{"id":151698,"date":"2011-10-05T18:33:58","date_gmt":"2011-10-05T18:33:58","guid":{"rendered":"http:\/\/diariodominicano.ddns.net\/?p=151698"},"modified":"2011-10-05T18:33:58","modified_gmt":"2011-10-05T18:33:58","slug":"adocco-denuncia-irregularidades-en-licitacion-carretera-cibao-sur","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/diariodominicano.com\/?p=151698","title":{"rendered":"ADOCCO Denuncia irregularidades en licitaci\u00f3n carretera Cibao-Sur"},"content":{"rendered":"<p><body><\/p>\n<p><img decoding=\"async\" src=\"img3\/Julio-Cesar-De-la-Rosa-Tiburcio.jpg\" \/>  <\/p>\n<p><span class=\"text1noticias\">Rep\u00fablica Dominicana.-La Alianza Dominicana Contra la Corrupci\u00f3n, ADOCCO solicit\u00f3 a la Direcci\u00f3n General de Compras y Contrataciones P\u00fablicas investigar las irregularidades en el proceso de licitaci\u00f3n para la construcci\u00f3n de la carretera Cibao-Sur realizada por el Ministerio de Obras P\u00fablicas, MOPC, que tiene el prop\u00f3sito conectar la autopista Duarte, iniciando en el municipio de Piedra Blanca para conectarlo con el municipio de Rancho Arriba de la provincia San Jos\u00e9 de Ocoa.<\/span><\/p>\n<\/p>\n<p><span class=\"text1noticias\">En la denuncia depositada ante el \u00f3rgano rector de las compras y contrataciones p\u00fablicas el d\u00eda tres de octubre, la organizaci\u00f3n anticorrupci\u00f3n expone que el procedimiento utilizado por el Ministerio de Obras P\u00fablicas para la asignaci\u00f3n de la obra,  viola varios art\u00edculos de la Ley 340-06 sobre Compras y Contrataciones de Obras y Servicios, as\u00ed como el art\u00edculo 16 del Tratado de Libre Comercio, DR-CAFTA, firmado entre la Republica Dominicana, Estados Unidos y Centroam\u00e9rica que obliga a todas las instituciones centralizadas del Gobierno a realizar servicios de contrataci\u00f3n mediante licitaciones internacionales, \u00absiempre que el valor del contrato sea igual o superior a los 6 millones 725 mil d\u00f3lares\u00bb.<\/span><\/p>\n<\/p>\n<p><span class=\"text1noticias\">Julio Cesar De la Rosa Tiburcio, Coordinador General de ADOCCO, se\u00f1al\u00f3 que el concurso convocado  por el MOPC se est\u00e1 realizando  bajo la modalidad de licitaci\u00f3n p\u00fablica nacional, por considerar que la reconstrucci\u00f3n y mejoramiento de la carretera Cibao Sur superar\u00e1 con creces el monto establecido por el DR-CAFTA en virtud de que a los interesados se les exigi\u00f3 haber participado durante los \u00faltimos 15 a\u00f1os en la ejecuci\u00f3n de un m\u00ednimo de dos obras cuyos montos sean mayores de 60 millones de d\u00f3lares y haber participado durante el mismo per\u00edodo en  la realizaci\u00f3n de proyectos similares cuyos montos actualizados tambi\u00e9n sean mayores a los 60 millones de d\u00f3lares.<\/span><\/p>\n<\/p>\n<p><span class=\"text1noticias\">En la denuncia depositada por la entidad de la sociedad civil, se destaca como una grave irregularidad que la licitaci\u00f3n se est\u00e9 realizando sin un presupuesto previamente establecido, en franca violaci\u00f3n del art\u00edculo 38 de la Ley de Contrataciones P\u00fablicas, al igual que el Reglamento de la Ley 340-06 que dispone en su art\u00edculo 38 que ning\u00fan procedimiento de compras o contrataciones podr\u00e1  ser iniciado si no se dispone de la apropiaci\u00f3n presupuestaria correspondiente.<\/span><\/p>\n<\/p>\n<p><span class=\"text1noticias\">La instancia depositada ante la Direcci\u00f3n General de Compras y Contrataciones P\u00fablicas advierte que la licitaci\u00f3n se realiz\u00f3 en violaci\u00f3n del Sistema Nacional de Planificaci\u00f3n, seg\u00fan el cual las entidades contratantes est\u00e1n obligadas a elaborar planes y programas anuales de contrataci\u00f3n consistentes con las apropiaciones presupuestarias aprobadas para cada ejercicio.