el diputado S\u00e1nchez.<\/span><\/p>\n<\/p>\n<p><span class=\"text1noticias\">\u00abUn Estado que no cuenta con una legislaci\u00f3n adecuada en materia de cr\u00edmenes y delitos de alta tecnolog\u00eda, va a tener una situaci\u00f3n que se va reflejar en dos vertientes particulares: la primera de ella es que el Estado se va a ver en una situaci\u00f3n de incapacidad para ayudar a los ciudadanos que se vean perjudicados por estas acciones; y en segundo lugar, por supuesto, la misma falta de penalizaci\u00f3n puede llevar a la importaci\u00f3n de actividades criminales hacia pa\u00edses que no cuentan con este tipo de legislaci\u00f3n\u00bb, enfatiz\u00f3 el especialista.<\/span><\/p>\n<\/p>\n<p><span class=\"text1noticias\">Record\u00f3 que la Rep\u00fablica Dominicana aprob\u00f3 en el a\u00f1o 2007 la ley 53-07 sobre cr\u00edmenes y delitos de alta tecnolog\u00eda, pero lament\u00f3 que entonces en esa legislaci\u00f3n no se contempl\u00f3 el SPAM como un problema del ciberespacio.<\/span><\/p>\n<\/p>\n<p><span class=\"text1noticias\">\u00abEn ese momento no se consider\u00f3, lamentablemente, que el SPAM iba a ser un problema, se entendi\u00f3 que era una molestia, un malestar aislado, pero que no hab\u00eda necesidad de legislar sobre este tema; fue un error en ese momento, pero hoy en d\u00eda estamos corrigiendo el mismo\u00bb,  expres\u00f3.<\/span><\/p>\n<\/p>\n<p><span class=\"text1noticias\">Indic\u00f3 que en el Indotel se est\u00e1 bien claro en el sentido de que, en el contexto de la ciberseguridad el SPAM no es solo una molestia aislada, no solamente el env\u00edo de una cantidad innumerable de correos, no, eso va mucho m\u00e1s all\u00e1, hoy por hoy el SPAM  es el medio preferido para el env\u00edo de amenazas para la seguridad de la red.<\/span><\/p>\n<\/p>\n<p><span class=\"text1noticias\">Molin\u00e9 dijo que a trav\u00e9s del SPAM no solamente se env\u00edan virus, sino que tambi\u00e9n se remiten \u00abataques de virus troyanos e incluso se generan lo que se conoce como borne, que son una cadena de computadoras unidas por programas maliciosos que permiten llevar a cabo ataques que van desde fechor\u00edas comunes y corrientes hasta ataques de ciberterrorismo\u00bb.<\/span><\/p>\n<\/p>\n<p><span class=\"text1noticias\">\u00abEl problema se ha agravado lamentablemente porque hasta la fecha el SPAM ha desafiado, tanto las medidas t\u00e9cnicas que se han creado para combatirlo, como a las instituciones que se han creado\u00bb, expres\u00f3.<\/span><\/p>\n<\/p>\n<p><span class=\"text1noticias\">Sostuvo que para combatir el SPAM no basta con tener una legislaci\u00f3n espec\u00edfica, como ser\u00eda la de protecci\u00f3n de los consumidores, sino que hay que considerar aspectos punitivos para contrarrestar los env\u00edos de los SPAM.<\/span><\/p>\n<\/p>\n<p><span class=\"text1noticias\">\u00abEl SPAM tiene una incidencia econ\u00f3mica muy, pero muy fuerte; el hecho solamente de la recepci\u00f3n perjudica a toda la cadena de valores del sector de las TIC, desde los proveedores de servicios,  los usuarios, los proveedores de software y as\u00ed sucesivamente, lo hace incurrir en una serie de costos que, obviamente, se traslada en p\u00e9rdidas econ\u00f3micas para todos y cada uno de nosotros\u00bb, subray\u00f3.  <\/span><\/p>\n<\/p>\n<p><span class=\"text1noticias\">Consider\u00f3 que el proyecto de Ley Anti SPAM \u00abes bastante completo\u00bb, ya que toca una serie de temas particulares que los enfoca de manera interesante, aunque advirti\u00f3, sin embargo, que es necesario que el mismo contemple delitos que considera vitales, como es que se incluya el env\u00edo de mensaje comercial no solicitado no solo a trav\u00e9s de correo electr\u00f3nico sino tambi\u00e9n a trav\u00e9s de mensajes escritos, de telefon\u00eda celular.<\/span><\/p>\n<\/p>\n<p><span class=\"text1noticias\">Cree debe ampliarse m\u00e1s el objeto de la ley para que tambi\u00e9n incluya los mensajes comerciales no deseados en redes sociales y la telefon\u00eda celular.<\/span><\/p>\n<\/p>\n<p><span class=\"text1noticias\">Molin\u00e9 propuso se asigne al Departamento de Investigaciones de Cr\u00edmenes y Delitos de Alta Tecnolog\u00eda (DICAT), de la Polic\u00eda Nacional, como el \u00f3rgano que vele por la parte penal de la misma; al departamento de protecci\u00f3n al consumidor y que, por \u00faltimo, se faculte a los proveedores de servicios a accionar contra las empresas o personas que se dediquen al env\u00edo de SPAM.<\/span><\/p>\n<\/p>\n<p><span class=\"text1noticias\">Esta \u00faltima medida se utiliz\u00f3 en la Ley anti SPAM en el 2003 en Estados Unidos y ha dado muy buenos resultados, en raz\u00f3n de que permite a los proveedores demandar a cualquier persona que env\u00ede correos comerciales no deseados a trav\u00e9s de sus redes, siempre y cuando se haya advertido que es una conducta no tolerada, no permitida por estos proveedores<\/span>. <\/p>\n<h6> 2011-05-08 17:15:31 <\/h6>\n<p><!--\n<link rel=\"stylesheet\" href=\"css\/bootstrap.min.css\">\n\n\n<ul class=\"pagination\">\n\t    \n\t\n\n<li >\n\t<a href='?page_no=28900'>Previous<\/a>\n\t<\/li>\n\n\n       \n    \n\n<li><a href='?page_no=1'>1<\/a><\/li>\n\n\n\n<li><a href='?page_no=2'>2<\/a><\/li>\n\n\n\n<li><a>...<\/a><\/li>\n\n\n\n<li><a href='?page_no=28899'>28899<\/a><\/li>\n\n\n\n<li><a href='?page_no=28900'>28900<\/a><\/li>\n\n\n\n<li class='active'><a>28901<\/a><\/li>\n\n\n\n<li><a href='?page_no=28902'>28902<\/a><\/li>\n\n\n\n<li><a href='?page_no=28903'>28903<\/a><\/li>\n\n\n\n<li><a>...<\/a><\/li>\n\n\n\n<li><a href='?page_no=31963'>31963<\/a><\/li>\n\n\n\n<li><a href='?page_no=31964'>31964<\/a><\/li>\n\n    \n\t\n\n<li >\n\t<a href='?page_no=28902'>Next<\/a>\n\t<\/li>\n\n\n    \n\n<li><a href='?page_no=31964'>Last &rsaquo;&rsaquo;<\/a><\/li>\n\n<\/ul>\n\n\n--><br \/>\n<\/body><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>SANTO DOMINGO.-El env\u00edo por la red de Internet de correos electr\u00f3nicos no deseados, los llamados (SPAM), fue calificado por el diputado V\u00edctor S\u00e1nchez, de Azua, como \u00abun problema grave\u00bb para el pa\u00eds; 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