<\/span><\/p>\n<\/p>\n<p><span class=\"text1noticias\">\u00abPor lo tanto, como el objeto de la licitaci\u00f3n p\u00fablica examinada representa una \u00abinversi\u00f3n\u00bb, previo a su ejecuci\u00f3n debe satisfacer los requerimientos previos relacionados con el Plan de Inversiones P\u00fablicas y   las apropiaciones presupuestarias establecidas\u00bb. Se\u00f1ala ADOCCO en el documento depositado.<\/span><\/p>\n<\/p>\n<p><span class=\"text1noticias\">Otra violaci\u00f3n atribuida al proceso de contrataci\u00f3n convocada por el Ministerio de Obras P\u00fablicas es que supuestamente el pliego de condiciones espec\u00edficas de la cartera no cumple plenamente  con la normativa legal de contrataciones p\u00fablicas, espec\u00edficamente el  art\u00edculo 57, literal \u00abn\u00bb  del Reglamento de la Ley de contrataciones  P\u00fablicas  \u00abya que no dispone nada en relaci\u00f3n a los procedimientos de impugnaci\u00f3n\u00bb.<\/span><\/p>\n<\/p>\n<p><span class=\"text1noticias\">ADOCCO entiende que el Ministerio de Obras P\u00fablicas utiliza criterios irrazonables e incoherentes para evaluar la experiencia de los ofertantes, con lo cual afecta la libre competencia y limita la  presencia de un mayor n\u00famero de empresas participantes.<\/span><\/p>\n<\/p>\n<p><span class=\"text1noticias\">Al referirse al punto en el pliego de condiciones en que se establece que se tomar\u00edan en cuenta los \u00faltimos 15 a\u00f1os de experiencia en la ejecuci\u00f3n de obras de car\u00e1cter general, \u00abincluyendo como m\u00ednimo dos obras cuyos montos sean mayores a los 60 millones de d\u00f3lares\u00bb, el documento considera que las exigencias generales y espec\u00edficas no guardan una relaci\u00f3n coherente con la forma de evaluaci\u00f3n de las ofertas.<\/span><\/p>\n<\/p>\n<p><span class=\"text1noticias\">Se\u00f1ala igualmente que el principio de razonabilidad y competencia  resulta mermado en vista de que el MOPC utiliza est\u00e1ndares de cuant\u00eda econ\u00f3mica que resultan a todas luces excesivamente altos excesivamente altos al margen de toda necesidad fundamento t\u00e9cnico.<\/span><\/p>\n<\/p>\n<p><span class=\"text1noticias\">\u00abEn definitiva, los criterios utilizados por el MOPC para evaluar a los oferentes en la licitaci\u00f3n de la reconstrucci\u00f3n y mejoramiento  de la carretera Cibao-Sur resultan incoherentes e irrazonables. <\/span><\/p>\n<\/p>\n<p><span class=\"text1noticias\">En tal virtud, el MOPC viola los principios  de igualdad,  competencia y razonabilidad, los cuales son fundamentales en el \u00e1mbito de la contrataci\u00f3n p\u00fablica\u00bb, subraya el documento de ADOCCO<\/span>.<\/p>\n<\/p>\n<h6> 2011-10-05 18:33:58 <\/h6>\n<p><!--\n<link rel=\"stylesheet\" href=\"css\/bootstrap.min.css\">\n\n\n<ul class=\"pagination\">\n\t    \n\t\n\n<li >\n\t<a href='?page_no=26865'>Previous<\/a>\n\t<\/li>\n\n\n       \n    \n\n<li><a href='?page_no=1'>1<\/a><\/li>\n\n\n\n<li><a href='?page_no=2'>2<\/a><\/li>\n\n\n\n<li><a>...<\/a><\/li>\n\n\n\n<li><a href='?page_no=26864'>26864<\/a><\/li>\n\n\n\n<li><a href='?page_no=26865'>26865<\/a><\/li>\n\n\n\n<li class='active'><a>26866<\/a><\/li>\n\n\n\n<li><a href='?page_no=26867'>26867<\/a><\/li>\n\n\n\n<li><a href='?page_no=26868'>26868<\/a><\/li>\n\n\n\n<li><a>...<\/a><\/li>\n\n\n\n<li><a 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